?? 煤礦安全是一種多因素、多環(huán)節(jié)、動態(tài)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。煤礦一切生產(chǎn)經(jīng)營都必須把安全工作放在首位，這不僅是煤礦生產(chǎn)的特殊性決定的，也是市場經(jīng)濟(jì)條件下提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和穩(wěn)定發(fā)展的內(nèi)在要求。“安全第一、預(yù)防為主”是每個煤礦生產(chǎn)的一項重要方針，也是企業(yè)必須遵循的一項基本原則。安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到員工的人身安全和經(jīng)濟(jì)利益。
1、煤礦企業(yè)決策者是企業(yè)安全文化建設(shè)的決定因素
（1）、企業(yè)決策者的安全文化素質(zhì)能直接塑造企業(yè)形象。
企業(yè)的風(fēng)格反映企業(yè)文化的個性，而企業(yè)決策在企業(yè)安全文化的形成中起著倡導(dǎo)和強(qiáng)化作用。從企業(yè)的整體來講，企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動都是在企業(yè)決策者的決策指揮下進(jìn)行的，企業(yè)的決策者在安全管理中起著舉足輕重的作用，決策者的安全文化素質(zhì)的高低會直接影響到企業(yè)的整體素質(zhì)。
? 企業(yè)決策者只有具備了優(yōu)秀的安全思想素質(zhì)和高尚的安全道德素質(zhì)，真正重視人的生命價值，尊重人的生命，一切以企業(yè)員工的生命和健康為重，才能樹立起強(qiáng)烈的安全事業(yè)心和高度的安全責(zé)任感，發(fā)自內(nèi)心地去關(guān)心職工的疾苦和改善惡劣的勞動條件，才能把安全工作視為“天”字號大事擺在企業(yè)各項工作的首要位置來抓，才能防止重生產(chǎn)、重經(jīng)營、重效益而輕視安全的思想發(fā)生，才能把“安全第一、預(yù)防為主”的方針作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的首要價值取向。
?。?）、企業(yè)決策者領(lǐng)導(dǎo)必須增強(qiáng)自身的安全決策素養(yǎng)。
在現(xiàn)代化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理中，誰擁有更多的安全信息、安全法規(guī)知識、安全科學(xué)技術(shù)、安全技能、事故預(yù)測技能，誰就為企業(yè)的安全生產(chǎn)能做出更為正確的安全決策。
A、安全決策知識素養(yǎng)。這是決策能力素養(yǎng)的基礎(chǔ)。當(dāng)今世界是知識爆炸的時代，知識就是力量。決策者掌握一定的知識，有助于決策能力素養(yǎng)和組織管理素養(yǎng)的提高。因此，決策者一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握和國家的安全生產(chǎn)方針、政策以及法律法規(guī)，以增強(qiáng)法律意識和法制觀念，切實負(fù)起安全生產(chǎn)的第一責(zé)任；二要不斷學(xué)習(xí)安全工程技術(shù)、密切關(guān)注國內(nèi)、國外安全管理的成功經(jīng)驗和新方法、新思路，以提高企業(yè)的安全管理水平；三要系統(tǒng)地評價企業(yè)安全狀況，掌握事故發(fā)生的規(guī)律，為正確決策提供依據(jù)。
B、安全決策能力素養(yǎng)。這是決策者安全文化素養(yǎng)的重點(diǎn)。決策者安全決策能力的大小會直接影響到企業(yè)的安全管理水平。其決策能力素養(yǎng)主要包括對企業(yè)重大事故隱患的評估能力；對安全生產(chǎn)全過程的綜合管理能力；對事故的調(diào)查、分析、研究以及預(yù)測能力；分析、解決復(fù)雜問題的能力等。
? 2、企業(yè)管理層的素質(zhì)是企業(yè)安全文化建設(shè)的重要因素
企業(yè)管理層主要指企業(yè)的中層和基層管理部門的領(lǐng)導(dǎo)及管理干部，他們既要服從企業(yè)決策者的管理，又要管理基層的生產(chǎn)和經(jīng)營人員，起到承上啟下的作用，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策的忠實貫徹者和執(zhí)行者。他們的安全意識和安全文化素質(zhì)對整個企業(yè)的形象，對企業(yè)整體素質(zhì)的提高，對企業(yè)綜合的管理水平的提高，都具有重要影響。
?。?）、規(guī)范管理層行為是安全文化建設(shè)的前提。
A、認(rèn)真掌握安全生產(chǎn)的方針政策，從嚴(yán)遵守法令、法規(guī)。安全管理層人員要不斷學(xué)習(xí)黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)以及企業(yè)安全規(guī)程制度，以增強(qiáng)法制觀念，并認(rèn)真貫徹落實。
