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開(kāi)平市特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案

  
評(píng)論: 更新日期:2010年07月14日

  一、總則

  (一)為確保安全生產(chǎn)特大事故應(yīng)急救援工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減輕事故災(zāi)害,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,結(jié)合我市實(shí)際特制定本預(yù)案。
 ?。ǘ┓舶l(fā)生死亡10人以上,或重傷20人以上,或死亡、重傷20人以上,或受災(zāi)50戶以上,或水上溢油50噸以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的事故為特大安全事故。
 ?。ㄈ└麈?zhèn)人民政府(辦事處)、市府直屬有關(guān)部門及集團(tuán)公司要結(jié)合本預(yù)案的實(shí)施制訂相應(yīng)的預(yù)案,保證在市政府統(tǒng)一指揮下,分級(jí)管理和實(shí)施體制的落實(shí)。

  二、開(kāi)平市概況

  開(kāi)平市位于廣東省珠江三角洲的西南部,毗鄰港澳,是全國(guó)著名的華僑之鄉(xiāng)、建筑之鄉(xiāng)、文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。面積1659平方公里,人口68萬(wàn)人。
  開(kāi)平市地處東經(jīng)120.41度,北緯22.2度。屬南亞熱帶,氣候溫和,雨量充沛,四季常青,常年平均溫度22°C,最高氣溫達(dá)38°C,最低3°C。全年雨量一般在1800-2300毫米之間,多數(shù)集中在4月至9月間。
  開(kāi)平市地勢(shì)自南、北兩面向潭江河谷地帶傾斜。境內(nèi)中部有百立山(394米)、百足山(284米)、梁金山(456米)三座孤山鼎立;西北部有天露山山脈沿開(kāi)平、恩平、新興三市市界延伸60公里,主峰海拔1250米;南部臺(tái)山、開(kāi)平、恩平三市交界處丘陵起伏,最高的牛圍山主峰海拔553米。丘陵和臺(tái)地主要分布在山地的前緣地帶,或散布在平原之上,海拔50米以下的平原面積占全市總面積的69%,丘陵面積占29%,山地面積占2%。
  開(kāi)平市水陸交通方便,全市實(shí)現(xiàn)了高等級(jí)公路網(wǎng)絡(luò)化,高速公路和國(guó)、省、縣鄉(xiāng)道路縱橫交錯(cuò),公路密度達(dá)60公里/平方公里,同時(shí)建有國(guó)家一級(jí)口岸的開(kāi)平三埠港集裝箱碼頭和保稅倉(cāng)庫(kù)。
  開(kāi)平市旅游資源豐富,具有典型的江南山鄉(xiāng)風(fēng)貌,華僑文化氣息濃厚,聞名于世的開(kāi)平碉樓是全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。
  開(kāi)平市工業(yè)基礎(chǔ)較為雄厚,是中國(guó)紡織、中國(guó)水龍頭和食品三大產(chǎn)業(yè)基地市。

  三、主要危險(xiǎn)行業(yè)和場(chǎng)所

  我市比較危險(xiǎn)容易發(fā)生群死群傷的行業(yè)和場(chǎng)所是交通運(yùn)輸業(yè),化工工業(yè),橡膠行業(yè),礦山石場(chǎng),人員密集的加工業(yè)和商業(yè)集貿(mào)市場(chǎng),大型商場(chǎng),賓館、娛樂(lè)場(chǎng)所及液化氣儲(chǔ)配站,油庫(kù),加油站等等。
  全市共有液化氣儲(chǔ)配站共4個(gè),主要分布在開(kāi)平市塘口鎮(zhèn)(塘口氣站),水口鎮(zhèn)(水口氣站),長(zhǎng)沙梁金山(金山氣站),蒼城鎮(zhèn)(蒼城氣站)。
  開(kāi)平市區(qū)內(nèi)沒(méi)有大型液化氣庫(kù),只有液化氣銷售點(diǎn)。
  全市共有經(jīng)營(yíng)性油庫(kù)2個(gè),主要分布在開(kāi)平市荻海(荻海油庫(kù)),水口鎮(zhèn)(油品銷售有限公司油庫(kù))。
  工業(yè)分布在鎮(zhèn)(辦事處)及市區(qū)周圍。紡織、食品制造業(yè)集中在市區(qū)港口路一帶;化工行業(yè)分散在長(zhǎng)沙、水口、月山、塘口等鎮(zhèn)(辦事處);人員密集的加工業(yè)和商業(yè)分散在三埠、長(zhǎng)沙、沙岡、水口、蒼城、赤坎等鎮(zhèn)(辦事處)。

  四、主要危險(xiǎn)場(chǎng)所安全監(jiān)督管理職責(zé)

  防患勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山,各職能部門要落實(shí)責(zé)任制,加強(qiáng)管理,尤其以下部門要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和單位的安全監(jiān)督管理,防止事故發(fā)生。
 ?。ㄒ唬┦泄簿重?fù)責(zé)道路交通安全監(jiān)督管理。
 ?。ǘ╅_(kāi)平海事處負(fù)責(zé)水上交通安全監(jiān)督管理和水上溢油、防止船舶污染水域監(jiān)督管理。
 ?。ㄈ┦薪煌ň重?fù)責(zé)運(yùn)輸企業(yè)、車站、碼頭、橫水渡等交通行業(yè)安全監(jiān)督管理。
 ?。ㄋ模┦兴重?fù)責(zé)水庫(kù)、河堤等水利工程的安全監(jiān)督管理。
 ?。ㄎ澹┦形幕?、公安局、消防大隊(duì)、工商局負(fù)責(zé)公共娛樂(lè)場(chǎng)所安全監(jiān)督管理。
 ?。┦泄簿帧⑾来箨?duì)、工商局和有關(guān)行業(yè)主管部門(單位)負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)和賓館、飯店安全監(jiān)督管理。
 ?。ㄆ撸┦薪ㄔO(shè)局、公用事業(yè)管理局、房產(chǎn)局負(fù)責(zé)建筑工程、市政工程安全及液化石油氣庫(kù)、瓶組站銷售點(diǎn)的安全監(jiān)督管理。
 ?。ò耍┦泄簿?、消防大隊(duì)、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局負(fù)責(zé)民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用的安全監(jiān)督管理。
 ?。ň牛┦薪?jīng)濟(jì)貿(mào)易局負(fù)責(zé)油庫(kù)、加油站的安全監(jiān)督管理。
 ?。ㄊ╅_(kāi)平質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備(游藝機(jī))安全監(jiān)督管理。
 ?。ㄊ唬┦袊?guó)土資源局負(fù)責(zé)礦山石場(chǎng)安全監(jiān)督管理。
 ?。ㄊ┦行l(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)院及有毒有害生產(chǎn)危險(xiǎn)場(chǎng)所的安全監(jiān)督管理。
 ?。ㄊ┦新糜尉重?fù)責(zé)旅游和游藝場(chǎng)所安全監(jiān)督管理。
 ?。ㄊ模┦薪逃重?fù)責(zé)教育系統(tǒng)中、小學(xué)和校辦工廠安全監(jiān)督管理。
 ?。ㄊ澹┗て髽I(yè)安全監(jiān)督管理工作由市有關(guān)行業(yè)主管部門和其上級(jí)主管單位負(fù)責(zé)。

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