??? 為快速應對建設系統(tǒng)中可能發(fā)生的重、特大安全事故,高效、有序地組織事故搶救工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護正常的社會秩序和工作秩序,按照《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和省、市、區(qū)人民政府有關加強安全生產工作的要求,結合我區(qū)建設系統(tǒng)的實際,特制定《余杭區(qū)建設系統(tǒng)重特大事故應急處理預案》(以下簡稱預案)。
??? 一、本預案的適用范圍
??? 本預案所稱重、特大事故,指在余杭區(qū)行政區(qū)域內建設系統(tǒng)可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上9人以下或直接經濟損失30萬元以上的重大事故、一次死亡 10人以上或直接經濟損失100萬元以上的特大事故。
??? 事故類別包括:
??? (一)深基坑坍塌;
??? (二)塔式起重機等大型機械設備倒塌;
??? (三)整體模板支撐體系坍塌;
??? (四)多、高層建筑外腳手架倒塌;
??? (五)房屋拆除事故;
??? (六)直管公房危房倒塌事故;
??? (七)管道煤氣泄漏事故;
??? (八)橋梁及管道基坑坍塌;
??? (九)其它重特大安全事故。
??? 二、重特大事故應急處理指揮系統(tǒng)
??? (一)重、特大事故發(fā)生后的應急處理工作,要在區(qū)政府統(tǒng)一領導下,由區(qū)建設局負責,相關部門分工合作、密切配合,迅速、高效、有序的開展。
??? (二)成立余杭區(qū)建設系統(tǒng)重、特大事故應急處理指揮部(以下簡稱指揮部)。總指揮由區(qū)建設局局長擔任;副總指揮由區(qū)建設局分管安全生產工作的副局長擔任;成員由區(qū)建設局相關單位負責人組成。指揮部成員名單詳見附表。
???
??? 指揮部設在區(qū)建設局,指揮部辦公室設在區(qū)建設局建筑業(yè)管理處,負責應急處理具體工作。
??? 三、重特大事故應急處理指揮部的職責
??? (一)督促全區(qū)各施工企業(yè)立即啟動重特大事故應急處理預案,開展各項應急處理工作;
??? (二)督促按照應急處理預案迅速開展搶救工作,防止事故的進一步擴大,力爭把事故損失降到最低程度;
??? (三)應急處理指揮部及辦公室的主要負責人因故缺位時,由副職按序替補到位,防止出現指揮中斷、秩序混亂的現象;
??? (四)根據事故發(fā)生的狀態(tài),統(tǒng)一布置應急預案的實施工作,并對應急處理工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;
??? (五)根據預案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預案進行修改和完善;
??? (六)督促、協調緊急調用各類物資、人員、設備和占用場地等事項。事故搶救處理工作結束后應及時歸還或給予年卜償;
??? (七)當事故有危及周邊單位和人員的險情時,督促立即疏散人員和物資;
??? (八)配合上級有關部門進行事故調查處理工作;
??? (九)督促做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
??? (十)適時將事故的原因、責任及處理意見向社會公布。