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保康縣礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案

  
評(píng)論: 更新日期:2010年10月22日

  1總則
  
  1.1編制的目的和依據(jù)
  
  為保障礦山企業(yè)及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,防止突發(fā)性礦山重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,并在事故發(fā)生后能迅速有效的展開(kāi)組織救援工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,按照《??悼h安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》的要求,制定本預(yù)案。
  
  1.2工作原則
  
  以人為本,安全第一;預(yù)防為先,自救為主;統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé)。
  
  1.3應(yīng)急救援范圍
  
  本預(yù)案適用于??悼h行政區(qū)域內(nèi)煤礦和非煤礦山企業(yè)(以下統(tǒng)稱(chēng)礦山企業(yè))發(fā)生的造成人員傷亡、需要應(yīng)急救援的事故。
  
  1.4響應(yīng)分級(jí)
  
  根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果、危害程度、緊急程度和發(fā)展趨勢(shì),國(guó)家將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為I級(jí)(特別重大)響應(yīng)、II級(jí)(特大)響應(yīng)、III級(jí)(重大)響應(yīng)、IV級(jí)(一般)響應(yīng)。本預(yù)案為IV級(jí)(一般)響應(yīng)。
  
  1.5危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及危險(xiǎn)性評(píng)估
  
  危險(xiǎn)目標(biāo)的確定。針對(duì)??悼h礦山的特點(diǎn),主要危險(xiǎn)來(lái)自頂板冒頂、片幫、山體滑坡等,所有礦井和自然災(zāi)害都有發(fā)生重大事故的潛在可能性。
  
  危險(xiǎn)性評(píng)估。我縣礦山企業(yè)危害性較大的事故主要是大面積冒頂、坍塌事故。根據(jù)全縣礦山地質(zhì)特征,歷史上開(kāi)采遺留的老井、采空區(qū)和歷年來(lái)發(fā)生的礦山事故概率統(tǒng)計(jì)分析,馬橋鎮(zhèn)是礦山冒頂、坍塌、采空區(qū)重大事故的重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域??h安監(jiān)局礦山監(jiān)管股負(fù)責(zé)制定礦山危險(xiǎn)性評(píng)估工作報(bào)告制度,定期向縣局報(bào)送礦山安全重大隱患評(píng)估情況。
  
  2組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)
  
  2.1組織機(jī)構(gòu)
  
  成立??悼h礦山事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組??h安監(jiān)局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管礦山安全監(jiān)管工作的副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局辦公室、礦山監(jiān)管股、綜合監(jiān)管股、法制培訓(xùn)股、礦山救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局礦山監(jiān)管股,承辦縣礦山救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的有關(guān)事項(xiàng)。24小時(shí)報(bào)警電話(huà)為0710-5819937,0710-5813328(傳真),地質(zhì)災(zāi)害事故同時(shí)向國(guó)土資源局報(bào)告。
  
  2.2事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部
  
  縣礦山救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后,迅速成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部,安監(jiān)局局長(zhǎng)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮。負(fù)責(zé)下達(dá)應(yīng)急救援命令,發(fā)布新聞信息;負(fù)責(zé)制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施,指揮參與應(yīng)急救援的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展工作,全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)事務(wù),確定應(yīng)急救援方案、警戒區(qū)域,并組織實(shí)施。必要時(shí)向上級(jí)救援中心發(fā)出救援請(qǐng)求(市礦山事故應(yīng)急咨詢(xún)電話(huà)號(hào)碼為:0710-3456863,縣礦山事故應(yīng)急咨詢(xún)電話(huà)號(hào)碼為0710-5819937)。
  
  2.3職責(zé)分工
  
  2.3.1辦公室
  
  負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的現(xiàn)場(chǎng)綜合協(xié)調(diào)指揮工作;根據(jù)工作需要,協(xié)調(diào)公安、國(guó)土、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)保和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門(mén)共同開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救援工作;負(fù)責(zé)傳遞事故搶險(xiǎn)信息,統(tǒng)計(jì)事故報(bào)表,發(fā)布事故相關(guān)信息。
  
  2.3.2礦山監(jiān)管股
  
  負(fù)責(zé)制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,解決事故搶險(xiǎn)過(guò)程中遇到的技術(shù)難題,及時(shí)處理突發(fā)災(zāi)變;負(fù)責(zé)制定礦山事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案,組織事故應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí);協(xié)調(diào)事故發(fā)生單位配合事故搶險(xiǎn)救災(zāi)及調(diào)查處理工作;牽頭進(jìn)行事故調(diào)查,提交調(diào)查報(bào)告,提出初步處理意見(jiàn)及防范措施;督促礦山企業(yè)制定應(yīng)急救援預(yù)案并評(píng)價(jià)其有效性;檢查安全設(shè)施設(shè)備是否符合相關(guān)規(guī)定;組織學(xué)習(xí)和檢查落實(shí)事故應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)、演習(xí)工作。

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