2.3.3 指揮長主要職責(zé)
負(fù)責(zé)召集參與應(yīng)急救援部門和單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,研究制定現(xiàn)場的具體救援方案,明確各部門的職責(zé)分工,指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
2.4 現(xiàn)場救援行動組
現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置需要,成立以下現(xiàn)場救援行動組:
(1)災(zāi)害救援組:由市公安局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、專業(yè)救援單位等組成;負(fù)責(zé)搶險滅災(zāi)、應(yīng)急處置等工作。
(2)安全保衛(wèi)組:由市公安局、縣(市)區(qū)政府、市城管局等組成;負(fù)責(zé)安全警戒、緊急疏散等工作。
(3)環(huán)境監(jiān)測組:由市環(huán)保局、氣象局組成;負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測,確定監(jiān)控區(qū)等工作。
(4)后勤保障組:由市經(jīng)委、財政局、交通局、寧波電業(yè)局和當(dāng)?shù)乜h(市)、區(qū)政府等組成;負(fù)責(zé)物質(zhì)保障,生活服務(wù)等工作。
(5)醫(yī)療救護(hù)組:由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé);實施人員救護(hù),醫(yī)療保障等工作。
(6)專家技術(shù)組:由市質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、環(huán)保局、氣象局及有關(guān)專家等組成;負(fù)責(zé)技術(shù)支持,方案咨詢等工作。
(7)新聞報道組:由市政府新聞辦負(fù)責(zé);實施事故新聞、應(yīng)急公告發(fā)布工作。
(8)善后處理組:由市公安局、民政局、環(huán)保局、城管局和當(dāng)?shù)乜h(市)、區(qū)政府等組成;負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置、傷亡善后等工作。
3 預(yù)警預(yù)防
3.1 預(yù)警預(yù)防體系
3.1.1 體系建設(shè)
各級政府應(yīng)當(dāng)逐步建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。以特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)為主體,以檢驗檢測機(jī)構(gòu)為支撐,以基層政府(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、重要企業(yè)為基礎(chǔ),并設(shè)立安全管理員,積極發(fā)揮社會力量的作用,動態(tài)掌握特種設(shè)備安全狀況。
各級質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)逐步建立完善特種設(shè)備計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。各有關(guān)單位有義務(wù)無償提供有關(guān)數(shù)據(jù)和信息,支持、配合特種設(shè)備事故預(yù)警數(shù)據(jù)庫建設(shè)。質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)利用質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò),建立相關(guān)技術(shù)支持平臺,保證預(yù)警系統(tǒng)的信息傳遞及反饋準(zhǔn)確、高效、快捷,設(shè)立并公布報警電話和電子信箱,逐步實現(xiàn)與110報警電話聯(lián)網(wǎng)。
3.1.2 事故預(yù)防
各縣(市)、區(qū)政府及市級有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對特種設(shè)備重大危險源單位的監(jiān)督,確保特種設(shè)備使用單位認(rèn)真落實法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
特種設(shè)備使用單位對特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé),必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定:
(1)建立、完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度。
(2)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或者設(shè)專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全工作。
(3)定期分析特種設(shè)備安全狀況,制定、完善事故應(yīng)急預(yù)案,并定期演練。
(4)及時辦理特種設(shè)備使用登記,按期申報定期檢驗,作業(yè)人員持證上崗,及時消除隱患。
3.1.3 事故監(jiān)測
事故監(jiān)測范圍:
(1)發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備。
(2)存在重大事故隱患的特種設(shè)備。
(3)發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會影響的特種設(shè)備。
事故監(jiān)測內(nèi)容:
(1)可能誘發(fā)特種設(shè)備安全的信息。
(2)涉及特種設(shè)備的重要設(shè)備、重點行業(yè)、重點場所和重大事故隱患的情況。
(3)應(yīng)急力量的組成和分布;應(yīng)急設(shè)施、裝備的種類、數(shù)量、特性和分布;上級救援機(jī)構(gòu)或鄰近地區(qū)可用的應(yīng)急資源。
(4)可能影響應(yīng)急救援的不利因素。