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國家處置城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案

  
評論: 更新日期:2010年04月02日
????4.2 不同事故災(zāi)難的應(yīng)急響應(yīng)措施
????4.2.1 火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)措施
????(1)城市地鐵企業(yè)要制定完善的消防預(yù)案,針對不同車站、列車運(yùn)行的不同狀態(tài)以及消防重點(diǎn)部位制定具體的火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案;
????(2)貫徹“救人第一,救人與滅火同步進(jìn)行”的原則,積極施救;
????(3)處置火災(zāi)事件應(yīng)堅(jiān)持快速反應(yīng)的原則,做到反應(yīng)快、報(bào)告快、處置快,把握起火初期的關(guān)鍵時間,把損失控制在最低程度;
????(4)火災(zāi)發(fā)生后,工作人員應(yīng)立即向“119”、“110”報(bào)告。同時組織做好乘客的疏散、救護(hù)工作,積極開展滅火自救工作;
????(5)地鐵企業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)及市級地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu),接到火災(zāi)報(bào)告后,應(yīng)立即組織啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
????4.2.2 地震應(yīng)急響應(yīng)措施
????(1)地震災(zāi)害緊急處理的原則:
????a.實(shí)行高度集中,統(tǒng)一指揮。各單位、各部門要聽從事發(fā)地省、直轄市人民政府指揮,各司其職,各負(fù)其責(zé);
????b.抓住主要矛盾,先救人、后救物,先搶救通信、供電等要害部位,后搶救一般設(shè)施。
????(2)市級地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)及地鐵企業(yè)負(fù)責(zé)制定地震應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急物資的儲備及管理工作。
????(3)發(fā)布破壞性地震預(yù)報(bào)后,即進(jìn)入臨震應(yīng)急狀態(tài)。省級人民政府建設(shè)主管部門采取相應(yīng)措施:
????a.根據(jù)震情發(fā)展和工程設(shè)施情況,發(fā)布避震通知,必要時停止運(yùn)營和施工,組織避震疏散;
????b.對有關(guān)工程和設(shè)備采取緊急抗震加固等保護(hù)措施;
????c.檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作;
????d.及時準(zhǔn)確通報(bào)地震信息,保護(hù)正常工作秩序。
????(4)地震發(fā)生時,省級人民政府建設(shè)主管部門及時將災(zāi)情報(bào)有關(guān)部門,同時做好乘客疏散和地鐵設(shè)備、設(shè)施保護(hù)工作。
????(5)地鐵企業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)及市級地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu),接到地震報(bào)告后,應(yīng)立即組織啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
????4.2.3 地鐵爆炸應(yīng)急響應(yīng)措施
????(1)迅速反應(yīng),及時報(bào)告,密切配合,全力以赴疏散乘客、排除險(xiǎn)情,盡快恢復(fù)運(yùn)營;
????(2)地鐵企業(yè)應(yīng)針對地鐵列車、地鐵車站、地鐵主變電站、地鐵控制中心,以及地鐵車輛段等重點(diǎn)防范部位制訂防爆措施;
????(3)地鐵內(nèi)發(fā)現(xiàn)的爆炸物品、可疑物品應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行排除,任何非專業(yè)人員不得隨意觸動;
????(4)地鐵爆炸案件一旦發(fā)生,市級建設(shè)主管部門應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T、消防部門、衛(wèi)生部門,組織開展調(diào)查處理和應(yīng)急工作;
????(5)地鐵企業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)及市級地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu),接到爆炸報(bào)告后,應(yīng)立即組織啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
????4.2.4 地鐵大面積停電應(yīng)急響應(yīng)措施
????(1)地鐵企業(yè)應(yīng)貫徹預(yù)防為主、防救結(jié)合的原則,重點(diǎn)做好日常安全供電保障工作,準(zhǔn)備備用電源,防止停電事件的發(fā)生;
????(2)停電事件發(fā)生后,地鐵企業(yè)要做好信息發(fā)布工作,做好乘客緊急疏散、安撫工作,協(xié)助做好地鐵的治安防護(hù)工作;
????(3)供電部門在事故災(zāi)難發(fā)生后,應(yīng)根據(jù)事故災(zāi)難性質(zhì)、特點(diǎn),立即實(shí)施事故災(zāi)難搶修、搶險(xiǎn)有關(guān)預(yù)案,盡快恢復(fù)供電;
????(4)地鐵企業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)及市級地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu),接到停電報(bào)告后,應(yīng)立即組織啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
????4.3 應(yīng)急情況報(bào)告
????應(yīng)急情況報(bào)告的基本原則是:快捷、準(zhǔn)確、直報(bào)、續(xù)報(bào)。
????4.3.1 快捷
????最先接到事故災(zāi)難信息的單位應(yīng)在第一時間報(bào)告,最遲不能超過1小時。
????4.3.2 準(zhǔn)確
????報(bào)告內(nèi)容要真實(shí),不得瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)。
????4.3.3 直報(bào)
????發(fā)生特別重大事故災(zāi)難,要直報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時報(bào)省、市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)。緊急情況下,可越級上報(bào)國務(wù)院,并及時通報(bào)有關(guān)部門。
????4.3.4 續(xù)報(bào)
????在事故災(zāi)難發(fā)生一段時間內(nèi),要連續(xù)上報(bào)事故災(zāi)難應(yīng)急處置的進(jìn)展情況及有關(guān)內(nèi)容。
????4.3.5 報(bào)告內(nèi)容
????特別重大事故災(zāi)難快報(bào)及續(xù)報(bào)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
????(1)事件單位的名稱、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址;
????(2)事件發(fā)生的時間、地點(diǎn);
????(3)事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失;
????(4)事件的簡要經(jīng)過;
????(5)其他需上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。
????4.4 報(bào)告程序
????4.4.1 地鐵事故災(zāi)難發(fā)生后,現(xiàn)場人員必須立即報(bào)警,并報(bào)告地鐵企業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)。有關(guān)部門接到報(bào)告后,應(yīng)迅速確認(rèn)事故災(zāi)難性質(zhì)和等級,立即啟動相應(yīng)的預(yù)案,并向上級地鐵應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告。
????4.4.2 特別重大事故災(zāi)難發(fā)生單位、屬地政府及其相關(guān)行政主管部門,接報(bào)后必須做到:
????(1)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故災(zāi)難擴(kuò)大;
????(2)嚴(yán)格保護(hù)事故災(zāi)難現(xiàn)場;
????(3)迅速派人趕赴事故災(zāi)難現(xiàn)場,負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作;
????(4)服從地方政府統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事故災(zāi)難情況,協(xié)調(diào)組織事件搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并及時報(bào)告事態(tài)趨勢及狀況。
????4.4.3 因搶救人員、防止事故災(zāi)難擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故災(zāi)難現(xiàn)場的原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
????4.4.4 發(fā)生特別重大事故災(zāi)難的單位及城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)在事故災(zāi)難發(fā)生后4小時內(nèi)寫出事故災(zāi)難快報(bào),分別報(bào)送國家、省地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
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