維護(hù)職工群眾的權(quán)益是工會的基本職能，而抓好企業(yè)群眾性的安全工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)，就是對職工權(quán)益最根本的維護(hù)。從工會的基本職能來看，培育群眾性安全文化應(yīng)從以下3個“創(chuàng)新”入手。

　　一、創(chuàng)新機(jī)制，打造群眾性安全文化理念

　　建立健全一套比較完善的科學(xué)的工作機(jī)制，打造工會群眾性安全文化理念，關(guān)鍵是要樹立開拓創(chuàng)新的意識，依靠黨委的支持，真正建立起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職工群眾熱情支持、工會各部門各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制和考核獎懲管理制度。

　　首先，要確立“安全、健康、文明”的核心理念。也就是說，抓安全工作不僅是滿足職工對安全健康的基本要求和熱切期望，還要組織文明生產(chǎn)，實(shí)施職工素質(zhì)工程，為職工創(chuàng)造文明、健康、良好的作業(yè)環(huán)境。職工個人不僅要自主保安全，還要主動關(guān)愛他人，實(shí)現(xiàn)互保。

　　其次，要建立健全群眾監(jiān)督組織制度。為適應(yīng)安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問題，應(yīng)建立健全群眾監(jiān)督網(wǎng)，形成廠礦、車間、班組各級安全網(wǎng)絡(luò)管理及組織體系，設(shè)立群眾監(jiān)督接待站，負(fù)責(zé)日常群眾監(jiān)督管理接待工作，把職工群眾反饋的各類隱患及時上報有關(guān)部門，并督促整改。

　　第三，要完善各類人員的安全責(zé)任制，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)和職工的安全責(zé)任制教育。無論社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)如何變，外部市場如何變，各級領(lǐng)導(dǎo)和職工在安全生產(chǎn)上承擔(dān)的責(zé)任不能變。無論在什么情況下，都要認(rèn)真負(fù)責(zé)地搞好安全生產(chǎn)，把安全責(zé)任制落到實(shí)處，落在每個崗位、每個職工頭上，使人人明白自己應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)，抓好每個環(huán)節(jié)，堵住安全漏洞。

　　第四，建立群眾測評制度，充分發(fā)揮職工的主人翁作用。對各基層單位的文化建設(shè)情況，由工會有關(guān)部門、人員組成檢查小組，深入基層，傾聽職工對勞動環(huán)境、勞動條件和勞動保護(hù)的意見、建議和要求，使安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)工作處于職工的民主監(jiān)督之中。

　　二、創(chuàng)新管理，強(qiáng)化職工安全文化行為

　　強(qiáng)化職工安全文化行為，在管理方法上應(yīng)體現(xiàn)“嚴(yán)、活、愛”這3個字。

　　“嚴(yán)”，體現(xiàn)在貫章貫制上。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，搞好安全文化建設(shè)，要以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的要求統(tǒng)一職工學(xué)習(xí)安全、重視安全的行為，以嚴(yán)明的獎懲保證各項安全規(guī)程的認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)，使職工從規(guī)范化、制度化的安全文化中受到教育。具體來說，就是要常抓職工的安全教育，常抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，常抓安全技術(shù)措施的貫徹落實(shí)，常抓并嚴(yán)懲“三違”人員，堅決不能礙于情面或個別人的威脅而放松甚至放棄持之以恒的安全工作。作為職工，應(yīng)持之以恒地按章作業(yè)，拒絕一切“三違”，做到不傷害自己、不傷害別人和不被別人傷害。

　　“活”，體現(xiàn)在教育形式上。在日常的安全宣教工作過程中，工會要充分利用各種媒體，采取各種有效手段和形式，對國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及安全生產(chǎn)與事故預(yù)防的知識、規(guī)程進(jìn)行有效的宣傳教育，比如：開展群眾性的安全文化研討、領(lǐng)導(dǎo)干部話安全、“搞好安全為了誰”大討論、安全“回頭看”、安全工作例會等，努力營造濃厚的“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的安全文化氛圍，不斷增強(qiáng)干部職工的安全文化意識。還可以通過“文化建設(shè)與安全生產(chǎn)”、“職業(yè)病防治”安全知識有獎問答、“安全警句人人編”等活動，將群眾安全文化與職工文藝相結(jié)合，以實(shí)用的安全知識、文化藝術(shù)的品位吸引職工、感染職工，從而達(dá)到細(xì)水長流、潤物無聲的作用。使職工感受到一種濃濃的安全文化。

　　“愛”，體現(xiàn)在教育目的上。要讓職工明白，加強(qiáng)安全管理工作，不僅是為保證安全生產(chǎn)，使企業(yè)財產(chǎn)免受損失，更重要的是對職工生命的愛護(hù)，是對人民群眾根本利益的體現(xiàn)。安全教育工作必須有實(shí)實(shí)在在的安排，有針對性的內(nèi)容，無論是安全技能和安全知識培訓(xùn)，還是讀報紙，聽安全廣播，看安全展覽或談心，都要突出實(shí)際效果，使職工有實(shí)實(shí)在在的收獲。我們經(jīng)常講“嚴(yán)是愛、松是害”，為什么對一些職工出現(xiàn)“三違”進(jìn)行嚴(yán)格制止時，職工還不滿意呢？關(guān)鍵是企業(yè)的安全文化建設(shè)不到位，不能適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)的需要。各級領(lǐng)導(dǎo)和勞動保護(hù)監(jiān)督員要努力提高自身素質(zhì)，使職工真正體會到這種愛是真摯的、實(shí)在的，以關(guān)愛之情強(qiáng)化職工的安全意識。

　　三、更新觀念，營造安全文化氛圍

　　企業(yè)文化的真經(jīng)有10個字：平等、尊重、信任、合作、分享。向職工灌輸安全文化理念，真正解決職工的積極性和主觀能動性的問題，要靠觀念更新。現(xiàn)代企業(yè)職工有自己的價值取向和道德觀念，要形成群體成員認(rèn)同和遵守的價值觀念和行為規(guī)范，是很不容易的一件事。必須堅持進(jìn)行長期不懈的努力，經(jīng)過各種形式的群眾性安全文化的創(chuàng)建活動，使職工群眾的安全思想觀念逐步轉(zhuǎn)變和更新。要從提高全體職工的安全素質(zhì)入手，培養(yǎng)出獨(dú)具特色的安全文化，營造“安全第一”和“人人為我，我為人人”的安全文化氛圍，成為全體職工認(rèn)同和遵守的行為規(guī)范。在安全文化氛圍的作用下，企業(yè)職工個體差異互補(bǔ)，干部與工人相互促進(jìn)，積極進(jìn)行安全互助協(xié)作，自覺遵守規(guī)程，共同進(jìn)步的群體內(nèi)驅(qū)力不斷壯大。在內(nèi)驅(qū)力的作用下，下級樂意接受上級的安全指導(dǎo)，上級樂意接受下級的安全監(jiān)督。通過一系列群眾性的安全文化建設(shè)，職工心里想安全，嘴里話安全，行為守安全，生產(chǎn)現(xiàn)場寫安全，班前會講安全，有關(guān)部門人員查安全，職工家屬忙忙碌碌為安全，安全文化氛圍才能形成。