一.建立建筑企業(yè)安全文化的重要性
建筑企業(yè)安全文化是建筑企業(yè)文化的一個組成部分,是企業(yè)的一種精神財富,它是企業(yè)內部自然形成的一種特定氛圍,它使得每位企業(yè)職工無論能力強弱、性格異同、經歷如何,都會受其氛圍影響而自覺約束自己的不安全行為,并使自己在企業(yè)中得到認同感和歸屬感,從而達到預防事故發(fā)生的目的,進而產生一種積極向上的凝聚力。
建筑企業(yè)在施工生產過程中,有這樣兩種現(xiàn)象:一種是管理不善,不重視規(guī)章制度及施工規(guī)范的落實,只要不發(fā)生意外,不出事故,違章或不規(guī)范的行為不僅得不到制止和糾正,甚至還被認為有魄力,膽子大,有能耐;另一種是項目施工管理完善,有章必循,違法必糾,職工會因不遵章守紀,不規(guī)范的操作,而受到領導和同事的批評、指導。前一種不規(guī)范行為會因為被放縱而繼續(xù)下去,甚至被他人效仿,必將會釀成大錯;而后者表現(xiàn)的職工會在周圍環(huán)境的壓力下去認真學習有關規(guī)定,改進自己的行為,希望重新獲得大家的認可,從而又會激發(fā)其進一步的學習熱情??梢?,優(yōu)秀的企業(yè)安全文化會極大地激發(fā)企業(yè)職工的安全工作熱情,提高職工的安全工作意愿。在此基礎上,安全技術措施就能迅速落實,安全教育和培訓會事半功倍,安全保護設施能物盡其用,從而全面地推動企業(yè)安全生產目標的實現(xiàn)。所以說企業(yè)安全文化建設是實現(xiàn)企業(yè)安全生產的一項基礎工程。
可以肯定認為,建筑企業(yè)為了實現(xiàn)安全生產,付出了巨大的努力和辛勤的勞動。所以在企業(yè)管理中,成立了專門的內部安全管理組織機構,配備了專職人員及各類相關的設施,制定了詳盡的管理制度、規(guī)章和操作規(guī)程,并進行形式多樣、多層次的安全檢查;隨著加入了WTO,建筑施工企業(yè)為了打入國際建筑市場,提升自我競爭力,相當部分施工企業(yè)正在進行GB/T9001體系、GB/T24000體系及 GB/T28000體系“三位一體”認證工作,目的就是關注職業(yè)安全健康,降低安全事故的發(fā)生率。
根據(jù)安全系統(tǒng)論的原理 ,事故系統(tǒng)包括四個因素:人的不安全行為;物的不安全狀態(tài);不良的工作環(huán)境;管理欠缺。其中人的不安全行為為重大因素,它會直接導致事故的發(fā)生。而人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不良的工作環(huán)境都是管理欠缺的表現(xiàn)。因此,也可以說,事故是企業(yè)管理差的一種表現(xiàn)。而人作為管理活動的主體,管理欠缺實際上就是人的欠缺。所以,我們可以得出如下結論:人的因素是導致事故發(fā)生最為重要的因素,要預防事故,確保安全生產,就必須解決“人”這個重要因素?!叭恕笔瞧髽I(yè)活動的主體,是智力和體力的綜合體。因此,在生產活動中,要預防安全事故的發(fā)生,應加強對“人”的安全培訓和教育,著力于職工的安全知識和安全技能的提高?!叭恕辈粌H是企業(yè)活動的主體,更是社會系統(tǒng)中一個活生生的有血有肉的有意志有感覺有需要的而且能夠相互溝通的個體,其行為不僅要滿足自身的需求,而且希望被社會承認,并與群體保持一致。基于以上對“人”的分析,要確保安全生產,解決安全事故系統(tǒng)中“人”這個重要因素,關鍵在于加強企業(yè)安全文化建設,培養(yǎng)職工的安全意識,提高職工的安全素質。
二.建立建筑施工企業(yè)安全文化建設的目的和意義
1.是確保樹立安全意識。只有通過安全文化建立,才能確保全員逐步形成施工安全的自覺意識。
2.是確保加強安全管理。安全文化強調以人為本、尊重人的權益和價值觀念,進行人性化的管理。安全文化不僅沒有脫離安全管理,而且要作為“推進器”結合安全管理同步進行,做到軟硬兼施,雙管齊下。
3.是確保完善安全設施。施工現(xiàn)場安全設施是企業(yè)安全文化的物化形象和具體表現(xiàn)。只有站在安全文化的高度上,安全設施的投入和使用才能做到完整、完善。
4.是確保完善安全技術保障措施。安全技術保障措施是企業(yè)在生產過程中,保障工人安全生產的技術行為。安全技術保障措施
5.是確保促進建筑企業(yè)文化。企業(yè)安全文化既是企業(yè)文化的一部分,企業(yè)安全文化建設好了,自然會促進整個企業(yè)文化的建設和提升,贏得社會公眾更多更好的信譽。此外,企業(yè)安全文化建設通過加強安全意識、安全管理和安全資源,減免了事故產生,降低了安全成本,保證了施工正常進行,履行了社會責任,最終無疑會提高企業(yè)效益和社會效益。
通過安全文化建設,不斷滿足職工日益增長的對安全文化的需要。
三.建筑企業(yè)安全文化的內容和要求
1.建筑企業(yè)安全文化的內容十分豐富、寬泛,但就其主要表現(xiàn)形態(tài)來看,大體包括安全意識、安全管理(行為)和安全資源這三個層次。
2.安全意識是否確立,是建筑企業(yè)是否安全生產的關鍵。建筑企業(yè)安全意識不是哪幾個人的意識,而是包括企業(yè)領導、管理人員和作業(yè)人員在內的全員意識。
3.安全意識首先是法規(guī)意識。建筑企業(yè)職工只有把安全行為上升到法律的高度來認識,才能做到合規(guī)守法。其次是人本意識,各級領導要牢固樹立“關心群眾、關愛職工”的觀念,每個職工也要牢固樹立“珍惜自己生命和他人生命”的觀念。再次是責任意識,“安全生產,人人有責”應當成為全員共同的自覺意識,安全生產才有了根本保障。最后是風險意識。建筑施工是危險風險很大的行業(yè),所以必須樹立安全風險和憂患意識。
4.安全管理包括方針目標、危險源辨識、管理體系、資源措施、培訓教育、行為準則(制度、責任制、規(guī)程)、運行控制、過程監(jiān)測和總結評價等一系列的“PDCA”循環(huán)管理,其中最主要的是運行控制(制定并實施程序)和過程監(jiān)測。所有的策劃方案都要在過程中落實,最終的安全業(yè)績要籍以過程來保證,所以加強過程控制和監(jiān)測,是確保安全管理的根本任務。
5.安全資源是企業(yè)安全文化的物質基礎,有硬資源和軟資源兩種。硬資源一般指物化資源,如安全環(huán)境(現(xiàn)場圍擋、場地道路、臨時建筑、水電通訊等)、安全設施(腳手架、竹笆片、外架、護網、護欄、支模等)、安全器材(消防、勞保、保健等)及其相關的安全經費。軟資源一般指非物化的資源,如安全信息,安全技術和安全保障措施等。即使是軟資源,說到底還是要通過硬資源才能得以實施、發(fā)揮功效。從這個意義上,硬資源是安全管理基礎的基礎,也是展現(xiàn)企業(yè)文化的一個重要標志。