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某市危險化學品安全事故應急預案

  
評論: 更新日期:2009年10月09日

5 后期處置?
  5.1善后處置?
  某市人民政府會同事發(fā)地人民政府負責組織Ⅲ級危險化學品安全事故的善后處置工作,縣(市、區(qū))人民政府負責組織Ⅳ級及以下危險化學品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復正常秩序。?
  5.2保險?
  危險化學品安全事故發(fā)生后,當?shù)乇kU機構立即開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。?
  5.3事故調查報告、經(jīng)驗教訓總結及改進建議?
  危險化學品安全事故屬火災(含化學爆炸)事故由公安消防部門依法進行調查;屬設備(含物理爆炸)事故由質監(jiān)部門依法調查;屬環(huán)境污染事故由環(huán)保部門依法調查;屬公共安全事故由公安刑偵部門依法調查;屬急性中毒事故由安監(jiān)部門負責組成調查組進行調查;必要時,市政府直接組成調查組或者授權有關部門組成調查組。?
  危險化學品安全事故善后處置工作結束后,現(xiàn)場應急救援指揮部分析總結應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告并及時上報。?
6 保障措施?
  6.1通信與信息保障?
  建立健全市危險化學品安全事故應急救援綜合信息網(wǎng)絡系統(tǒng)和危險化學品安全事故信息報告系統(tǒng);建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫;規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序,保證應急機構之間的信息資源共享,為應急決策提供相關信息支持。?
  縣(市、區(qū))安監(jiān)局負責本地區(qū)相關信息收集、分析和處理,定期向市安監(jiān)局報送有關信息,重要信息和變更信息要及時報送,市安監(jiān)局負責收集、分析和處理市危險化學品安全事故應急救援有關信息。?
  6.2應急支援與保障?
  6.2.1救援裝備保障?
  各專業(yè)應急救援隊伍和從業(yè)單位根據(jù)實際情況和需要配備必要的應急救援裝備。專業(yè)應急救援指揮機構應當掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況,各專業(yè)隊伍按規(guī)程配備救援裝備。?
  6.2.2應急隊伍保障?
  危險化學品從業(yè)單位應當依法組建和完善救援隊伍。各級、各行業(yè)應急救援機構負責檢查并掌握相關應急救援力量的建設和準備情況。?
  6.2.3交通運輸保障?
  發(fā)生危險化學品安全事故后,地方人民政府有關部門對事故現(xiàn)場進行道路交通管制,根據(jù)需要開設應急救援特別通道,道路受損時應迅速組織搶修,確保救災物資、器材和人員運送及時到位,滿足應急處置工作需要。?
  6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障?
  縣(市、區(qū))人民政府應當加強急救醫(yī)療服務網(wǎng)絡的建設,配備相應的醫(yī)療救治藥物、技術、設備和人員,提高醫(yī)療衛(wèi)生機構應對危險化學品安全事故的救治能力。?
  6.2.5物資保障?
  市有關部門和縣(市、區(qū))人民政府及其有關部門、從業(yè)單位,應當建立應急救援設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度,儲備必要的應急物資和裝備。?
  各專業(yè)應急救援機構根據(jù)實際情況,負責監(jiān)督應急物資的儲備情況、掌握應急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。?
  6.2.6資金保障?
  從業(yè)單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。危險化學品安全事故應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時無力承擔的,由當?shù)卣畢f(xié)調解決。?
  6.2.7社會動員保障?
  地方各級人民政府根據(jù)需要動員和組織社會力量參與危險化學品安全事故的應急救援。市安監(jiān)局協(xié)調調用事發(fā)地以外的有關社會應急力量參與增援時,地方人民政府要為其提供各種必要保障。?
  6.2.8應急避難場所保障?
  當?shù)厝嗣裾撠熖峁┪kU化學品安全事故發(fā)生時人員避難需要的場所。?
  6.3技術儲備與保障?
  市安監(jiān)局成立危險化學品安全事故應急救援專家組,為應急救援提供技術支持和保障。要充分利用危險化學品安全技術支撐體系的專家和機構,研究當?shù)匚kU化學品安全應急救援重大問題、應急技術和裝備。?
  6.4宣傳、培訓和演習?
  6.4.1公眾信息交流?
  市安監(jiān)局和有關部門組織危險化學品安全事故應急法律法規(guī)和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作,各種媒體提供相關支持。?
  縣(市、區(qū))安監(jiān)局結合本地實際,負責本地相關宣傳、教育工作,提高全民的危機意識。?
  從業(yè)單位與所在地政府、社區(qū)建立互動機制,向周邊群眾宣傳相關應急知識。?
  6.4.2培訓?
  有關部門組織各級應急管理機構以及專業(yè)救援隊伍的相關人員進行上崗前培訓和業(yè)務培訓。?
  有關部門、單位可根據(jù)自身實際情況,做好兼職應急救援隊伍的培訓,積極組織社會志愿者的培訓,提高公眾自救、互救能力。?
  6.4.3演習?
  各專業(yè)應急機構每年至少組織一次危險化學品安全事故應急救援演習。市安監(jiān)局每兩年至少組織一次聯(lián)合演習。各企事業(yè)單位應當根據(jù)自身特點,定期組織本單位的應急救援演習。演習結束后應及時進行總結。?
  6.5監(jiān)督檢查?
  市安監(jiān)局對危險化學品安全事故應急預案實施的全過程進行監(jiān)督檢查。?
7 管理和實施?
  7.1預案管理?
  市安監(jiān)局根據(jù)實際情況的變化及時修訂完善本預案。?
  本預案有關數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。?
  7.2獎勵與責任追究?
  應急救援工作實行行政負責制和責任追究制。?
  對應急救援工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,要給予表彰和獎勵。?
  對遲報、謊報、瞞報和漏報事故重要情況或應急救援工作中有失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。?
  7.3預案實施時間?
  本預案自印發(fā)之日起施行。?
8 附則?
  8.1某市危險化學品安全事故應急救援指揮部組成和職責?
  8.1.1某市危險化學品安全事故應急救援指揮部?
  總指揮長:???????????????? ?副總指揮長:?????????????? 成員:?

