(一) 安全文化的獎(jiǎng)懲系統(tǒng)
安全文化的獎(jiǎng)懲系統(tǒng)從精神、物質(zhì)和信息三個(gè)方面詳細(xì)考慮企業(yè)安全文化的激勵(lì)問題,建立科學(xué)的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制。它從人的安全態(tài)度轉(zhuǎn)變的角度激發(fā)員工對安全工作的自覺性、主動性和創(chuàng)造性。
(二) 安全文化的標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)
標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)是指組織為有效實(shí)現(xiàn)目標(biāo),對組織的活動及其成員的行為進(jìn)行規(guī)范、制約與協(xié)調(diào),而制定的具有穩(wěn)定性與強(qiáng)制力的規(guī)定、規(guī)程、方法與標(biāo)準(zhǔn),將職能與職權(quán)明確化、具體化、規(guī)范化、制度化。標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)作為一種行為規(guī)范,是評價(jià)、監(jiān)督和糾正生產(chǎn)者、管理者安全行為的尺度,具有規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)活動的功能,為人們提供某種行為模式,指引人們可以這樣行為、必須這樣行為或不得這樣行為,從而對人們的行為產(chǎn)生影響,使員工在內(nèi)心中確立安全生產(chǎn)的信念,從而使標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)從外在向內(nèi)在的轉(zhuǎn)化,形成遵守規(guī)則的習(xí)慣。
(三) 安全文化的榜樣系統(tǒng)
安全文化的榜樣系統(tǒng)是指樹立安全生產(chǎn)英雄人物,總結(jié)企業(yè)安全文化的故事,為企業(yè)安全文化的管理實(shí)踐提供解釋和支持,例如企業(yè)的安全生產(chǎn)先進(jìn)等。中國的傳統(tǒng)文化推崇榜樣,企業(yè)需要榜樣的力量。對企業(yè)員工在安全生產(chǎn)中的模范行為的總結(jié)和提高,是對企業(yè)安全價(jià)值觀的實(shí)際體現(xiàn),是企業(yè)安全文化的人格化,便于所有員工學(xué)習(xí)和模仿。
(四) 安全文化的領(lǐng)導(dǎo)承諾系統(tǒng)
安全文化的領(lǐng)導(dǎo)承諾系統(tǒng)是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做出的與安全問題相關(guān)的承諾及促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)兌現(xiàn)承諾的若干政策構(gòu)成的系統(tǒng),它反映在各方面,例如設(shè)備保障、安全培訓(xùn)、工作計(jì)劃制定等。領(lǐng)導(dǎo)對安全問題進(jìn)行承諾可以反映出高層管理者積極的向更高的安全目標(biāo)前進(jìn)的態(tài)度,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在改進(jìn)企業(yè)安全
文化過程中發(fā)揮著重要的作用。領(lǐng)導(dǎo)的言行能夠有效激發(fā)全體員工持續(xù)改善安全的積極性。
(五) 安全文化的傳播系統(tǒng)
安全文化的傳播系統(tǒng),是指安全管理人員向員工傳遞安全信息的傳播網(wǎng)絡(luò)。通過傳播網(wǎng)絡(luò)對信息的傳播,有利于員工更新知識,轉(zhuǎn)變觀念,有利于調(diào)動員工參與企業(yè)管理和決策的積極性,在工作中相互理解、達(dá)成共識,協(xié)調(diào)各部門、各機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的整體發(fā)展。
(六) 安全文化的反饋系統(tǒng)
