5.以人為本抓教育，建設(shè)和完善熱電企業(yè)安全文化

在不斷深化企業(yè)改革的過程中，江遠(yuǎn)熱電公司始終堅持“以人為本”抓教育，夯實了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，逐步形成了企業(yè)安全文化體系。江遠(yuǎn)熱電公司的安全教育，主要體現(xiàn)為“三化”和“二個百分之百”：

5.1“三化”的內(nèi)涵

“三化”指安全教育的制度化、全員化、多樣化。

1)安全教育制度化：每年初制定“年度培訓(xùn)計劃”，對各類受教人員進(jìn)行分類，并明確教育內(nèi)容、教育方式、時間、進(jìn)度及要求；白班人員每周四安全學(xué)習(xí)一次，運行人員每翻班安全學(xué)習(xí)一次；運行人員每翻班進(jìn)行一次事故預(yù)想；運行人員每月進(jìn)行三次現(xiàn)場知識考問。同時由公司總師辦不定期進(jìn)行抽查落實情況，對完成不好的予以批評教育或考核。

2)安全教育全員化：每年五月，進(jìn)行全員《電業(yè)安全工作規(guī)程》和消防知識教育考核一次。從公司領(lǐng)導(dǎo)、中層到工作人員，一個不漏地都要進(jìn)行安規(guī)考試，使全體員工不斷增強安全意識，增長技能才干，培育安全文化素質(zhì)

3)安全教育多樣化：采用多種多樣群眾喜聞樂見的、行之有效的宣傳教育形式，堅持深入持久地進(jìn)行多層次的教育。

①自2000年以來，公司工會成功組織舉辦了五屆“安康杯”活動，通過該項全員參與的活動，全體工作人員的安全意識得到了極大提高，執(zhí)行規(guī)程的自覺性得到了明顯提高。同時，針對安全生產(chǎn)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物和先進(jìn)班組進(jìn)行了表彰，學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)在公司內(nèi)蔚然成風(fēng)。

②持續(xù)開展“百日安全無事故”競賽活動，每一個百日總結(jié)評比一次先進(jìn)個人和先進(jìn)班組，并進(jìn)行表彰和獎勵。

③ 每月編寫《安全簡報》一期，對安全生產(chǎn)中的不安全情況根據(jù)《事故調(diào)查規(guī)程》進(jìn)行定性考核，落實責(zé)任人和預(yù)防措施，對安全生產(chǎn)中涌現(xiàn)出來的好人好事進(jìn)行表揚。每月定期組織召開由各部門負(fù)責(zé)人（部門安全第一責(zé)任人）、部門安全員、專業(yè)技術(shù)人員等參加的安全例會一次，對上月安全情況進(jìn)行匯總分析，找出差距，落實對策，并對下月安全生產(chǎn)重點工作進(jìn)行布置。

④結(jié)合公司環(huán)境管理體系（ISO14001）的建立和運行，就火災(zāi)事故、化學(xué)品和油品泄漏爆炸、壓力容器泄漏爆炸事故、熱網(wǎng)事故、污水超標(biāo)排放事故等制定了應(yīng)急處理流程和應(yīng)急處理預(yù)案，并組織全體員工進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。 ⑤ 根據(jù)電力生產(chǎn)特點和季節(jié)性生產(chǎn)特點，發(fā)放安全學(xué)習(xí)材料至各班組并組織全體員工學(xué)習(xí)。（例如：《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》、《歷年障礙以上安全事故匯編》、《安全月學(xué)習(xí)材料》、《起重吊裝安全技術(shù)》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《中華人民共和國消防法》、《電力企業(yè)典型消防規(guī)程》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等）。并根據(jù)一階段學(xué)習(xí)情況，由公司工會組織進(jìn)行“安全知識競賽”，以檢驗學(xué)習(xí)情況，至今已成功舉辦六屆，全體工作人員對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)有了一定深度的理解，安全意識和素養(yǎng)有了明顯提高。

