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中國安全文化建設(shè)方法研究

  
評論: 更新日期:2020年12月09日

摘要:結(jié)合日本安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),對企業(yè)如何培養(yǎng)安全意識進(jìn)行了有關(guān)探討。提出了“以人為本”理念深入人心的方法,并以日本企業(yè)普遍開展的危險預(yù)知訓(xùn)練(KYT)和手指口唱確認(rèn)方法為例介紹了實(shí)踐“預(yù)防為主”的方式。論述了全民參與的必要性,特別是企業(yè)現(xiàn)場從業(yè)人員和班組。提出了在中國應(yīng)大力持續(xù)開展理念、方法及全員參與相結(jié)合的零事故運(yùn)動,這是增強(qiáng)中國安全文化建設(shè),普及安全文化,提高全社會安全意識的重要手段和方法,對中國安全文化建設(shè)具有重要的借鑒意義。

關(guān)鍵詞:安全文化;零事故;建設(shè);方法

危險隨時存在于所有人的身邊顯而易見,一旦疏忽誰都有可能受其傷害。實(shí)現(xiàn)一個全民均遠(yuǎn)離事故的社會,也就是零事故社會是全體人民的共同心愿。建設(shè)零事故社會,需要全體人民從各自單位做起,為了它的實(shí)現(xiàn)而參與相關(guān)的活動。也許是在工作單位,也許是在學(xué)校、地區(qū)或家庭,為了避免遭遇事故,需要迅速察覺身邊存在的危險。人們最為痛徹地思考安全問題,是身邊人員遭遇事故。因此,學(xué)習(xí)安全的最好場所就是單位。首先一項(xiàng)重要的活動是我們每個人從身邊發(fā)生的事故中了解危險,知道應(yīng)該怎樣做才能避免事故再次發(fā)生。這樣樹立起來的安全意識在考慮其他單位的安全問題時也會發(fā)揮出作用。因?yàn)?,不論是哪個單位存在的危險,其引發(fā)的事故后果以及處置危險方法都是一樣。但人們?nèi)绻荒軜淞踩庾R,對于其他單位的安全,也很難認(rèn)真地進(jìn)行考慮。首先,從自己身邊的單位開始培養(yǎng)安全意識是培養(yǎng)整個中國的安全文化,進(jìn)而創(chuàng)造零事故社會,即和諧社會的捷徑。本文希望就如何在各單位培養(yǎng)安全意識、特別是以培養(yǎng)企業(yè)安全意識為中心,進(jìn)行了有關(guān)探討。

1 “以人為本”理念深入人心的方法

首先,各單位應(yīng)該確立保障安全、也就是尊重每一個人的存在的觀念。在日本,“萬人中的一人”故事在企業(yè)安全生產(chǎn)工作者中廣為流傳。故事講的是某大企業(yè)發(fā)生了死亡事故,死者遺孀見到老板時,講了這樣一番話:“對于公司,我的丈夫去世了,也許只是一萬個人當(dāng)中少了一個??墒牵瑢τ谖液秃⒆觽儯褪鞘チ巳松娜俊?。我們每個人都擁有家庭,并快樂地生活。所有人都應(yīng)下定決心,絕不能讓事故奪走這些寶貴的生命和他們的生活。為此,必須在所有單位,利用一切機(jī)會,使“以人為本”的理念深入人心。特別是在企業(yè),主要負(fù)責(zé)人負(fù)有保障從業(yè)人員安全與健康的法定義務(wù),必須率先為確保安全做出努力。應(yīng)該抓住晨會、崗位巡查、培訓(xùn)等一切機(jī)會,從一開始就設(shè)法使這種理念深入人心。一旦發(fā)生事故,企業(yè)負(fù)責(zé)人不但要承擔(dān)民事、刑事責(zé)任,還會受到行政處罰。起源于美國的“安全第一”這句標(biāo)語,就是針對企業(yè)負(fù)責(zé)人而言的。

2 實(shí)踐“預(yù)防為主”

