摘要

本文從建設(shè)安全文化是構(gòu)建和諧鐵路的內(nèi)在要求開(kāi)始，闡述了安全文化建設(shè)在構(gòu)建和諧鐵運(yùn)中的作用以及主要內(nèi)容，從而說(shuō)明了安全文化建設(shè)與構(gòu)建和諧鐵運(yùn)相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、相輔相成、互為條件的關(guān)系。

關(guān)鍵詞? 銅川礦務(wù)局? 鐵路運(yùn)輸公司? 安全文化建設(shè)? 構(gòu)建和諧鐵路? 內(nèi)在要求? 作用內(nèi)容

鐵路安全文化建設(shè)與構(gòu)建和諧鐵運(yùn)相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、相輔相成、互為條件，構(gòu)建和諧鐵運(yùn)離不開(kāi)安全文化，安全文化建設(shè)是和諧鐵路的核心文化。也是實(shí)現(xiàn)和諧鐵路的重要途徑。煤礦自營(yíng)鐵路安全文化是鐵路文化的重要組成部分。銅川礦務(wù)局鐵路運(yùn)輸公司，所轄線(xiàn)路主要分布在東區(qū)和北區(qū)。鐵路營(yíng)業(yè)里程全長(zhǎng)83公里，職工800余人。近年來(lái)，鐵路運(yùn)輸公司各級(jí)組織堅(jiān)持用安全文化的理論和方法塑造企業(yè)共同安全價(jià)值觀，堅(jiān)持把安全文化的理念引入到企業(yè)安全生產(chǎn)工作之中，運(yùn)用文化的力量為鐵路運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定提供了有力支撐。

一、建設(shè)安全文化是構(gòu)建和諧鐵路的內(nèi)在要求。

和諧鐵路不單純是內(nèi)部利益關(guān)系的整合，鐵路硬件的改善，還包括安全穩(wěn)定的鐵路發(fā)展環(huán)境，非凡是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供安全、便捷的運(yùn)輸產(chǎn)品服務(wù)。鐵路運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)品的特點(diǎn)是“位移”，假如安全不好，產(chǎn)品就不合格，服務(wù)質(zhì)量就談不上。煤礦鐵路這種服務(wù)煤炭運(yùn)輸外運(yùn)的特點(diǎn)，決定了它既是物質(zhì)文明建設(shè)的創(chuàng)造者，又是精神文明建設(shè)的傳播者。從某種意義上說(shuō)，安全文化不僅是自營(yíng)鐵路穩(wěn)健發(fā)展的保證，也是行業(yè)文明的重要標(biāo)志。產(chǎn)品的安全含量是鐵路和諧的最基本特征，增加鐵路“產(chǎn)品”的安全含量，要害要體現(xiàn)產(chǎn)品的安全文化含量，而安全第一的理念是鐵路文化的核心價(jià)值觀。因此，培育安全文化，強(qiáng)化安全責(zé)任，提升服務(wù)質(zhì)量，把干部職工的思想意識(shí)、價(jià)值取向、安全行為、精神面貌凝聚到共同的安全理念之中，既可以提高鐵路的安全保障能力，又可以提高干部職工的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)，強(qiáng)化干部職工保安全的過(guò)硬技能，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)和諧鐵路的內(nèi)在要求。

二、安全文化建設(shè)在構(gòu)建和諧鐵路企業(yè)中的作用

1、安全文化建設(shè)為煤礦自營(yíng)鐵路與社會(huì)之間保持一定利益關(guān)系提供前提。和諧社會(huì)的一個(gè)基本特征就是要求社會(huì)各階層之間應(yīng)當(dāng)保持一種互惠互利的利益關(guān)系，一些階層的利益增進(jìn)不能以損傷其他階層的利益為必要前提條件，而應(yīng)當(dāng)保持一定的利益關(guān)系。煤礦自營(yíng)鐵路企業(yè)作為煤炭運(yùn)輸?shù)拇髣?dòng)脈，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中具有十分重要的地位和作用，與社會(huì)其他行業(yè)和社會(huì)各階層之間的關(guān)系極為密切，特別是與社會(huì)其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體——企業(yè)之間保持著互惠互利的關(guān)系。自營(yíng)鐵路的安全狀況特別是自營(yíng)鐵路的安全文化建設(shè)如何，牽動(dòng)著整個(gè)礦區(qū)的方方面面。安全不穩(wěn)或安全事故不斷，安全文化建設(shè)堪憂(yōu)，直接影響或破壞鐵路企業(yè)與整個(gè)社會(huì)各行業(yè)、各階層之間的互惠互利關(guān)系，鐵路企業(yè)形象受到損壞，失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，因此，鐵路企業(yè)安全文化建設(shè)是鐵路企業(yè)與社會(huì)之間保持一定經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的前提。

