??? 七是結合安全工作中出現(xiàn)的各類問題及違章實例，開展大討論，吸取教訓。認真吸取其他單位事故教訓，舉一反三，擺正“別人的事”與“自己的事”的關系。通過事故案例學習起到警戒和防范作用，讓職工遠離事故。

??? 八是對通過勞務派遣公司招聘、社會化用工的103名職工和重慶航道局轉崗的80名職工，采取了“一對一”幫教措施，指定專人進行安全生產技能培訓。

??? （四）擴大安全文化影響力，維護本質安全的設備

??? 針對當前安全基礎還十分薄弱；設施設備老化問題突出，安全功能衰減；在用老舊船舶技術性能差、安全系數(shù)低等情況，武漢航道局花大力氣和硬措施從以下幾個方面來解決：

??? 一是建立健全安全生產投入保障機制。制定了《長江武漢航道局安全生產費用管理辦法》，規(guī)范安全生產費用的提取，重點解決影響職工生產安全的基本保障問題。局屬各單位想方設法從多渠道、多方面安排安全整改資金，拓寬投入渠道，保障船舶設備適用，船舶完好率達到了92%。

??? 二是深入開展日常安全隱患排查治理工作，發(fā)動職工把隱患及時消除在崗位上。建立健全重大隱患排查治理、分級監(jiān)管和重大危險源分級監(jiān)控長效機制。近兩年落實安全專用資金均在400余萬元以上，提升了車、船、艇、躉等設施設備的安全性能。

??? 三是建立了安全隱患數(shù)據(jù)庫和登記銷號制度；船舶設備安全隱患動態(tài)排查機制和跟蹤整改機制；危險源分級監(jiān)控機制；安全隱患的風險評估機制等安全機制，按“定內容、定責任、定時間、定措施”的要求進行防范、監(jiān)控、整改。對轄區(qū)33艘躉船抗風等級進行了調查和評估，確定了各類機動船艇避風安全錨泊地點。

??? 四是積極更新改造船舶設備，不斷提高安全生產裝備水平。武漢航道局已改造竣工了6艘40米躉船，改善了基層一線職工生產生活和安全生產條件。

??? 五是為維護本質安全的船舶設備，擬發(fā)了《老舊船舶設備維護保養(yǎng)管理規(guī)定》、《船舶主要設備五好條件及安全責任人規(guī)定》等多項規(guī)章，促進了船舶設備的規(guī)范化管理。

??? 六是組織了船舶安全設備維護、檢修大演練。局職能部門多次對局屬單位船舶、設備管理、CWBT、重要機具設備使用、建章建制等情況進行檢查；重點加強對老舊船舶設備的管理和監(jiān)控。

??? （五）提高安全文化約束力，實施本質安全的管理

??? 1、著力加強安全責任落實

??? 層層簽定安全生產責任書，實施安全風險抵押制度。強化安全責任問責制和責任追究制度，建立了《安全生產工作警示談話制度》，落實了單位的安全主體責任、領導者的安全領導責任和職工的安全崗位責任。職工是航道生產的直接實施者、操作者，也是安全責任的最后一道把關者。職工所負的安全責任，是最直接的、無可替代的。為此，在崗職工均簽定了《安全生產個人承諾書》，職工對確保生產安全做出了莊嚴承諾：嚴格落實崗位安全職責，承擔安全責任，對自己負責，對家庭負責，對單位負責。

??? 2、完善安全制度體系

??? 編制完成了《長江中游航標維護作業(yè)安全防護技術規(guī)程》。第一次在安全組織管理、安全防護技術等方面針對航標維護作業(yè)作出了具體安全規(guī)定，填補了長江中游航道航標維護作業(yè)安全防護技術的空白，職工執(zhí)行有指南、安全管理有標準、事故處理有依據(jù)。

??? 修訂了《長江武漢航道局水路交通突發(fā)公共事件應急預案》，并認真組織了預案演練。各船舶（班組）按規(guī)定開展應急應變演習活動，不僅認真完成日常各項應急應變演習訓練，還針對安全生產的簿弱環(huán)節(jié)，進行了夜間適應性救生演習，提高了水上職工在不同環(huán)境下處置突發(fā)事件的能力。

