為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的特大安全事故，高效、有序地組織開展事故搶救、救災(zāi)工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)的要求，結(jié)合我市實(shí)際，制訂特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（以下簡稱〈預(yù)案〉）。
一、《預(yù)案》的適用范圍
本《預(yù)案》適用于我市行政轄區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的造成一次死亡10人以上（含10人）或經(jīng)濟(jì)損失1000萬元發(fā)上（含1000萬元），以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的應(yīng)急救援工作。特大安全事故包括：
1、特大火災(zāi)事故；
2、特大爆炸事故；
3、特大交通事故；
4、特大礦山事故；
5、特大建筑（拆房）事故；
6、特大中毒事故；
7、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備特大事故；
其他特大安全事故。
二、特大安全事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)
（一）特大安全事故應(yīng)急救援工作在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)職能部門分工合作，各司其職，密切配合。迅速、高效、有序地開展。
（二）成立宜興市特大安全事故應(yīng)急救援總指揮部。總指揮由市長擔(dān)任，如有特殊情況市長不能到位時(shí)，由常務(wù)副市長代任。副總指揮由常務(wù)副市長或分管安全生產(chǎn)的市長擔(dān)任；并根據(jù)事故情況需要，由總指揮指定相關(guān)分管市長任副總指揮。成員由市公安局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、交通局、建設(shè)局、質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)局、氣象局、民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局和有關(guān)鎮(zhèn)（園）、以及駐宜武警部隊(duì)等的負(fù)責(zé)人組成。
三、特大安全事故應(yīng)急救援總指揮部的職責(zé)
1、組織有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案，并按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶救救災(zāi)工作，力爭將損失降到最低程度；
2、據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；
3、在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員，占用相關(guān)場(chǎng)地，并及時(shí)予以歸還或給予補(bǔ)償；
4、根據(jù)事故災(zāi)情情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資疏散工作；
5、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；
6、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；
7、適時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾；特大事故的通訊報(bào)道，由市委宣傳部負(fù)責(zé)；通訊報(bào)道稿件須經(jīng)有關(guān)指揮長及市委宣傳部后方可向公眾發(fā)布；
8、定期組織預(yù)案的演練，根據(jù)情況的變化，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修改和補(bǔ)充。
四、特大安全事故應(yīng)急救援總指揮部成員單位職責(zé)
(一)宜興市公安局
1、負(fù)責(zé)各類特大道路交通、火災(zāi)、爆炸、中毒事故的現(xiàn)場(chǎng)急救及應(yīng)急處理工作；
2、負(fù)責(zé)事故區(qū)域的警戒和交通管制以及有關(guān)人員的緊急疏散、撤離；
3、負(fù)責(zé)確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份；
4、負(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護(hù)及逃逸人員的追捕；
5、參加事故調(diào)查。
?。ǘ┮伺d市交通局
1、負(fù)責(zé)所轄水域、航道及港口碼頭特大事故應(yīng)急救援工作；
2、負(fù)責(zé)事故水域、航道的管制；
3、負(fù)責(zé)各類特大事故應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作，及時(shí)把應(yīng)急救援物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場(chǎng)；
4、參加相關(guān)事故的調(diào)查。