2、安全文化建設(shè)為煤礦鐵路企業(yè)廣大干部職工經(jīng)濟(jì)利益相對(duì)穩(wěn)定提供條件。構(gòu)建和諧社會(huì)要求社會(huì)各階層應(yīng)當(dāng)?shù)玫接兴顒e但恰如其分的利益回報(bào)，惟有如此，才能使整個(gè)社會(huì)處于和諧穩(wěn)定有序。煤礦鐵路作為大聯(lián)動(dòng)機(jī)，實(shí)行三級(jí)管理模式，既有生產(chǎn)一線(xiàn)的不同工種和崗位，又有后勤單位具體不同的工作環(huán)境，由于所處的地理環(huán)境不同，所從事的工種和崗位不同，干部職工得到的利益也有所不同但總體上是均衡的，破壞利益均衡的主要因素之一是企業(yè)的安全狀況，安全不穩(wěn)，事故不斷，致使企業(yè)社會(huì)形象受損，經(jīng)濟(jì)效益下滑，職工經(jīng)濟(jì)利益受到影響，造成職工之間的利益差距拉大，影響構(gòu)建和諧鐵路企業(yè)。只有我們高度重視企業(yè)安全文化建設(shè)，提高干部職工的安全文化素質(zhì)，才能確保鐵路運(yùn)輸安全，有效地促進(jìn)干部職工得到有所差別但相對(duì)均衡的物質(zhì)利益，因此，安全文化建設(shè)是煤礦鐵路企業(yè)廣大干部職工經(jīng)濟(jì)利益相對(duì)穩(wěn)定的條件。

3、安全文化建設(shè)為鐵路企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定有序提供保證。和諧社會(huì)的一個(gè)重要特征是社會(huì)各階層之間呈現(xiàn)一種相互開(kāi)放、平等的狀態(tài)，從而整個(gè)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)定有序。同樣我們要構(gòu)建和諧鐵運(yùn)，必須確保企業(yè)內(nèi)部干部職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，進(jìn)而為整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定作出我們鐵路系統(tǒng)的貢獻(xiàn)。要做到企業(yè)廣大干部職工的穩(wěn)定，為整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定做貢獻(xiàn)，必須重點(diǎn)做好鐵路運(yùn)輸安全工作。安全是鐵路運(yùn)輸?shù)纳坏┌踩霈F(xiàn)大的問(wèn)題，不僅給鐵路運(yùn)輸企業(yè)造成很大的經(jīng)濟(jì)損失，而且給廣大職工群眾的家庭帶來(lái)極大的痛苦，影響企業(yè)和整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定，影響構(gòu)建和諧鐵路企業(yè)，因此，確保鐵路運(yùn)輸企業(yè)的安全工作是整個(gè)工作的重中之重。而長(zhǎng)久確保鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩a(chǎn)，不能采取“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，必須加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，以確保安全運(yùn)輸生產(chǎn)的長(zhǎng)久穩(wěn)定。因此，安全文化建設(shè)為鐵路企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定有序提供保證。

三、深刻理解在構(gòu)建和諧鐵路企業(yè)中安全文化建設(shè)的主要內(nèi)容

1、要以人為本，注重科學(xué)性。安全文化的核心是以人為本。在培育安全文化中，必須不斷提高建設(shè)先進(jìn)文化的能力，將以人為本的理念貫穿始終。各級(jí)干部要在思想和行動(dòng)中體現(xiàn)以人為本，針對(duì)人的心理特點(diǎn)和規(guī)律，不斷改進(jìn)安全教育的方式、方法，運(yùn)用科學(xué)的管理理念，實(shí)行更加人性化、科學(xué)化、規(guī)范化的管理方法。不僅要提倡職工負(fù)重爭(zhēng)先、艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，更要以科學(xué)、文明、人本的態(tài)度去對(duì)待職工的生命權(quán)、健康權(quán)。不僅只把職工看作是勞動(dòng)力的人，更要尊重職工人格，關(guān)心職工需求，充分調(diào)動(dòng)起每一名職工保安全的主動(dòng)性。激發(fā)廣大職工自覺(jué)把安全生產(chǎn)與自身的利益、個(gè)人的發(fā)展、家庭的幸福緊密聯(lián)系起來(lái)，以更加充沛的精力投入到安全生產(chǎn)當(dāng)中，以自身無(wú)窮的內(nèi)在動(dòng)力迸發(fā)出無(wú)止境的安全追求。從而根本上確保運(yùn)輸安全和構(gòu)建和諧鐵路企業(yè)。

