一、安全文化概述
??????? 1、文化、企業(yè)文化和企業(yè)安全文化
??????? 文化，廣義上說(shuō)是指某個(gè)人類(lèi)群體獨(dú)特的生活方式或生活式樣；狹義上講，是指社會(huì)的意識(shí)形態(tài)。
??????? 企業(yè)文化，就是指企業(yè)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中，逐步形成的為全體員工所認(rèn)同、所遵守并帶有本企業(yè)特點(diǎn)的價(jià)值觀念、經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則、經(jīng)營(yíng)作風(fēng)、企業(yè)精神、道德規(guī)范、發(fā)展目標(biāo)的總和。
??????? 企業(yè)安全文化是企業(yè)在安全生產(chǎn)活動(dòng)中形成的，或有意識(shí)塑造的并為全體員工所接受、所遵循的、具有企業(yè)特色的安全思想、安全意識(shí)、安全作風(fēng)、安全管理機(jī)制、安全行為規(guī)范、安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全價(jià)值、安全文化素質(zhì)和安全風(fēng)貌等各種企業(yè)安全物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。
??????????? 企業(yè)安全文化分為安全精神文化、制度文化、行為文化、物質(zhì)文化四個(gè)層次。安全精神文化是企業(yè)安全文化的最高層次，在整個(gè)企業(yè)安全文化體系中處于核心地位，是安全制度文化、行為文化、物質(zhì)文化之源。它是在安全生產(chǎn)實(shí)踐中形成的一種“精神成果”和文化觀念。它包括安全價(jià)值觀、安全精神、安全追求、安全作風(fēng)和安全理念等，是企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)形態(tài)的總和。安全制度文化是企業(yè)安全文化的制度層面，它體現(xiàn)在企業(yè)安全管理的各項(xiàng)制度中，是安全精神文化的具體化。企業(yè)的安全價(jià)值觀、安全理念等精神文化必須轉(zhuǎn)化為具有操作性的正式制度和規(guī)范，才能為廣大員工接受。所以，安全制度文化是實(shí)現(xiàn)安全精神文化的載體。安全行為文化是企業(yè)安全文化的行為層面，是員工在安全生產(chǎn)實(shí)踐、人際關(guān)系中產(chǎn)生的活動(dòng)文化，是以人的行為為形態(tài)的企業(yè)安全文化形式。安全物質(zhì)文化是企業(yè)安全文化的物質(zhì)層面，它由安全作業(yè)環(huán)境、礦區(qū)及周邊環(huán)境、安全視覺(jué)識(shí)別等構(gòu)成，是一種以物質(zhì)形態(tài)為主要形式的表層文化。
??????? 二、企業(yè)安全文化的特點(diǎn)和功能
??????????? 安全管理是企業(yè)永恒的主題。因此，企業(yè)安全文化建設(shè)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有著非比尋常的意義。
??????? （一）企業(yè)安全文化特征
??????? 1、實(shí)踐性。企業(yè)安全文化是企業(yè)員工在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，經(jīng)過(guò)總結(jié)、歸納、提煉所形成的寶貴精神財(cái)富。它來(lái)源于實(shí)踐，又反過(guò)來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性。
??????? 2、系統(tǒng)性。安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的方方面面。企業(yè)安全文化作為企業(yè)現(xiàn)代安全管理高層次階段，具有很強(qiáng)的系統(tǒng)特征。
??????? 3、人本性。企業(yè)安全文化的核心是以人為本，其目的是為了實(shí)現(xiàn)人的安全價(jià)值，其本質(zhì)在于追求企業(yè)對(duì)安全價(jià)值的認(rèn)同。愛(ài)護(hù)生命、保護(hù)職工的安全與健康，是企業(yè)追求與發(fā)展的需要。
??????? 4、全面性。企業(yè)安全文化在培育安全意識(shí)、落實(shí)安全責(zé)任、解決安全問(wèn)題時(shí)，強(qiáng)調(diào)全員、全方位、全過(guò)程的參與和控制。
??????? 5、目標(biāo)性。企業(yè)安全文化具有安全價(jià)值取向和目標(biāo)取向。它把企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，借助于企業(yè)員工和組織，以共同的價(jià)值觀念為指導(dǎo)，以統(tǒng)一的行為規(guī)范為準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)。
??????????? （二）企業(yè)安全文化功能
??????????? 1、導(dǎo)向功能。企業(yè)安全文化集中反映了企業(yè)員工共同的價(jià)值觀念、安全理念和安全追求。它具有強(qiáng)大的感召力，并引導(dǎo)企業(yè)和員工按照既定的目標(biāo)開(kāi)展工作。
??????????? 2、凝聚功能。企業(yè)安全文化因其對(duì)生命的參悟和價(jià)值的感知，能使企業(yè)全體員工在安全上的觀念、目標(biāo)及行為準(zhǔn)則等方面保持一致，形成心理認(rèn)同的整體力量，從而表現(xiàn)出強(qiáng)大的凝聚力和向心力。
??????????? 3、培育功能。推行企業(yè)安全文化的過(guò)程，就是培育員工安全意識(shí)、安全知識(shí)、安全技能的過(guò)程。通過(guò)企業(yè)安全文化建設(shè)，能有效地提高員工的安全文化素質(zhì)。
??????????? 4、激勵(lì)功能。企業(yè)安全文化把以人為本作為主要價(jià)值觀念，以人的安全行為為準(zhǔn)則作為自我激勵(lì)標(biāo)尺，激發(fā)企業(yè)員工的安全生產(chǎn)積極性和主動(dòng)性，規(guī)范和約束不安全行為，使安全生產(chǎn)成為員工自覺(jué)、自愿的行動(dòng)。