但是,光有理念不能確保安全,需要理念支撐下的行動。出現(xiàn)殉難者再對事故采取措施就太晚了,我們需要的是防范事故于未然的方法。為此,也許最理想的情況是在整個社會消除危險源,但這顯然并不現(xiàn)實(shí)。我們不能因?yàn)轭l繁發(fā)生交通事故而廢除所有的汽車。必須預(yù)知危險,并對它采取措施。遺憾的是,現(xiàn)代人對危險并不重視。我們需要通過訓(xùn)練,提高全民對單位可能發(fā)生的事故進(jìn)行預(yù)測的能力。在工作崗位,應(yīng)該通過培訓(xùn)等,使工人了解什么樣的行為會引發(fā)事故,平時養(yǎng)成在工作單位進(jìn)行討論的習(xí)慣。日本在企業(yè)中普及工作崗位的危險預(yù)知訓(xùn)練(KYT),取得了巨大成果。KYT

簡單易行,不光是工作崗位,對于學(xué)校、地區(qū)也十分有效。例如,保障地區(qū)交通安全方面,通過使用教材共同討論什么樣的駕駛方式和行走方式比較危險,就可以提高居民的安全意識。另外,可以組織全班同學(xué)一起討論在學(xué)校的掃除中什么樣的行為容易引起事故。可以和KYT

相提并論的另一種預(yù)防事故的有效方法就是安全確認(rèn)法,也就是“手指口唱”。這是以日本鐵路工作人員為主普及推廣的一種方法。人的特點(diǎn)就是容易疏忽大意,心不在焉。“手指口唱”是一種在瞬間提高人的注意力、防止事故發(fā)生的有效方法。例如,沒看到交通信號會直接引發(fā)事故。駕駛?cè)藛T在確認(rèn)交通信號的時候,一定要用手指著信號燈,并叫道:“綠燈,出發(fā)!好!”。通過這種方式,可以喚醒駕駛?cè)藛T的意識,大大減少漏看信號的發(fā)生。這種方法在家庭中也十分有效,例如,通過“手指口唱”,忘關(guān)燃?xì)?、忘關(guān)電源的情況也急劇減少。

對于這兩種方法,如果能夠根據(jù)各單位實(shí)際情況加以培訓(xùn),以單位事故為代表的整個社會事故的發(fā)生量就可望大大減少。日本從1973年開始在企業(yè)開展零事故運(yùn)動,對減少事故的發(fā)生做出了巨大貢獻(xiàn)。

3 全民參與的必要性

建設(shè)零事故社會的活動需要全體人民的參與。因?yàn)椋丝赡艹蔀槭芎φ?,也可能會成為加害人。各單位首席領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,帶頭實(shí)現(xiàn)全員參與,通過全員參與并發(fā)表意見,樹立每個人的安全意識。在工作崗位,必須由企業(yè)首席負(fù)責(zé)人帶頭,掀起一場現(xiàn)場從業(yè)人員全體參與的運(yùn)動。在工作崗位,由于一個人的疏忽而奪取眾多人生命的情況時有發(fā)生?,F(xiàn)場從業(yè)人員工作時需要重視能夠全員參與的、以班組為單位的安全生產(chǎn)活動。

4 理念、方法及全員參與相結(jié)合的零事故社會運(yùn)動

上述理念、方法和全員參與之中,缺少任何一項(xiàng)運(yùn)動都不能取得成功,只有三者相互結(jié)合開展才能實(shí)現(xiàn)零事故社會。缺少了方法的理念就似畫餅充饑,起不到任何作用。而缺少理念支撐的方法往往會陷入陳規(guī)舊套。只針對一部分領(lǐng)導(dǎo)開展的活動并不能確保安全,并且,活動的開展不能僅停留在一次宣傳活動即告結(jié)束,而是應(yīng)作為全民參與的大規(guī)模運(yùn)動予以持續(xù),并在日常所及的地方開展下去。一年一次的活動不能使“以人為本”理念扎根人心。因此,為支持這項(xiàng)運(yùn)動開展下去,需要強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和周密的計(jì)劃性。為使安全文化在中國真正扎根,實(shí)現(xiàn)零事故社會,必須在周密的計(jì)劃指引下,由中國國務(wù)院各部委緊密配合,開展工作,積極地對各單位進(jìn)行指導(dǎo)。

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