2、圍繞構(gòu)建和諧鐵路企業(yè)，不斷創(chuàng)新安全管理機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新安全管理機(jī)制，必須圍繞構(gòu)建和諧鐵路企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)人和物的管理，而對(duì)物的管理歸根結(jié)底也是對(duì)人的管理。而對(duì)人的管理不外乎激勵(lì)和約束兩個(gè)方面，激勵(lì)的作用是明確努力的方向和達(dá)到目標(biāo)的途徑，其目的是激發(fā)干部職工樹(shù)立正確的安全價(jià)值觀，實(shí)施符合安全要求的行為，把確保安全的價(jià)值和實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值統(tǒng)一起來(lái)，互融互動(dòng)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一；約束管理的目的是規(guī)范職工的基本行為，使職工在規(guī)章制度允許的范圍內(nèi)從事安全生產(chǎn)，建立符合安全文化要求的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。堅(jiān)持“以人為本”，從人的行為特性出發(fā)，利用現(xiàn)代管理理念，使職工明確在崗位上干什么、怎樣干、干好了怎樣辦、干不好又怎樣辦，形成一個(gè)獎(jiǎng)罰公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)公平、考核公正和彼此依賴(lài)的良好氛圍，最終建立和諧的鐵路企業(yè)。

3、要把握規(guī)律注重預(yù)防性。安全工作雖然頭緒很多，但有其內(nèi)在的規(guī)律可循，有的如季節(jié)性、階段性的安全工作等，要把握住工作重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)；有的如施工、日常作業(yè)等，要重點(diǎn)抓好標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的落實(shí)；有的如職工的思想動(dòng)態(tài)、周?chē)h(huán)境等，要盯住傾向性、苗頭性的問(wèn)題；有的如職工安全意識(shí)，日常行為、整體素質(zhì)、管理機(jī)制等，表面上看并非當(dāng)務(wù)之急，但其影響卻是長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本性的，它不僅決定著企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)質(zhì)量的高低，更關(guān)系到鐵路能否長(zhǎng)期、持續(xù)、快速的發(fā)展。因此，我們培育安全文化就是要善于從超前性、預(yù)防性、規(guī)律性和根本性的問(wèn)題抓起，把握安全生產(chǎn)的內(nèi)在規(guī)律，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，注重日常行為養(yǎng)成，灌輸安全工作理念，健全安全管理機(jī)制，多做超前預(yù)想預(yù)防的工作，為鐵路安全的長(zhǎng)治久安、持續(xù)穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為構(gòu)建和諧鐵路企業(yè)提供保證。

4、堅(jiān)持積極性和自覺(jué)性相結(jié)合的原則。廣大干部職工群眾是安全文化建設(shè)的實(shí)踐者，安全文化建設(shè)只有緊緊依靠廣大干部職工群眾，時(shí)時(shí)刻刻尊重干部職工群眾，才能充分發(fā)動(dòng)他們積極廣泛地、實(shí)實(shí)在在地參與安全文化建設(shè)，調(diào)動(dòng)他們確保安全生產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。事實(shí)上，我們安全管理的制度可謂“門(mén)類(lèi)齊全”，但總是時(shí)有責(zé)任事故發(fā)生，違章違紀(jì)不斷，主要原因就是職工“安全第一”的思想沒(méi)有真正樹(shù)立，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的安全行為沒(méi)有養(yǎng)成，因此，安全文化建設(shè)必須要從職工的日常行為養(yǎng)成和自覺(jué)性入手，充分發(fā)揮導(dǎo)向、凝聚、約束、激勵(lì)和輻射作用，教育和激勵(lì)廣大職工積極投身到培育企業(yè)安全文化之中，更好地促進(jìn)職工安全理念和安全行為的養(yǎng)成，使人人想安全，人人保安全成為一種自覺(jué)的、積極的行為，形成干群和諧、共保安全的局面。