??????? 5、規(guī)范功能。企業(yè)安全文化建設(shè)通過(guò)規(guī)范企業(yè)安全管理制度、安全管理機(jī)制和管理手段，使企業(yè)員工形成安全價(jià)值共識(shí)和安全目標(biāo)認(rèn)同并實(shí)現(xiàn)自我控制，形成有形的、無(wú)形的、強(qiáng)制的、非強(qiáng)制的規(guī)范作用。
??????? 6、輻射功能。企業(yè)根據(jù)各階段安全生產(chǎn)需要，結(jié)合企業(yè)員工的需求和特點(diǎn)，通過(guò)各種媒體、宣傳工具和活動(dòng)，開(kāi)展宣傳教育，使企業(yè)安全價(jià)值、安全追求等傳播到每個(gè)企業(yè)員工心中。
??????? 三、為什么要建設(shè)企業(yè)安全文化
??????????? 企業(yè)安全文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿就是為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。我們的企業(yè)作為高危行業(yè)，生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中，時(shí)時(shí)刻刻要與不安全因素作斗爭(zhēng)，這一特點(diǎn)決定了企業(yè)必須把安全放在首位。企業(yè)安全文化建設(shè)作為現(xiàn)代企業(yè)安全管理的高層次階段，就是通過(guò)建立一套自我完善、自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全管理機(jī)制，促使企業(yè)員工在正確的安全理念和價(jià)值觀的引導(dǎo)下，統(tǒng)一目標(biāo)，提高認(rèn)識(shí)，從我做起，發(fā)揮安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)從他律到自律的轉(zhuǎn)變，確保安全生產(chǎn)。
??????? 企業(yè)安全文化建設(shè)的目的和意義在于：一是樹(shù)立企業(yè)安全生產(chǎn)形象、塑造企業(yè)的安全生產(chǎn)奮斗精神；二是貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、總體推進(jìn)“的方針，保護(hù)員工的身心健康和安全；三是提高全員的安全意識(shí)和安全文化素質(zhì)，形成“珍惜生命、安全第一、自保互?；?ài)”的人際關(guān)系和文化氛圍，實(shí)現(xiàn)安全文明生產(chǎn)；四是處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與和諧、安全與黨性原則的關(guān)系，樹(shù)立正確的安全人生觀和價(jià)值觀。五是塑造、培育、創(chuàng)建并形成一種為員工所接受、符合時(shí)代潮流的全新的安全文化模式；六是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地向前發(fā)展。
??????? 四、怎樣建設(shè)企業(yè)安全文化
??????????? （一）企業(yè)安全理念
??????? 包括核心理念、干部理念、管理理念、作風(fēng)理念等，企業(yè)在安全管理上是怎樣去做的問(wèn)題，是安全價(jià)值觀的具體化。只有確立正確的安全理念，才能制定具體的可操作的管理制度和行為規(guī)范，必須在總結(jié)以往行之有效的安全管理經(jīng)驗(yàn)和方法的基礎(chǔ)上，提煉有自身特色的安全理念。從而提高員工對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)的凝聚力和向心力，提高員工安全文化素質(zhì)，提升企業(yè)安全管理水平。
??????????? （二）整合、規(guī)范、創(chuàng)新企業(yè)安全文化建設(shè)的制度和內(nèi)容
??????? 制度的建立就是將企業(yè)先進(jìn)的價(jià)值觀和經(jīng)營(yíng)理念轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂胁僮餍缘墓芾碇贫鹊倪^(guò)程。文化形成制度，制度強(qiáng)化文化。只有制定出為廣大員工所認(rèn)同和接受的安全管理制度，并通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行，變?yōu)槁毠さ淖杂X(jué)行動(dòng)，形成制度文化化，才能整體提升安全管理水平。
??????? 企業(yè)安全文化建設(shè)從必須四個(gè)方面進(jìn)行制度和內(nèi)容的整合和規(guī)范。主要有：安全意識(shí)培育和素質(zhì)建設(shè)、安全環(huán)境建設(shè)、安全制度建設(shè)。它規(guī)定了具體的工作內(nèi)容、工作方法和工作要求，每項(xiàng)工作要求做到有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有考核、有效果，并在實(shí)踐中不斷完善和創(chuàng)新、基本形成了一套自我完善、自我約束的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
??????????? （三）建立行之有效的企業(yè)安全文化建設(shè)運(yùn)行機(jī)制
??????????? 無(wú)論什么樣的制度，沒(méi)有一套行之有效的管理運(yùn)行機(jī)制做支撐，去考核監(jiān)督，制度就是無(wú)源之水、無(wú)本之木。企業(yè)安全文化建設(shè)必須從兩個(gè)方面進(jìn)行機(jī)制的健全和完善，來(lái)保證企業(yè)安全文化的實(shí)質(zhì)性運(yùn)轉(zhuǎn)。一方面建立逐級(jí)安全文化檢查、考核、排名排隊(duì)、講評(píng)及獎(jiǎng)懲制度；另一方面制定從干部到職工個(gè)人的安全質(zhì)量明細(xì)化管理考核、評(píng)分、排名、評(píng)比及獎(jiǎng)懲制度。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行、調(diào)動(dòng)全員的安全生產(chǎn)積極性，確保企業(yè)安全文化的有效運(yùn)行和發(fā)展。