五、燃?xì)夤?yīng)單位的預(yù)防與應(yīng)急措施
(一)按照《浙江省建設(shè)廳城市燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案》及本預(yù)案的規(guī)定和要求,結(jié)合單位實(shí)際,針對可能出現(xiàn)的各種安全事故隱患,及時(shí)編制燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)市建設(shè)局備案。預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括以下幾方面:
1、本單位燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備數(shù)量、安裝位置分布情況;
2、在日常生產(chǎn)、使用過程中可能出現(xiàn)突發(fā)安全事故的故障類型、征兆、應(yīng)對措施;
3、本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急搶修救援指揮的組織機(jī)構(gòu)管理網(wǎng)絡(luò)及搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍;
4、相應(yīng)的設(shè)備操作人員、維修人員、部門主管、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人在處理事故時(shí)的職責(zé)、通訊聯(lián)絡(luò)方式、培訓(xùn)與演習(xí)等;
5、明確燃?xì)獍踩鹿市再|(zhì)、等級與上報(bào)程序。
?。ǘ┙I(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,由相應(yīng)的設(shè)備操作人員、維修人員組成,同時(shí)成立燃?xì)獍踩鹿尸F(xiàn)場指揮部,實(shí)行單位一把手負(fù)責(zé)制,有關(guān)分管人員、專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場指揮部成員,參與現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作。
?。ㄈ└鶕?jù)本單位設(shè)備的特點(diǎn)和應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定,配備必要的設(shè)備、工具、救援物品等物資儲備。
(四)定期組織本單位的相關(guān)人員進(jìn)行燃?xì)獍踩珣?yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)。
?。ㄎ澹┒ㄆ趯θ?xì)庠O(shè)施進(jìn)行日常性維修保養(yǎng)和定期自行檢查,按照有關(guān)規(guī)定要求按時(shí)對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行定期檢驗(yàn)。設(shè)備出現(xiàn)故障或發(fā)生異常情況后,應(yīng)對其進(jìn)行全面及時(shí)檢查,消除事故隱患后,方可投入使用。
六、預(yù)警與啟動
?。ㄒ唬┹^大燃?xì)獍踩鹿屎椭亍⑻卮笕細(xì)獍踩鹿拾l(fā)生后,應(yīng)當(dāng)立即做到:按本單位編制的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案的規(guī)定,迅速采取有效措施,積極組織搶險(xiǎn)救援,防止事故蔓延擴(kuò)大;值班人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人、市建設(shè)局、市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,涉及消防、人員救護(hù)的,應(yīng)拔打“110”報(bào)警電話、“119”火警電話、“120”急救電話,并報(bào)告相關(guān)部門;嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。
(二)燃?xì)馐鹿拾l(fā)生單位負(fù)責(zé)人、市建設(shè)局、市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接警后,應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場指揮搶險(xiǎn)救援,調(diào)查、核實(shí)事故初步情況,提出應(yīng)急搶險(xiǎn)措施建議,同時(shí)將初步情況上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組,并提出啟動本應(yīng)急預(yù)案的建議。
(三)市領(lǐng)導(dǎo)小組接到啟動應(yīng)急預(yù)案的建議后,應(yīng)立即召開應(yīng)急會議進(jìn)行事故情況會商,研究部署搶險(xiǎn)避災(zāi)各項(xiàng)工作,并視情宣布啟動本應(yīng)急預(yù)案。
?。ㄋ模┮坏﹩颖绢A(yù)案,市領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即授權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,通知救援保障小組的各相關(guān)部門、單位人員及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場,指導(dǎo)、協(xié)助燃?xì)馐鹿拾l(fā)生單位組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作,同時(shí)事故性質(zhì)由市建設(shè)局負(fù)責(zé)按規(guī)定申報(bào)程序向金華市建設(shè)局、省建設(shè)廳報(bào)告事故情況,以取得上級行業(yè)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和支援。
七、應(yīng)急處理
?。ㄒ唬┤?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后,根據(jù)事故規(guī)模和性質(zhì)啟動應(yīng)急救援預(yù)案,救援保障小組的組成部門和單位應(yīng)按照各自的職責(zé)和工作程序貫徹執(zhí)行應(yīng)急救援預(yù)案。在領(lǐng)導(dǎo)小組組長不在時(shí),應(yīng)按順序由副組長負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
(二)燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后,事故單位的設(shè)備操作人員、維修人員、部門主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)按照本單位的燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案采取積極有效的搶救措施。
?。ㄈ?yīng)急預(yù)案啟動后,事故發(fā)生單位的專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍應(yīng)負(fù)責(zé)做好本單位燃?xì)獍踩鹿蕮岆U(xiǎn)救援工作。當(dāng)事故規(guī)模擴(kuò)大自身無法完成時(shí),應(yīng)立即向上級部門、有關(guān)單位和臨近地區(qū)請求支援。
?。ㄋ模┰趹?yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中需要緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場地的,任何單位和個(gè)人不得阻攔和拒絕,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合并提供一切便利條件。
?。ㄎ澹﹨⒓尤?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處理的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的規(guī)定,采取安全防護(hù)措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下開展工作。
八、處置程序
?。ㄒ唬┚仍U闲〗M的各相關(guān)組成部門、相關(guān)人員在接警后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,按職責(zé)分工開展工作,并聽從市領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。
(二)及時(shí)搶救生命。凡事故現(xiàn)場發(fā)生人員傷亡,應(yīng)首先組織力量全力搶救傷員,送入就近醫(yī)院搶救。
?。ㄈ┲浦故鹿拾l(fā)展或及時(shí)消除隱患。積極組織人員及所需的設(shè)備或物資,盡快制止事故發(fā)展并及時(shí)消除隱患。
(四)警戒與疏散。事故現(xiàn)場需緊急疏散人員或物資時(shí),應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)劃定警戒范圍。
?。ㄎ澹┳龊矛F(xiàn)場保護(hù)。事故發(fā)生后,應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場,為事故調(diào)查、分析提供直接證據(jù)。
(六)聯(lián)系外界求援。如需要相關(guān)部門配合支持的,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、落實(shí)。
?。ㄆ撸┱{(diào)查和總結(jié)。事故處置結(jié)束后,事故調(diào)查小組應(yīng)及時(shí)組織開展調(diào)查工作,查明事故原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況,查明事故的性質(zhì)和責(zé)任,提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所采取措施的建議。寫出總結(jié)報(bào)告有關(guān)部門。
九、總結(jié)與獎(jiǎng)懲
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,市有關(guān)部門和單位應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析,吸取事故的教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改,并按照下列規(guī)定對有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲:
?。ㄒ唬υ趹?yīng)急搶險(xiǎn)救援、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ǘΣm報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)燃?xì)獍踩鹿屎驮谌細(xì)馔话l(fā)性事故救援過程中玩忽職守,不聽從指揮,不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣逃脫、擅離職守的人員,由所在單位或上級部門按照有關(guān)規(guī)定,給予責(zé)任追究或行政處分。對擾亂、妨礙搶險(xiǎn)救援的單位和人員,由所在單位或上級部門以及公安機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定,給予行政處分或行政處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。