??? 4、應(yīng)急準(zhǔn)備
??? 4.1? 加強(qiáng)和完善電網(wǎng)建設(shè)。南方電網(wǎng)公司、廣東電網(wǎng)公司應(yīng)加強(qiáng)電網(wǎng)安全運(yùn)行的監(jiān)控和研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題,通過(guò)完善繼電保護(hù)和安全穩(wěn)定控制系統(tǒng),設(shè)置合適解列點(diǎn),提高電力系統(tǒng)通信和調(diào)度自動(dòng)化水平,加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè),配置合理電源布點(diǎn),構(gòu)建靈活可靠的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)等措施,努力確保電網(wǎng)運(yùn)行安全。
??? 4.2? 完善事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告等制度。
??? 電力企業(yè)應(yīng)建立完備的事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告和應(yīng)急處理工作制度,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處理,盡量將事故限制在初發(fā)階段和局部地區(qū),防止事故擴(kuò)大化。
??? 4.3? 完善電力系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案。
??? 4.3.1? 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。南方電網(wǎng)公司、廣東電網(wǎng)公司會(huì)同各發(fā)電企業(yè)根據(jù)有關(guān)規(guī)程、規(guī)定制定“電網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案"和“電網(wǎng)‘黑啟動(dòng)’預(yù)案",一旦發(fā)生大面積停電事件,按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織實(shí)施。廣東電網(wǎng)所屬2 1個(gè)地級(jí)以上市供電局也應(yīng)制定所轄范圍電網(wǎng)事件事故應(yīng)急預(yù)案和“黑啟動(dòng)”預(yù)案。
??? 4.3.2? 發(fā)電企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?;涬娂瘓F(tuán)公司及并網(wǎng)運(yùn)行的各發(fā)電企業(yè)要制定本系統(tǒng)、本單位的應(yīng)急預(yù)案,做好大面積停電事故下確保發(fā)電設(shè)備安全工作。在發(fā)生大面積停電事故失去外部電源情況下,參與“黑啟動(dòng)"的水電廠(chǎng)要做好自啟動(dòng)工作,火電廠(chǎng)在廠(chǎng)用電恢復(fù)后立即啟動(dòng)。
??? 4.3.3? 完善應(yīng)急保安電源。南方電網(wǎng)公司所屬調(diào)度機(jī)構(gòu)、廣東電網(wǎng)公司及其所屬各級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)、各火力發(fā)電廠(chǎng)、核電站必須按照設(shè)計(jì)規(guī)程等有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急保安電源。
??? 4.3.4? 完善與核電的銜接。廣東電網(wǎng)公司應(yīng)會(huì)同中廣核集團(tuán)公司在制訂電網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案和電網(wǎng)“黑啟動(dòng)”預(yù)案中,充分考慮核電的供電安全,保證核電站不因?yàn)殡娋W(wǎng)事故而導(dǎo)致進(jìn)入核事故應(yīng)急。中廣核集團(tuán)公司應(yīng)根據(jù)國(guó)家《核事故應(yīng)急條例》要求,制定嚴(yán)密的“核事故應(yīng)急預(yù)案”,并做好與本預(yù)案的銜接。
??? 4.4? 落實(shí)社會(huì)應(yīng)急職責(zé)。
省經(jīng)貿(mào)委等相關(guān)單位應(yīng)落實(shí)各單位的社會(huì)綜合應(yīng)急職責(zé)分工,一旦突發(fā)嚴(yán)重大面積停電事件,能迅速、有序地開(kāi)展社會(huì)綜合應(yīng)急工作。
??? 4.5? 完善重要用戶(hù)應(yīng)急準(zhǔn)備。
??? 電力監(jiān)管部門(mén)、各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)要求轄區(qū)內(nèi)的重要用戶(hù)做好必要的應(yīng)急準(zhǔn)備,包括準(zhǔn)備自備電源、應(yīng)急照明燈,配備必要的應(yīng)急物資和技術(shù)人員,提高抵御大面積停電事件應(yīng)急能力。
??? 5、應(yīng)急響應(yīng)
??? 5.1 I級(jí)停電事件響應(yīng)。
??? 發(fā)生I級(jí)停電事件時(shí),按照《國(guó)家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》,在國(guó)家應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮部署下,開(kāi)展廣東省的應(yīng)急處置工作。
??? 發(fā)生I級(jí)停電事件時(shí),南方電網(wǎng)公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在報(bào)告國(guó)家應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同時(shí),一并報(bào)告廣東省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;廣東電網(wǎng)公司也要將廣東省內(nèi)的情況報(bào)告省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
??? 5.2? Ⅱ級(jí)停電事件響應(yīng)。
??? 5.2.1? 事件報(bào)告。
??? (1)發(fā)生Ⅱ級(jí)停電事件時(shí),南方電網(wǎng)公司、廣東電網(wǎng)公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將停電范圍、停電負(fù)荷、發(fā)展趨勢(shì)等有關(guān)情況立即報(bào)告省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,南方電網(wǎng)公司同時(shí)報(bào)告國(guó)家應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
