2 組織體系
2.1組織機構(gòu)
2.1.1成立深圳市旅游應(yīng)急工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市政府分管旅游的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,市旅游局局長擔(dān)任執(zhí)行組長,分管副局長擔(dān)任副組長。成員由市旅游局、市公安局、市交通局、市安監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)督局、市外(僑)辦、市臺辦、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市城管局、市氣象局、市海洋局、市口岸辦、市新聞辦等成員單位組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市旅游局行業(yè)管理處(以下統(tǒng)稱市旅游應(yīng)急辦公室),為旅游應(yīng)急組織機構(gòu)的具體工作機構(gòu),由行業(yè)管理處處長兼任辦公室主任。
市旅游應(yīng)急辦公室主要職責(zé)是:根據(jù)旅游突發(fā)事件的性質(zhì)和事件級別,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)措施。在較大和一般旅游突發(fā)事件的預(yù)警和處置中,及時收集整理有關(guān)危及旅游者安全的信息,適時發(fā)布旅游預(yù)警和下達(dá)應(yīng)急指令,積極組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門為旅游者提供救援及善后處理;及時向上級部門和有關(guān)單位報告救援信息;在特大和重大旅游突發(fā)事件的預(yù)警和處置中,在市應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)指揮下,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急處置措施,負(fù)責(zé)信息溝通及處理其他相關(guān)事項。
市旅游應(yīng)急辦公室由綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急處置組、后勤保障組和新聞信息組等工作組組成,視應(yīng)急情況抽調(diào)市政府各部門相關(guān)負(fù)責(zé)人、工作人員參加。
2.1.2應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)方式。
市旅游應(yīng)急24小時聯(lián)絡(luò)電話為:82003220,傳真:82003201、82003256。
2.2各區(qū)旅游應(yīng)急機構(gòu)
各區(qū)旅游部門應(yīng)建立健全旅游突發(fā)事件應(yīng)急機構(gòu),根據(jù)旅游突發(fā)事件的種類和特點建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),劃分監(jiān)測區(qū)域,確定監(jiān)測點,明確監(jiān)測項目,提供必要的設(shè)備、設(shè)施,配備專、兼職人員,對有關(guān)突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測,負(fù)責(zé)處理由本區(qū)負(fù)責(zé)的旅游突發(fā)事件,協(xié)助和落實處理涉及本區(qū)的特大和重大旅游突發(fā)事件。
2.3旅游企業(yè)應(yīng)急機構(gòu)
各類旅游企業(yè)應(yīng)建立健全旅游突發(fā)事件應(yīng)急機制,根據(jù)企業(yè)自身的實際和特點建立健全應(yīng)急機制,配備專、兼職人員,對有關(guān)突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測,負(fù)責(zé)處理涉及本企業(yè)的旅游突發(fā)事件。
2.4聯(lián)動機構(gòu)
市政府各相關(guān)職能部門是旅游應(yīng)急工作的聯(lián)動機構(gòu),在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動和先期處置工作。
2.4.1聯(lián)動機構(gòu)職責(zé)
?。?)本市事發(fā)地區(qū)政府:負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場救援、安撫及相關(guān)善后工作。
?。?)旅游企業(yè):及時報告,即時處置。
(3)市公安局:負(fù)責(zé)提供相關(guān)警示信息,事件發(fā)生地的治安、交通、消防搶險救援和監(jiān)督檢查等工作。
?。?)市交通局:負(fù)責(zé)事件中人員公路疏散,協(xié)助涉及旅游包車相關(guān)事故的處理工作。
?。?)市安監(jiān)局:按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定參與事故調(diào)查、處理工作。
?。?)市外(僑)辦:協(xié)調(diào)處理涉外旅游突發(fā)事件;協(xié)助處理中國公民出境旅游突發(fā)事件。
?。?)市臺辦:負(fù)責(zé)提供涉臺旅游安全預(yù)警信息,涉臺旅游突發(fā)事件的處置工作;協(xié)助處理大陸(深圳)居民赴臺旅游突發(fā)事件。
?。?)市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)提供、發(fā)布重大傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)警示信息,按《深圳市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《深圳市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》組織處置,及時救治和運送傷病游客。
?。?)市工商局:負(fù)責(zé)對旅游市場交易行為的監(jiān)管執(zhí)法,保護(hù)消費者合法權(quán)益。
(10)市質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)對各類旅游活動特種設(shè)備的安全檢查,協(xié)助相關(guān)安全事故的救援調(diào)查工作。
?。?1)市食品藥品監(jiān)督局:負(fù)責(zé)對旅游重大食品安全事故依法組織開展查處。
?。?2)市城管局:負(fù)責(zé)所屬市屬公園及場所內(nèi)的應(yīng)急監(jiān)管以及重大活動市容環(huán)境衛(wèi)生等應(yīng)急處置工作。
?。?3)市氣象局:負(fù)責(zé)提供陸地和水上旅游氣象安全預(yù)報信息,協(xié)助做好旅游突發(fā)事件處置的氣象信息保障工作。
?。?4)市農(nóng)林漁業(yè)(海洋局):負(fù)責(zé)提供涉及海洋旅游安全的預(yù)警信息,協(xié)助相關(guān)旅游事故的處理工作。
(15)深圳市口岸辦:負(fù)責(zé)在深圳各口岸建立出入境旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置機制;協(xié)調(diào)指導(dǎo)口岸系統(tǒng)做好出入境旅游突發(fā)事件應(yīng)急防范以及應(yīng)急宣傳教育;采取相關(guān)措施為市旅游應(yīng)急辦提供保障。
?。?6)市政府新聞辦:根據(jù)市府辦[2006]191號文件的要求,按照分級響應(yīng)原則負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)旅游突發(fā)事件的新聞發(fā)布和危機公關(guān)工作。
(17)其他相關(guān)聯(lián)動單位:在各自職責(zé)范圍內(nèi),履行相關(guān)工作職責(zé)。