(一) 我國地震活動分布的特點
我國處在世界兩大地震帶的中間,是一個多地震的國家。我國的地震活動主要分布在五個地區(qū):
(1)臺灣及其附近海域;
(2)西南地區(qū):主要為西藏、四川西部和云南中、西部;
(3)西北地區(qū):主要在甘肅河西走廊、寧夏、天山南北麓;
(4)華北地區(qū):太行山兩側、汾渭河谷、京津地區(qū)、山東中部和渤海灣;
(5)東南沿海:廣東、福建等地。
上述五個地震區(qū)中,以臺灣和西南地區(qū)的地震活動最為強烈。例如,20世紀我國發(fā)生6級以上的地震共500多次,其中絕大部分都在這些地區(qū)內。
破壞性地震發(fā)生后,很可能造成建筑物、構筑物倒塌,人員傷亡、設備損壞;很可能發(fā)生火災、爆炸、化學危險物品大量外泄等次生災害?!镀茐男缘卣饝睏l例》規(guī)定:化工單位和危險品生產(chǎn)、儲運等單位,應當按照各自的職責,對可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生次生災害的地點和設施采取緊急處置措施,并加強監(jiān)視、控制,防止災害擴展。
(二) 臨震應急措施
1.省、市人民政府或地震預報部門發(fā)布破壞性地震臨震預報后,指揮部即可宣布進入臨震應急期。
2.根據(jù)省、市人民政府或地震預報部門的震情預報,各單位隨時向指揮部報告震情變化。
3.各單位根據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗災能力以及周圍工程設施情況,發(fā)布避災通知,必要時組織人員撤離和避震疏散。
4.對職工生活設施、要害部門(部位)、重要工程采取緊急防護措施。
5.督促檢查搶險救災的準備工作。
6.平息地震誤傳或謠傳,保持公司穩(wěn)定。
(三) 破壞性地震應急程序
1.接警
(1)企業(yè)抗震救災指揮部接到省級、市級人民政府進入臨震狀態(tài)指示后,立即啟用電話、電視、廣播等傳媒手段發(fā)布避災通知。
(2)各單位接到通知后,要組織井上、井下人員撤離和避震疏散,并對重點目標和重要設施加強保護。
(3)破壞性地震發(fā)生后,各單位抗震救災指揮部必須向公司抗震救災指揮部匯報,匯報內容包括地震災害的人員、范圍、程度等。
(4)破壞性地震匯報方式:電話匯報或傳真匯報,或其他方式。
2.應急啟動
(1)破壞性地震發(fā)生后,企業(yè)抗震救災指揮部成員立即到達指揮部(如指揮部遭受破壞應在指定地點集合)。
(2)破壞性地震發(fā)生后,各單位抗震救災指揮部必須立即啟動本單位的應急預案,組織轄區(qū)內的人員撤離和受傷人員的自救。
(3)各單位抗震救災指揮部根據(jù)搶險救災進展情況及時向公司抗震救災指揮部匯報。
3.救援行動
(1)抗震救災指揮部根據(jù)各單位匯報的人員傷亡情況和建筑物破壞程度成立現(xiàn)場搶險組,奔赴各受災現(xiàn)場組織搶救。
(2)搶險組由應急分隊、義務小分隊等人員組成,利用可利用的一切機械設備對埋藏人員進行搶救和搜尋。
(3)醫(yī)療救護組要組織醫(yī)護人員迅速趕到現(xiàn)場對受傷人員進行緊急救治,最大限度地減少傷亡。
(4)通信公司要在通信設施、設備遭到破壞時立即啟用備用電源、設備等,保證搶險救災通信聯(lián)絡暢通。
(5)搶險救災人員在搶險過程中要保護好自身安全,避免應急人員出現(xiàn)不必要的傷亡。
(6)公司各單位對本單位的易于發(fā)生次生災害的地點和設施要采取緊急處置措施,并加強監(jiān)視、控制,防止災害擴大。
4.應急擴大
如局勢不能控制或有強余震發(fā)生災情擴大時,指揮部應立即向省、市人民政府請求增援。
5.應急恢復
(1)各單位、居委會等在搶險救災過程中,要組織人員對人數(shù)進行清點,確信所有人員全部救出。
(2)受災人員搶救結束后,指揮部宣布救援行動階段結束,進入恢復重建階段。
(3)指揮部、宣傳部門要及時發(fā)布信息,正確引導公眾輿論,消除災害帶來的恐慌。
6.應急結束
(1)由受災單位、計劃處、財務處等有關單位和部門,對災害損失作出評估。
(2)抗震救災指揮部負責對地震災害損失情況進行上報。