三、預(yù)測(cè)、報(bào)告
3.1 預(yù)測(cè)
各施工單位及施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理部門及安全生產(chǎn)管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)整改??h建設(shè)局負(fù)責(zé)日常對(duì)全縣施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患及信息迅速采取預(yù)控措施。
3.2 事故報(bào)告
3.2.1報(bào)告原則
有關(guān)單位應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則,在第一時(shí)間上報(bào)重大建筑事故情況。
3.2.2緊急通訊聯(lián)絡(luò)
緊急報(bào)警電話:110
火 警 電 話:119
急救中心電話:120
應(yīng)急指揮中心辦公室:5813397。
3.2.3 報(bào)告程序
3.2.3.1發(fā)生建筑工程重大事故后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告,報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和簡(jiǎn)要情況,并隨時(shí)報(bào)告事故的后續(xù)情況;同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況需要立即與“110”、“120”、“119”等部門聯(lián)系。
3.2.3.2 應(yīng)急指揮中心辦公室接報(bào)后,立即報(bào)告應(yīng)急指揮中心副總指揮,副總指揮接報(bào)后,立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)勘察事故情況,通知相關(guān)部門,調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶險(xiǎn)救援,判定是否需要啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案,向應(yīng)急中心總指揮報(bào)告,同時(shí)向市建設(shè)局、安監(jiān)局和省建設(shè)廳報(bào)告。
3.2.4 報(bào)告內(nèi)容
重大建筑事故報(bào)告的內(nèi)容包括:
3.2.4.1 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、人員傷亡情況;
3.2.4.2 建筑工程事故中的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級(jí)情況;
3.2.4.3 事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過,險(xiǎn)情的基本情況;
3.2.4.4 原因的初步分析;
3.2.4.5 已采取的救援措施;
3.2.4.6 事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間。
3.3 建筑事故分級(jí)
建筑重大事故按傷亡人數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失分為四個(gè)等級(jí):
Ⅰ級(jí)重大事故:
死亡三十人以上; 直接經(jīng)濟(jì)損失三百萬元以上。
Ⅱ級(jí)重大事故:
死亡十人以上、二十九人以下; 直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上、不滿三百萬元。
Ⅲ級(jí)重大事故:死亡三人以上、九人以下;重傷二十人以下; 直接經(jīng)濟(jì)損失三十萬元以上,不滿一百萬元。
Ⅳ級(jí)重大事故:
死亡二人以下;重傷三人以上、十九人以下; 直接經(jīng)濟(jì)損失十萬元以上,不滿三十萬元。
四、應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級(jí)響應(yīng)、響應(yīng)程序及指揮程序
應(yīng)急指揮中心辦公室接到重大事故報(bào)告后,科學(xué)、準(zhǔn)確的判定重大事故級(jí)別和影響程度,立即向應(yīng)急中心副總指揮、總指揮報(bào)告,并通知應(yīng)急指揮中心成員單位負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急救援工作。
4.1.1 Ⅲ—Ⅳ級(jí)重大事故由應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)組織救援,根據(jù)事故的具體情況,請(qǐng)市政府相關(guān)部門協(xié)助。
4.1.2 Ⅰ—Ⅱ級(jí)重大事故需啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案
由應(yīng)急中心副總指揮(縣建設(shè)局局長(zhǎng))向應(yīng)急指揮中心指揮長(zhǎng)提出啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案建議,由應(yīng)急中心總指揮向市長(zhǎng)請(qǐng)示發(fā)出啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案指令。
4.1.3 現(xiàn)場(chǎng)救援處置
4.1.3.1 應(yīng)急指揮中心
迅速了解、掌握事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,涉及或影響范圍,已采取的措施和事故發(fā)展趨勢(shì)等;迅速制定事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案并指揮實(shí)施。
4.1.3.2 各專業(yè)處置組
根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況及應(yīng)急指揮中心的職責(zé),按照本預(yù)案在“應(yīng)急組織、機(jī)構(gòu)與職責(zé)”中各專業(yè)處置組的職責(zé)要求,迅速組織力量,展開工作。
4.1.3.3 應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急指揮中心根據(jù)重大建筑事故的救援處置工作進(jìn)展情況,由指揮中心總指揮宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。
4.2 新聞報(bào)道
友誼縣建筑事故的信息和新聞發(fā)布,由縣建設(shè)局辦公室集中,報(bào)縣委宣傳部統(tǒng)一管理發(fā)布。
五、后期處置
5.1 善后處理
由善后處理組按照職責(zé)和工作內(nèi)容進(jìn)行妥善處理。
5.2 調(diào)查、總結(jié)
由事故調(diào)查組按照職責(zé)和工作內(nèi)容對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理,并寫出書面總結(jié)上報(bào)。
六、相關(guān)保障
6.1 通信保障(由縣移動(dòng)公司及縣通信分公司負(fù)責(zé))。
6.2 設(shè)施設(shè)備保障(由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與調(diào)配)。
6.3 物資保障(由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與調(diào)配)。
6.4 人員力量保障(由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與調(diào)配)。
七、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
7.1 宣傳、培訓(xùn)教育按照縣政府的統(tǒng)一要求,有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展預(yù)防建筑事故有關(guān)知識(shí)的宣傳教育,提高預(yù)防建筑事故的防范意識(shí)和防范能力;積極組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,使參加救援的人員熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)承擔(dān)職責(zé)和救援工作程序;要定期檢查本部門應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、物資等應(yīng)急資源的準(zhǔn)備狀況,提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。
7.2 演練
友誼縣重大建筑事故應(yīng)急預(yù)案每年組織一次演練,各應(yīng)急機(jī)構(gòu)要參加重大建筑事故的演練工作,采用桌面演習(xí)、功能演習(xí)、全面演習(xí)等形式進(jìn)行演練。通過演練,檢驗(yàn)應(yīng)急人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案、程序的了解程度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)本部門應(yīng)急工作程序和應(yīng)急資源準(zhǔn)備中的不足,增強(qiáng)各應(yīng)急成員單位之間的相互協(xié)調(diào)能力,確保一旦啟動(dòng)預(yù)案,能及時(shí)有序地開展救援工作。
八、附則
8.1 預(yù)案管理
應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的日常管理,加強(qiáng)對(duì)工程搶險(xiǎn)力量的教育、培訓(xùn),確保搶險(xiǎn)力量熟悉掌握應(yīng)急救援的操作技能及安全知識(shí);組織協(xié)調(diào)各成員單位進(jìn)行演練,加強(qiáng)各成員單位的溝通;按照市政府的要求,每?jī)赡杲M織相關(guān)單位對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次修訂,必要時(shí)及時(shí)修訂。
8.2 預(yù)案制定與解釋
本預(yù)案由友誼縣建設(shè)局制定并負(fù)責(zé)解釋。
8.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。