??? 不斷完善安全等級分色預警和“一法三卡”監(jiān)管體系。推廣危險源辨識等科學先進的管理方法，以實施“一法三卡”管理體系為載體，擴大安全監(jiān)管網絡覆蓋面，各生產單位在原有安全等級分色預警和“一法三卡”安全監(jiān)管的基礎上，對轄區(qū)水上作業(yè)環(huán)境的危險源進行辨識，標注轄區(qū)不同水位期、不同水域作業(yè)危險等級，提示水上職工對作業(yè)危險環(huán)境識別和風險控制，警示船舶工作環(huán)境盡量避免或減少危險區(qū)域。

??? 在轄區(qū)觀音洲水域舉行了建局以來規(guī)模最大的航道突發(fā)事件應急應變綜合大演練。包括“超吃水”船舶破壞航道的應對、船舶堵漏、船舶舵機失靈的處置、船員從舷邊和標志船上落水的救助、船舶火災施救共5個科目。職工廣泛的參與和逼真的演練，得到了上級領導的好評。岳陽電視臺在當日滾動播放了應急大演練實況，提高了社會影響力。

??? 3、注重管理方式創(chuàng)新

??? 實現(xiàn)了“三個轉變”：從被動整改事故隱患向主動抓管理、抓基層、抓基礎轉變；從階段性的安全專項整治及突擊式、運動式的安全檢查向常態(tài)性、長期性的規(guī)范化、制度化的安全監(jiān)管轉變；從事后查處向事前防范轉變，從根本上保障航道生產安全。

??? 針對職工習慣性違章、安全意識淡薄、疲勞作業(yè)、部分職工安全知識欠缺，船舶和機具設備性能缺陷、公務用車管理不規(guī)范等情況認真開展安全檢查。尤其對重點部位、薄弱環(huán)節(jié)經常查、反復查，對安全隱患做到情況清楚，整改及時。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題，由專人分類登記，跟蹤督促整改。

??? （六）提高安全文化執(zhí)行力，創(chuàng)造本質安全的環(huán)境

??? 素有“九曲回腸”之稱的荊江河段占據(jù)了武漢航道局轄區(qū)二分之一。河床不穩(wěn)定，灘槽變遷劇烈，是長江航道全線出淺水道最多、淺情最為嚴重的河段，是長江航道戰(zhàn)枯水工作的重中之重。極其繁重的航道維護任務，緊張的枯水期航道維護和保暢通壓力，給保安全工作帶來了一定的難度和考驗。在壓力面前，武漢航道局將安全文化融入航道生產全過程，堅持“一切為了暢通”和“三個服務”理念，科學維護，優(yōu)質服務，不斷提升航道維護管理水平和公共服務能力，長江中游枯水期航道維護尺度實現(xiàn)了歷史性提升，全力保障了中游航道的安全暢通。為沿江經濟和長江水運快速發(fā)展作出了積極的貢獻，通過新聞媒體的宣傳報道，產生了廣泛的社會影響。

??? 航道安全系統(tǒng)所面臨的環(huán)境因素，存在著不同程度危險性，但有危險并不意味著就一定會發(fā)生事故。武漢航道局在職工中大力開展遵章守紀意識教育，培育職工良好的安全行為習慣，要求職工面對不同的航道生產作業(yè)環(huán)境，必須要遵守相應環(huán)境的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。

??? 積極營造船舶、班組家庭式的親情文化、船舶單位軍隊式的執(zhí)行文化、各級機關學校式的學習文化，將這些不同層面的文化組合起來，形成了“和諧文化”。環(huán)境對職工的安全行為有著較大的影響，良好的安全生產風氣，人與人和諧相處，相互之間協(xié)調配合，人人保安全，形成了充滿積極、進取、和諧的安全文化氛圍，逐步創(chuàng)造的和諧安全文化環(huán)境，助推了安全管理向縱深發(fā)展。

??? “戰(zhàn)略引領發(fā)展、制度規(guī)范行為、文化陶冶心靈”，推進安全文化建設、創(chuàng)建本質安全型單位任重道遠，武漢航道局將繼續(xù)努力，為長江中游航道又好又快發(fā)展提供強有力的安全保障和文化支撐，為長江航運安全發(fā)展作出新的更大的貢獻！