杭州市特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急預(yù)案
評(píng)論: 更新日期:2010年08月02日
?? 第一章?總?則
??? 第一條?為地邊有效地處置特種設(shè)備的重大事故,加強(qiáng)突發(fā)事件的那合指揮能力,提高緊急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《關(guān)于特別重大事故調(diào)查處理程序暫行規(guī)定》(國(guó)家院34號(hào)令)、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院302號(hào)令)、《國(guó)務(wù)院特種設(shè)備支全監(jiān)察條例》、《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》(國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)疫總局2號(hào)令)(以下簡(jiǎn)稱“2號(hào)令”)等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,制定本預(yù)案。
??? 第二條?本預(yù)案所涉及的事故是指2號(hào)令第四條所規(guī)定的“特別重大事故、特大事故、重大事故和嚴(yán)重事故”。
??? 第三條?本預(yù)案適用于在本區(qū)境內(nèi)使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施在運(yùn)行過(guò)程小,因人為過(guò)火造成的重大事故和自然災(zāi)害事故(不適用于破壞性事件)。
??? 第四條?杭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局余杭分局負(fù)責(zé)本預(yù)案的組織施行。
??? 第五條?杭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局余杭分局成立區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急小組,分局特種設(shè)備安全狀家科、區(qū)質(zhì)量七卜量檢測(cè)中心作為事政緊急救援和事故處理機(jī)構(gòu)。人員山區(qū)分局分管領(lǐng)導(dǎo)、特種設(shè)備安全監(jiān)察科、區(qū)質(zhì)量計(jì)量檢測(cè)中心領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員組成。
??? 第六條?余杭分局特種設(shè)備安全監(jiān)察科事故報(bào)告及聯(lián)系電話:8622934。
區(qū)質(zhì)量計(jì)量檢測(cè)中心事故應(yīng)急小組聯(lián)系電話:86221850。
??? 第二章?事故報(bào)告制度
??? 第七條? 1、事故發(fā)生后,當(dāng)事人、事故發(fā)生單位或者業(yè)主應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣图急O(jiān)余杭分局。技監(jiān)余杭分局在接到事故報(bào)告后,須盡快上報(bào)。
2、移動(dòng)式設(shè)各異地發(fā)生事故后,當(dāng)事人或業(yè)主必須立即向出事地點(diǎn)的當(dāng)?shù)卣陀嗪挤志謭?bào)告,并同時(shí)報(bào)告設(shè)備使用注冊(cè)登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。余杭分局在接到事故報(bào)告后也應(yīng)立即逐級(jí)上報(bào)。
3、重大以上事故應(yīng)請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣畣?dòng)本地重、特大事故應(yīng)急預(yù)案。
4、發(fā)生特別重大事故或者特大事故后,事故發(fā)生單位或者業(yè)主還應(yīng)當(dāng)直接報(bào)告國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局。
??? 第八條?事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
l)事故發(fā)生單位(或業(yè)主)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話
2)事故發(fā)生時(shí)間
3)事故發(fā)生地點(diǎn)
4)發(fā)生事故設(shè)備名稱
5)事故類別
6)人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失及事故概況。
??? 第九條?事故情況及發(fā)生事故的初步原因應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)市局。技狀余杭分局設(shè)立爭(zhēng)故報(bào)告電話,并向市社會(huì)公布,及時(shí)受理有關(guān)事故的情況、意見(jiàn)和建議。
??? 第三章?事故應(yīng)急救援
??? 第十條?接到個(gè)故報(bào)告后,織故發(fā)生單位領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)主立即帶領(lǐng)有關(guān)人員迅速趕赴舉故地點(diǎn)積極參與搶救工作;技監(jiān)余杭分局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶領(lǐng)職能部門(mén)人員立即趕往出事地點(diǎn),組織搶救和事故處理工作。
??? l、死亡1至2人的嚴(yán)重事故,由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)派員處理,技監(jiān)余杭分局領(lǐng)導(dǎo)一起參加。
??? 2、一次死亡3至9人的重人事故,市級(jí)和金權(quán)分局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶領(lǐng)職能部門(mén)人員立即趕赴出事地點(diǎn),組織搶救和事故處理工作。報(bào)請(qǐng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局派員參加處理。
??? 3、一次死亡10人以上的特大事故,由省質(zhì)量監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)處室和技術(shù)機(jī)構(gòu)有關(guān)人員趕赴出事地點(diǎn),組織搶救和事故處理工作。
??? 第十一條?分局分管領(lǐng)導(dǎo)在趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮小組,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的指揮、協(xié)調(diào)和救援工作;或參加由各級(jí)政府組織的現(xiàn)場(chǎng)指揮小組。
1、現(xiàn)場(chǎng)指揮小組在實(shí)施緊急救援時(shí),應(yīng)嚴(yán)密組織,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),并明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)分工。
2、在成立好現(xiàn)場(chǎng)指揮小組后,應(yīng)立即將小組的組成及聯(lián)系方法報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患?jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。且必須保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
3、對(duì)需調(diào)用的救援力量,由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮小組向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告或直接與有關(guān)單位聯(lián)系;對(duì)需由人民政府領(lǐng)導(dǎo)出面聯(lián)系的,由指揮小組提出請(qǐng)示建議。
??? 第十二條?成立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)后,可根據(jù)事故情況下設(shè):
l、現(xiàn)場(chǎng)處理組:負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)的指示,報(bào)告事故處理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工合作進(jìn)行救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
2、專業(yè)搶救組:負(fù)責(zé)對(duì)申故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治。
3、警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、維持現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏通道路、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離。勸說(shuō)圍觀人員離開(kāi)申故現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)格防止發(fā)生新傷事故。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場(chǎng)指揮與當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,保證與各協(xié)作單位聯(lián)絡(luò)暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系。
5、醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)開(kāi)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所,負(fù)責(zé)受傷、中毒人員的救護(hù),保證救護(hù)器材與搶救人員,輸送現(xiàn)場(chǎng)疏散人員。
6、交通運(yùn)輸組:負(fù)責(zé)運(yùn)送急需物資、器材、裝備、藥品、運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)搶救人員,輸送現(xiàn)場(chǎng)疏散人員。
7、后勤保障組:負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救援物資的及時(shí)供應(yīng),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和搶救人員的食宿安排,協(xié)助處理傷員和救護(hù)工作。
8、預(yù)備機(jī)動(dòng)組:由指揮首長(zhǎng)臨時(shí)確定。機(jī)動(dòng)組力量由指揮首長(zhǎng)調(diào)動(dòng)和使用。