⑥ 每年四月、十月組織生產(chǎn)人員反事故演習(xí)二次。根據(jù)生產(chǎn)特點和當(dāng)前機(jī)組運行方式，針對性制定反事故演習(xí)方案并組織演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后分專業(yè)進(jìn)行點評，找出不足之處，并匯編成學(xué)習(xí)材料，組織全體生產(chǎn)人員學(xué)習(xí)。這種方式因其具有很強的針對性，對提高事故情況下運行人員的應(yīng)急響應(yīng)能力、合理地處理事故的能力（避免擴(kuò)大事故）、系統(tǒng)的熟悉程度有很大的幫助。

⑦充分發(fā)揮《熱電簡報》宣教的作用，弘揚先進(jìn)的安全理念，鞭策落后的安全作風(fēng)，倡導(dǎo)安全方針、主旋律。至今已編輯發(fā)行114期。

⑧ 利用櫥窗等進(jìn)行專題安全宣教，每年結(jié)合“全國安全月”，張貼安全生產(chǎn)漫畫、特種作業(yè)人員安全技術(shù)、典型安全事故等宣傳材料，通過這種行之有效的手段，使全體人員受到安全教育。公司運行部在三樓走廊專門設(shè)立“上通、下達(dá)”專欄，使公司及部門有關(guān)通知、安全生產(chǎn)規(guī)定等很快傳達(dá)至部門各位員工。在生產(chǎn)現(xiàn)場等地方，懸掛安全宣傳標(biāo)語，營造安全氣氛，使工作人員在工作、生活中受到安全教育。

5.2 “二個百分之百”的內(nèi)涵

1)對新進(jìn)廠員工百分之百地進(jìn)行三級安全教育，《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格并經(jīng)從業(yè)規(guī)則教育后上崗進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，掌握相應(yīng)崗位業(yè)務(wù)技能后才能獨立上崗。

2)對特種作業(yè)人員（主要為金屬焊接、起重機(jī)械作業(yè)、電工作業(yè)、鍋爐作業(yè)、放射工作人員、企業(yè)內(nèi)機(jī)動車輛駕駛、制冷作業(yè)等）堅持百分之百地進(jìn)行專門培訓(xùn)、考核，取證后方準(zhǔn)持證上崗。

江遠(yuǎn)熱電公司通過深入扎實、持之以恒的安全教育，增強了全體員工的安全意識，提高了群體的安全技能水平和防范能力，也調(diào)動了員工的安全生產(chǎn)積極性與參與意識。使全體員工心中有安全，肩上有責(zé)任，在較為健全、完善的管理制度機(jī)制下，形成了自上而下一級抓一級和自下而上一級保一級的群體防線。全體員工由過去的被動的“要我安全”變成了主動的“我要安全”，并明白了“我管安全”的責(zé)任，掌握了“我會安全”的技能，從而在效果上達(dá)到了“我保安全”的目的。目前已經(jīng)形成共識——“安全第一”是生產(chǎn)經(jīng)營的根本準(zhǔn)則;安全生產(chǎn)，人人有責(zé)是企業(yè)、職工的天職。企業(yè)安全文化建設(shè)是安全生產(chǎn)活動，企業(yè)安全文明形象的根本保證，弘揚和倡導(dǎo)安全文化，提高全員的安全文化素質(zhì)是抓好安全生產(chǎn)，發(fā)展和保護(hù)生產(chǎn)力的重要動力。

6. 結(jié)束語

安全文化建設(shè)是一項持之以恒，不斷完善的系統(tǒng)工程。弘揚和倡導(dǎo)安全文化，是具有現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義的新舉措，也是安全宣傳教育工作的一項重要任務(wù)。安全生產(chǎn)的主體是人，安全文化建設(shè)的核心就在于教育人、培養(yǎng)人，整體提高人的安全文化素質(zhì)。不言而喻，安全教育是建設(shè)熱電企業(yè)安全文化的有效途徑。也是熱電企業(yè)文化的重要領(lǐng)域，企業(yè)的生存和發(fā)展與自身的科技實力、人才優(yōu)勢、文化與教育是血肉相依的。
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