3.2 預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

3.2.1 事故報(bào)告

特種設(shè)備安全事故所在地的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公眾一旦掌握特種設(shè)備安全事故征兆或發(fā)生特種設(shè)備安全事故的情況，應(yīng)迅速通過電話等形式向當(dāng)?shù)卣?、質(zhì)監(jiān)、公安、安監(jiān)部門報(bào)告。

事發(fā)地政府、質(zhì)監(jiān)部門及時(shí)采集現(xiàn)場信息，對(duì)特種設(shè)備安全事故進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測和評(píng)估，及時(shí)將現(xiàn)場詳細(xì)信息報(bào)告市指揮中心辦公室。

特種設(shè)備安全事故發(fā)生后，必須在第一時(shí)間上報(bào)事件的基本情況，并在2小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告詳細(xì)情況。報(bào)告內(nèi)容：發(fā)生事故的單位（或者業(yè)主）名稱、聯(lián)系人和聯(lián)系電話；發(fā)生事故的地點(diǎn)和時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）；發(fā)生事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)以及涉及范圍；發(fā)生事故的設(shè)備名稱、類別、性質(zhì)、原因；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救、處理的事宜；事故報(bào)告單位、報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人和聯(lián)系電話。

3.2.2 預(yù)警信息發(fā)布

市指揮中心辦公室應(yīng)通過監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警支持系統(tǒng)，對(duì)報(bào)警事件的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、發(fā)展趨勢(shì)等及時(shí)分析，科學(xué)預(yù)測，向市政府提出預(yù)警建議。

信息發(fā)布以新聞發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)群發(fā)、電視播放、電臺(tái)廣播、報(bào)紙刊登等渠道進(jìn)行，必要時(shí)采取人工手段傳遞預(yù)警信息。為快速告知受突發(fā)公共事件影響的社會(huì)群體，市級(jí)各傳媒應(yīng)配合做好預(yù)警信息發(fā)布工作，及時(shí)發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息。

根據(jù)特種設(shè)備安全事故的緊急程度、可能造成的危害程度以及發(fā)展態(tài)勢(shì)，按照預(yù)警級(jí)別，分別用紅色（Ⅰ級(jí)，特別嚴(yán)重）、橙色（Ⅱ級(jí)，重大）、黃色（Ⅲ級(jí)，較大）和藍(lán)色（Ⅳ級(jí)，一般）來表示。

預(yù)警內(nèi)容包括預(yù)警特種設(shè)備事故名稱、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警區(qū)域或場所、預(yù)警起止時(shí)間、影響估計(jì)及應(yīng)對(duì)措施、群眾自防自救措施、發(fā)布機(jī)關(guān)。預(yù)警信息發(fā)布后，預(yù)警內(nèi)容變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出變更信息。

3.2.3 事故先期處置

特種設(shè)備安全事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)啟動(dòng)本單位應(yīng)急救援預(yù)案，組織自救，防止事故蔓延。事發(fā)地政府和有關(guān)單位要立即采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，并按規(guī)定時(shí)間及時(shí)報(bào)告。

因搶救人員、控制事故、疏導(dǎo)交通、恢復(fù)生產(chǎn)而需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的，事故發(fā)生單位、當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)等有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

4 應(yīng)急響應(yīng)

4.1 分級(jí)響應(yīng)

4.1.1 一般特種設(shè)備安全事故由事發(fā)地縣（市）、區(qū)政府按照有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并組織指揮轄區(qū)各方面力量處置。必要時(shí)，市指揮中心給予支援。

4.1.2 較大以上特種設(shè)備安全事故由市指揮中心辦公室提出啟動(dòng)特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案的建議，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后由市指揮中心組織實(shí)施。必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)省政府給予支援。

4.2 指揮協(xié)調(diào)

4.2.1市指揮中心辦公室接到事故報(bào)告后，迅速向市指揮中心、市政府報(bào)告；并根據(jù)事故的性質(zhì)及預(yù)案啟動(dòng)條件，提出啟動(dòng)市特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案的建議。

4.2.2 經(jīng)市政府批準(zhǔn)，決定啟動(dòng)市特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案時(shí)，市指揮中心迅速組織成立現(xiàn)場指揮部，確定現(xiàn)場指揮長，同時(shí)通知相關(guān)成員單位、有關(guān)專家趕赴事故現(xiàn)場。

4.2.3 根據(jù)先期處置情況、目前事故狀況和應(yīng)急處置需要，立即研究制定和實(shí)施各種應(yīng)急處置方案；成立若干現(xiàn)場救援行動(dòng)組，立即調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置和救援工作。

4.3 擴(kuò)大應(yīng)急

4.3.1當(dāng)發(fā)生的特種設(shè)備安全事故涉及到危險(xiǎn)化學(xué)品或城市燃?xì)?已有的特種設(shè)備應(yīng)急救援能力不足以控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì)時(shí)，及時(shí)向市政府報(bào)告, 建議啟動(dòng)市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案或城市燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案。

4.3.2 當(dāng)發(fā)生的特種設(shè)備安全事故，采取一般處置措施無法控制和消除其嚴(yán)重危害，需要實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng)時(shí)，及時(shí)向市政府報(bào)告, 建議采取有利于控制事態(tài)的非常措施，聯(lián)系并請(qǐng)求駐甬部隊(duì)的支援。必要時(shí)，向省委、省政府報(bào)告, 建議啟動(dòng)省特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

4.3.3 當(dāng)發(fā)生的特種設(shè)備安全事故，其區(qū)域超出市域范圍、事態(tài)隱患將要波及周邊地區(qū)或造成的危害程度超出本市自身控制能力時(shí)，及時(shí)建議市政府向省委、省政府報(bào)告,請(qǐng)求省委、省政府協(xié)調(diào)、指揮相關(guān)地區(qū)政府共同參與處置。

4.3.4特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援中涉及港澳臺(tái)和外籍人員救護(hù)、接待、境外媒體采訪等有關(guān)涉外事宜，由市外辦、僑辦、臺(tái)辦等部門負(fù)責(zé)。

4.4 應(yīng)急結(jié)束

遇險(xiǎn)對(duì)象已脫離險(xiǎn)境；死亡和失蹤人員已經(jīng)查清；事故危害得以控制；可能發(fā)生的次生災(zāi)害因素已得到有效控制或消除；受傷人員基本得到救治。經(jīng)市指揮中心辦公室提議，市指揮中心同意，并報(bào)市政府批準(zhǔn)后結(jié)束。由市指揮中心委托現(xiàn)場指揮部宣布解除應(yīng)急狀態(tài)，并向有關(guān)新聞單位發(fā)布信息。