1 編制目的
為了全面提高潞洲水司應(yīng)對各種突發(fā)公共事件和風(fēng)險的能力,確保在發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故后,科學(xué)有序、高效迅捷地組織開展事故搶險、救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會生產(chǎn)和生活秩序。按照《北京市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》和《北京市通州區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求,結(jié)合潞洲水司的實際情況,制定本預(yù)案。
2 危險性分析
2.1 公司基本概況
某水務(wù)有限公司負(fù)責(zé)通州城區(qū)供水工作,公司現(xiàn)有員工257人,機構(gòu)設(shè)置:公司機關(guān)有綜合辦公室、企業(yè)管理部、財務(wù)部、人力資源部、工會辦公室;基層單位有供水部、營銷管理部、安裝公司、水質(zhì)監(jiān)測站;共計9個部門單位。
截止到2006年底,公司主管道覆蓋面積60km2,供水管道總長度470公里,服務(wù)人口40萬人,供水有一座1986年投產(chǎn)的水廠,最大供水能力5.5萬m3/日。目前可提供水量3.0萬立方米/日(設(shè)計能力10萬m3/日),目前總供水能力8.5萬m3/日。2006年供水總量23116263m3,高日供水7.8萬m3。
2.2 危險性分析
根據(jù)危險源分布情況,事故類型主要包括:
(1)管道檢查井、室的毒氣事故:已建成的管道或井、室中常常會存在有害氣體濃度超標(biāo),如在進(jìn)入前未進(jìn)行檢查或檢查方法不當(dāng),可能造成爆炸或人員中毒,導(dǎo)致人員傷亡等事故;
(2)管道爆裂冒水事故:如供水主管道發(fā)生爆裂,可能造成路面坍塌、沉陷以及造成人員傷亡等事故。
(3)水源地高壓輸電線路事故:水源地高壓輸電線路與地面樹木形成交叉,如不及時處理,可能會造成接觸,并導(dǎo)致火災(zāi)、電擊傷人以及水源地掉電供水中斷等事故;
(4)供水部配電柜及配電線路用電事故:配電柜及配電線路應(yīng)定期檢修和按規(guī)程操作,否則可能會導(dǎo)致用電事故,并可能導(dǎo)致供水部停產(chǎn)和造成人身傷害等事故;
(5)施工工地溝槽塌方事故:在溝槽開挖過程中,如溝深超過規(guī)定深度和寬度或支護(hù)不當(dāng),可能會造成塌方,并造成人員傷亡、交通中斷等事故;
(6)施工工地管材吊裝事故:在管材吊裝過程中,應(yīng)嚴(yán)格按著操作要求,并精神集中,否則可能會造成設(shè)備物件傾倒、墜落、物體撞擊人體導(dǎo)致人員傷亡等事故;
(7)施工工地用電事故:在管道施工過程中,在抽水作業(yè)前應(yīng)對水泵進(jìn)行漏電檢查,在使用電動夯過程應(yīng)帶絕源手套穿絕源鞋,如發(fā)生事故,可能造成人員傷亡或引發(fā)火災(zāi)等事故。
3 應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)
公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織機構(gòu)由公司安全事故應(yīng)急指揮中心(以下簡稱應(yīng)急指揮中心)、公司安全事故應(yīng)急指揮中心辦公室(以下簡稱應(yīng)急指揮中心辦公室)、現(xiàn)場指揮中心、公司各職能部門和支持保障部門、兼職應(yīng)急救援隊伍和社會支持保障力量、相關(guān)單位應(yīng)急機構(gòu)及救援隊伍等組成。
3.1 應(yīng)急指揮中心
指揮長:公司總經(jīng)理
副指揮長:各位副總經(jīng)理、公司副書記、公司工會主席
成員:由綜合辦公室主任、企業(yè)管理部主任、安裝公司經(jīng)理、供水部經(jīng)理組成。
以上成員名單、職務(wù)及聯(lián)系方式見附件。
應(yīng)急指揮中心職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)組織公司施工安全事故應(yīng)急預(yù)案的修訂、審核、發(fā)布、演練和總結(jié);
(2)按季度安全事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令,專項應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令;
(3)組織、指揮協(xié)調(diào)施工安全事故應(yīng)急處置工作;在應(yīng)急處置過程中,負(fù)責(zé)向區(qū)政府有關(guān)部門求援,配合政府部門應(yīng)急工作及事故調(diào)查處理工作。
(4)加強安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援建設(shè)。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)急救援工作的特點,建立具有快速反應(yīng)能力的施工安全事故救援隊伍,提高救援裝備水平,形成施工安全事故應(yīng)急救援的保障。
(5)做好穩(wěn)定職工的情緒和傷亡人員的善后及安撫工作。