安全文化的信息反饋系統(tǒng)是為員工向上級或負(fù)責(zé)人反映在企業(yè)安全生產(chǎn)或安全管理活動中所存在的問題而建立的信息交流系統(tǒng)。反饋系統(tǒng)是領(lǐng)導(dǎo)與員工溝通的重要途徑。從信息論和控制論角度看,沒有信息反饋就沒有控制。信息反饋?zhàn)龅暮媚苷{(diào)動員工的積極性,做的不好會使員工積極性受到打擊。鼓勵(lì)員工參與企業(yè)安全文化的反饋系統(tǒng)建設(shè),讓員工認(rèn)識到自己在企業(yè)安全生產(chǎn)中的重要地位,有利于起安全價(jià)值觀的改變。
(七) 安全文化的自愿報(bào)告系統(tǒng)
自愿報(bào)告系統(tǒng)與反饋系統(tǒng)相似,都是員工向上級領(lǐng)導(dǎo)反映安全信息的系統(tǒng),同樣有利于領(lǐng)導(dǎo)與員工之間信息的交流,有利于員工參與到企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)踐中,是促進(jìn)員工安全價(jià)值觀的重要途徑。不同的是,自愿報(bào)告系統(tǒng)的任務(wù)是收集來自企業(yè)從業(yè)人員以及其他相關(guān)人員針對涉及到生產(chǎn)運(yùn)行過程中不安全事件或者當(dāng)前安全系統(tǒng)中存在的及潛在的矛盾和不足之處自愿提交的不安全事件和安全隱患報(bào)告,其目的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全系統(tǒng)運(yùn)行的隱患和薄弱環(huán)節(jié),分析行業(yè)安全的整體趨勢和動態(tài),為企業(yè)安全管理提供決策支持。
(八) 安全文化的活動系統(tǒng)
安全文化的活動系統(tǒng),是一種通過各種文化活動促進(jìn)安全文化發(fā)展的系統(tǒng),是必不可少的企業(yè)安全文化建設(shè)手段。通過開展多種多樣的企業(yè)安全文化活動,職工在自娛自樂過程中,自我教育,自我調(diào)節(jié),溝通思想,融洽關(guān)系,能夠取得潛移默化、潤物無聲的良好效果,容易得到職工的理解和參與,其目的都是通過有形的安全文化活動,讓員工能更深刻感受到企業(yè)安全文化的內(nèi)涵,強(qiáng)化企業(yè)的安全文化理念,使企業(yè)更有凝聚力。
(九) 安全文化的員工授權(quán)系統(tǒng)
員工授權(quán)是指將高層管理者的職責(zé)和權(quán)利以下級員工的個(gè)人行為、觀念或態(tài)度表現(xiàn)出來。員工得到授權(quán),對特殊情況做出快速反應(yīng),就有更大的可能在短暫的“關(guān)鍵時(shí)刻”采取補(bǔ)救措施。員工授權(quán)意味著員工可以發(fā)起并實(shí)現(xiàn)對安全的改進(jìn),為了自己和他人的安全對自己的行為負(fù)責(zé),并且為自己的組織績效感到驕傲。授權(quán)的文化可以帶來員工不斷增加的改改變現(xiàn)狀和積極性,這種積極性可能超出了個(gè)人職責(zé)的要求,但是為了確保組織的安全而主動承擔(dān)責(zé)任。
(十) 安全文化的學(xué)習(xí)系統(tǒng)
安全文化的學(xué)習(xí)系統(tǒng),它整合了組織中的個(gè)體學(xué)習(xí),在企業(yè)中不斷獲取、創(chuàng)造、交流、共享知識,使企業(yè)安全觀念、安全行為、安全績效得到明顯的改善,提高企業(yè)員工的整體水平。通過持久地學(xué)習(xí),員工不斷地改變自身,實(shí)現(xiàn)個(gè)人、企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。而且在學(xué)習(xí)過程中,不斷地培養(yǎng)員工主動學(xué)習(xí)。
四、企業(yè)安全文化形式系統(tǒng)的整體性特征
雖然上述10 個(gè)子系統(tǒng)從不同的途徑影響安全文化的建設(shè),但是它們之間不是各自獨(dú)立的,而是緊密聯(lián)系的一個(gè)統(tǒng)一整體。獎(jiǎng)懲系統(tǒng)是對員工進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)懲或精神獎(jiǎng)懲。榜樣系統(tǒng)是對表現(xiàn)突出員工的一種精神鼓勵(lì),與獎(jiǎng)懲系統(tǒng)都屬于對員工的激勵(lì)。標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)、榜樣系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)承諾系統(tǒng)、傳播系統(tǒng)、反饋系統(tǒng)、員工授權(quán)系統(tǒng)、活動系統(tǒng)、學(xué)習(xí)系統(tǒng)在具體的執(zhí)行過程中都需要將獎(jiǎng)懲系統(tǒng)和榜樣系統(tǒng)相結(jié)合,對先進(jìn)員工做出獎(jiǎng)勵(lì),對違紀(jì)員工懲戒;而獎(jiǎng)勵(lì)系統(tǒng)和榜樣系統(tǒng)也不可能獨(dú)立存在,需要依托于對其它子系統(tǒng)的建設(shè)。
