??? 4、應急準備
??? 4.1? 加強和完善電網(wǎng)建設。南方電網(wǎng)公司、廣東電網(wǎng)公司應加強電網(wǎng)安全運行的監(jiān)控和研究,及時發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,通過完善繼電保護和安全穩(wěn)定控制系統(tǒng),設置合適解列點,提高電力系統(tǒng)通信和調(diào)度自動化水平,加強電網(wǎng)建設,配置合理電源布點,構(gòu)建靈活可靠的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)等措施,努力確保電網(wǎng)運行安全。
??? 4.2? 完善事故監(jiān)測、預警、報告等制度。
??? 電力企業(yè)應建立完備的事故監(jiān)測、預警、報告和應急處理工作制度,對出現(xiàn)的問題早發(fā)現(xiàn)、早處理,盡量將事故限制在初發(fā)階段和局部地區(qū),防止事故擴大化。
??? 4.3? 完善電力系統(tǒng)應急預案。
??? 4.3.1? 電網(wǎng)企業(yè)應急預案。南方電網(wǎng)公司、廣東電網(wǎng)公司會同各發(fā)電企業(yè)根據(jù)有關規(guī)程、規(guī)定制定“電網(wǎng)事故應急預案"和“電網(wǎng)‘黑啟動’預案",一旦發(fā)生大面積停電事件,按照有關規(guī)定負責組織實施。廣東電網(wǎng)所屬2 1個地級以上市供電局也應制定所轄范圍電網(wǎng)事件事故應急預案和“黑啟動”預案。
??? 4.3.2? 發(fā)電企業(yè)應急預案?;涬娂瘓F公司及并網(wǎng)運行的各發(fā)電企業(yè)要制定本系統(tǒng)、本單位的應急預案,做好大面積停電事故下確保發(fā)電設備安全工作。在發(fā)生大面積停電事故失去外部電源情況下,參與“黑啟動"的水電廠要做好自啟動工作,火電廠在廠用電恢復后立即啟動。
??? 4.3.3? 完善應急保安電源。南方電網(wǎng)公司所屬調(diào)度機構(gòu)、廣東電網(wǎng)公司及其所屬各級調(diào)度機構(gòu)、各火力發(fā)電廠、核電站必須按照設計規(guī)程等有關規(guī)定配備應急保安電源。
??? 4.3.4? 完善與核電的銜接。廣東電網(wǎng)公司應會同中廣核集團公司在制訂電網(wǎng)事故應急預案和電網(wǎng)“黑啟動”預案中,充分考慮核電的供電安全,保證核電站不因為電網(wǎng)事故而導致進入核事故應急。中廣核集團公司應根據(jù)國家《核事故應急條例》要求,制定嚴密的“核事故應急預案”,并做好與本預案的銜接。
??? 4.4? 落實社會應急職責。
省經(jīng)貿(mào)委等相關單位應落實各單位的社會綜合應急職責分工,一旦突發(fā)嚴重大面積停電事件,能迅速、有序地開展社會綜合應急工作。
??? 4.5? 完善重要用戶應急準備。
??? 電力監(jiān)管部門、各級政府有關部門應要求轄區(qū)內(nèi)的重要用戶做好必要的應急準備,包括準備自備電源、應急照明燈,配備必要的應急物資和技術人員,提高抵御大面積停電事件應急能力。
??? 5、應急響應
??? 5.1 I級停電事件響應。
??? 發(fā)生I級停電事件時,按照《國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案》,在國家應急領導小組的統(tǒng)一指揮部署下,開展廣東省的應急處置工作。
??? 發(fā)生I級停電事件時,南方電網(wǎng)公司應急指揮機構(gòu)在報告國家應急領導小組辦公室的同時,一并報告廣東省應急領導小組辦公室;廣東電網(wǎng)公司也要將廣東省內(nèi)的情況報告省應急領導小組辦公室。
??? 5.2? Ⅱ級停電事件響應。
??? 5.2.1? 事件報告。
??? (1)發(fā)生Ⅱ級停電事件時,南方電網(wǎng)公司、廣東電網(wǎng)公司應急指揮機構(gòu)應將停電范圍、停電負荷、發(fā)展趨勢等有關情況立即報告省應急領導小組辦公室,南方電網(wǎng)公司同時報告國家應急領導小組辦公室。
??? (2)省應急領導小組組長主持召開緊急會議,就有關重大應急問題作出決策和部署,并將有關情況向省政府和國家應急領導小組辦公室匯報。同時宣布啟動本級預案。