??? (2)省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持召開(kāi)緊急會(huì)議,就有關(guān)重大應(yīng)急問(wèn)題作出決策和部署,并將有關(guān)情況向省政府和國(guó)家應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。同時(shí)宣布啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案。
??? 5.2.2? 事件通告。
??? (1)發(fā)生Ⅱ級(jí)停電事件后,省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與南方電監(jiān)局負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門(mén)(單位),就事故影響范圍、發(fā)展過(guò)程、搶險(xiǎn)進(jìn)度、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間等內(nèi)容及時(shí)通報(bào),使有關(guān)部門(mén)(單位)和公眾對(duì)停電情況有客觀(guān)的認(rèn)識(shí)和了解。在Ⅱ級(jí)停電事件應(yīng)急狀態(tài)宣布解除后,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)(單位)和公眾通報(bào)信息。
??? (2)發(fā)生可能產(chǎn)生國(guó)際影響的重大敏感事件或涉外事件,要及時(shí)報(bào)省政府新聞辦公室。
??? (3)在停電期間,要加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論宣傳工作,各級(jí)政府要積極組織力量,發(fā)動(dòng)群眾,堅(jiān)決打擊造謠惑眾、散布謠言、哄抬物價(jià)、偷盜搶劫等各種違法違紀(jì)行為,減少公眾恐慌情緒,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
??? 5.2.3? 應(yīng)急處置。
??? (1)電網(wǎng)與供電恢復(fù);發(fā)生Ⅱ級(jí)停電事件后,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和有關(guān)電力企業(yè)要盡快恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)。
???? ——在電網(wǎng)恢復(fù)過(guò)程中,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電網(wǎng)、電廠(chǎng)、用戶(hù)之間的電氣操作、機(jī)組啟動(dòng)、用電恢復(fù),保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定留有必要裕度。在條件具備時(shí),優(yōu)先恢復(fù)重點(diǎn)地區(qū)、重要城市、重要用戶(hù)的電力供應(yīng)。
??? ——在電網(wǎng)恢復(fù)過(guò)程中,各發(fā)電廠(chǎng)嚴(yán)格按照電力調(diào)度命令恢復(fù)機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行,調(diào)整發(fā)電出力。
??? ——在供電恢復(fù)過(guò)程中,各電力用戶(hù)嚴(yán)格按照調(diào)度計(jì)劃分時(shí)分步地恢復(fù)用電。
??? (2)社會(huì)應(yīng)急:發(fā)生Ⅱ級(jí)停電事故后,受影響或受波及的地方各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)、各類(lèi)電力用戶(hù)要按職責(zé)分工立即行動(dòng),組織開(kāi)展社會(huì)停電應(yīng)急救援與處置工作。
??? ——對(duì)停電后易造成重大政治影響、重大生命財(cái)產(chǎn)損失的重要電力用戶(hù),按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動(dòng)保安電源,避免造成更大影響和損失。
??? ——地鐵、機(jī)場(chǎng)、高層建筑、商場(chǎng)、影劇院、體育場(chǎng)(館)等各類(lèi)人員聚集場(chǎng)所的電力用戶(hù),停電后應(yīng)迅速啟用應(yīng)急照明,組織人員有組織、有秩序地集中或疏散,確保所有人員人身安全。
??? ——公安、武警等部門(mén)在發(fā)生停電的地區(qū)要加強(qiáng)對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生、國(guó)家安全和公共安全的重點(diǎn)單位的安全保衛(wèi)工作,加強(qiáng)社會(huì)巡邏防范工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
??? ——消防部門(mén)做好各項(xiàng)滅火救援應(yīng)急準(zhǔn)備工作,及時(shí)撲滅大面積停電期間發(fā)生的各類(lèi)火災(zāi)。
??? ——交通管理部門(mén)組織力量,加強(qiáng)停電地區(qū)道路交通指揮和疏導(dǎo),緩解交通堵塞,避免出現(xiàn)交通混亂,保障各項(xiàng)應(yīng)急工作的正常進(jìn)行。
??? ——物資供應(yīng)部門(mén)要迅速組織有關(guān)應(yīng)急物資的加工、生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷(xiāo)售,保證居民在停電期間的基本生活資料供給。
??? ——停電地區(qū)各類(lèi)電力用戶(hù)要及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)停電預(yù)案,有效防止各種次生災(zāi)害的發(fā)生。
??? ——電力企業(yè)迅速組織力量開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救災(zāi),修復(fù)被損電力設(shè)施,恢復(fù)災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)工作。
??? 5.2.4? 應(yīng)急結(jié)束。
??? 在同時(shí)滿(mǎn)足下列條件下,省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除Ⅱ級(jí)停電事件狀態(tài):
??? (1)電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常接線(xiàn)方式,電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi),主要發(fā)電廠(chǎng)機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定;
??? (2)停電負(fù)荷恢復(fù)80%以上,重要城市負(fù)荷恢復(fù)90%以上;
??? (3)發(fā)電燃料恢復(fù)正常供應(yīng)、發(fā)電機(jī)組恢復(fù)運(yùn)行,燃料儲(chǔ)備基本達(dá)到規(guī)定要求;
??? (4)無(wú)其他對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和正常電力供應(yīng)存在重大影響或嚴(yán)重威脅的事件。