標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)是執(zhí)行獎(jiǎng)懲系統(tǒng)的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)模范的評選要以平時(shí)員工遵章守紀(jì)作為基礎(chǔ),要考慮到員工的行為是否符合企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)。一個(gè)不遵守行為規(guī)范的員工肯定不能被評為先進(jìn),否則會引起其他員工的不滿,因此必須有標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)作為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)承諾系統(tǒng)、傳播系統(tǒng)、反饋系統(tǒng)、員工授權(quán)系統(tǒng)、活動系統(tǒng)、學(xué)習(xí)系統(tǒng)都需要有一定的標(biāo)準(zhǔn)來保障它的順利進(jìn)行。傳播系統(tǒng)、反饋系統(tǒng)與自愿報(bào)告系統(tǒng)是根據(jù)不同需要建立的信息交流的渠道,傳播系統(tǒng)主要是領(lǐng)導(dǎo)向員工傳遞安全文化信息,企業(yè)安全文化活動和學(xué)習(xí)成果的宣傳、激勵(lì)機(jī)制和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的傳播都需要由傳播系統(tǒng)來傳遞。反饋系統(tǒng)與自愿報(bào)告系統(tǒng)主要是針對下級對上級的信息反饋。員工可以通過反饋系統(tǒng)向上級反映安全管理、安全生產(chǎn)中的不足,對反饋信息有突出貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì);員工可以通過自愿報(bào)告系統(tǒng)反映由于個(gè)人或組織失誤所帶來的安全隱患,自愿報(bào)告系統(tǒng)不識別報(bào)告人員的身份,對所報(bào)告的有失誤的個(gè)人或組織也不做處罰。
通過不斷的學(xué)習(xí)提高個(gè)人素質(zhì),員工能夠發(fā)現(xiàn)激勵(lì)系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)、文化傳播系統(tǒng)、文化活動系統(tǒng)、信息交通的重要性及它們所存在的問題。相對地,培訓(xùn)是一個(gè)系統(tǒng)工程,它需要企業(yè)各方面的諸如財(cái)力、設(shè)施、制度等支持。安全文化的十個(gè)子系統(tǒng)相互結(jié)合才能構(gòu)成完整的安全文化形式系統(tǒng),使企業(yè)安全文化建設(shè)具體化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化,同時(shí)使企業(yè)安全文化處于不斷地發(fā)展完善之中。
開展企業(yè)安全文化形式系統(tǒng)的建設(shè)是管理創(chuàng)新的一次有益探索,為企業(yè)安全工作提供了嶄新的思路。但企業(yè)安全文化的建設(shè)與完善,是一項(xiàng)長期的工作,需要企業(yè)全體員工的共同努力。企業(yè)應(yīng)努力夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),不斷改善安全形象,發(fā)揮企業(yè)內(nèi)各職能部門的特長,并通過多種方式使安全文化的理念深入人心。只有這樣,企業(yè)才能持續(xù)提高安全管理水平,才能營造出濃厚的安全文化氛圍,并最終建立具有本企業(yè)特色的先進(jìn)的安全文化。