??? 5.2.2? 事件通告。
??? (1)發(fā)生Ⅱ級停電事件后,省應急領導小組辦公室與南方電監(jiān)局負責召集有關部門(單位),就事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險進度、預計恢復時間等內(nèi)容及時通報,使有關部門(單位)和公眾對停電情況有客觀的認識和了解。在Ⅱ級停電事件應急狀態(tài)宣布解除后,及時向有關部門(單位)和公眾通報信息。
??? (2)發(fā)生可能產(chǎn)生國際影響的重大敏感事件或涉外事件,要及時報省政府新聞辦公室。
??? (3)在停電期間,要加強信息發(fā)布和輿論宣傳工作,各級政府要積極組織力量,發(fā)動群眾,堅決打擊造謠惑眾、散布謠言、哄抬物價、偷盜搶劫等各種違法違紀行為,減少公眾恐慌情緒,維護社會穩(wěn)定。
??? 5.2.3? 應急處置。
??? (1)電網(wǎng)與供電恢復;發(fā)生Ⅱ級停電事件后,電力調(diào)度機構(gòu)和有關電力企業(yè)要盡快恢復電網(wǎng)運行和電力供應。
???? ——在電網(wǎng)恢復過程中,電力調(diào)度機構(gòu)負責協(xié)調(diào)電網(wǎng)、電廠、用戶之間的電氣操作、機組啟動、用電恢復,保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定留有必要裕度。在條件具備時,優(yōu)先恢復重點地區(qū)、重要城市、重要用戶的電力供應。
??? ——在電網(wǎng)恢復過程中,各發(fā)電廠嚴格按照電力調(diào)度命令恢復機組并網(wǎng)運行,調(diào)整發(fā)電出力。
??? ——在供電恢復過程中,各電力用戶嚴格按照調(diào)度計劃分時分步地恢復用電。
??? (2)社會應急:發(fā)生Ⅱ級停電事故后,受影響或受波及的地方各級政府、各有關部門、各類電力用戶要按職責分工立即行動,組織開展社會停電應急救援與處置工作。
??? ——對停電后易造成重大政治影響、重大生命財產(chǎn)損失的重要電力用戶,按照有關技術要求迅速啟動保安電源,避免造成更大影響和損失。
??? ——地鐵、機場、高層建筑、商場、影劇院、體育場(館)等各類人員聚集場所的電力用戶,停電后應迅速啟用應急照明,組織人員有組織、有秩序地集中或疏散,確保所有人員人身安全。
??? ——公安、武警等部門在發(fā)生停電的地區(qū)要加強對關系國計民生、國家安全和公共安全的重點單位的安全保衛(wèi)工作,加強社會巡邏防范工作,維護社會穩(wěn)定。
??? ——消防部門做好各項滅火救援應急準備工作,及時撲滅大面積停電期間發(fā)生的各類火災。
??? ——交通管理部門組織力量,加強停電地區(qū)道路交通指揮和疏導,緩解交通堵塞,避免出現(xiàn)交通混亂,保障各項應急工作的正常進行。
??? ——物資供應部門要迅速組織有關應急物資的加工、生產(chǎn)、運輸和銷售,保證居民在停電期間的基本生活資料供給。
??? ——停電地區(qū)各類電力用戶要及時啟動相應停電預案,有效防止各種次生災害的發(fā)生。
??? ——電力企業(yè)迅速組織力量開展事故搶險救災,修復被損電力設施,恢復災區(qū)電力供應工作。
??? 5.2.4? 應急結(jié)束。
??? 在同時滿足下列條件下,省應急領導小組經(jīng)研究決定宣布解除Ⅱ級停電事件狀態(tài):
??? (1)電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復正常接線方式,電網(wǎng)運行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi),主要發(fā)電廠機組運行穩(wěn)定;
??? (2)停電負荷恢復80%以上,重要城市負荷恢復90%以上;
??? (3)發(fā)電燃料恢復正常供應、發(fā)電機組恢復運行,燃料儲備基本達到規(guī)定要求;
??? (4)無其他對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和正常電力供應存在重大影響或嚴重威脅的事件。