  8.1.2部門職責?
  ?
  安監(jiān)部門的職責是:?
 ?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行有關危險化學品安全事故預防與應急救援的法規(guī)、規(guī)章和政策;?
 ?。ǘ┙M織制定危險化學品安全事故應急救援預案;?
 ?。ㄈ┙M織危險化學品安全事故應急救援專家隊伍,組織危險化學品安全事故重點區(qū)域有關部門、單位開展聯(lián)防救援工作;?
 ?。ㄋ模θ罕娺M行危險化學品安全事故應急救援知識的普及教育;?
 ?。ㄎ澹嘘P部門監(jiān)督危險化學品安全事故應急救援的裝備、器材、物資、經(jīng)費的管理和使用;?
  (六)組織危險化學品安全事故應急救援;?
  (七)組織或參與危險化學品安全事故調查,核發(fā)危險化學品安全事故通報。?
  有關部門的職責是:?
 ?。ㄒ唬┕蚕啦块T負責迅速控制危害源,營救受害人員,撲滅火災和洗消;公安交通部門負責保障救援交通順暢,必要時實施交通管制;公安治安部門負責組織安全警戒,維護現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序。?
  (二)環(huán)保部門負責組織快速環(huán)境檢測隊伍,測定事故的危害區(qū)域、危險化學品性質及危害程度。?
  (三)衛(wèi)生部門負責組織快速檢測和醫(yī)療救護隊伍,測定危險化學品對人員危害的程度,組織對受害人員的救護。?
  (四)交通運輸部門負責組織運輸隊伍,運送撤離人員和救援物資。?
 ?。ㄎ澹╇娦挪块T負責組織通信隊伍,保障救援的通信暢通。?
  (六)氣象部門負責提供與危險化學品特別重大事故應急救援有關的氣象參數(shù)。?
  (七)衛(wèi)生、藥監(jiān)、經(jīng)貿(mào)等有關部門應按危險化學品特別重大事故應急救援預案的要求,儲備一定數(shù)量的搶救藥品、器材和物資,以應急需。?
  8.1.3相關部門和人員通訊錄(另附)

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