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推進鐵路跨越式發(fā)展與安全文化建設——試論加強企業(yè)安全文化建設的路徑

  
評論: 更新日期:2013年02月20日

 企業(yè)安全文化是指人們?yōu)榱税踩詈桶踩a所創(chuàng)造的文化,是保護人的身心健康、尊重人的生命、實現(xiàn)人的價值的文化,體現(xiàn)為每一個人、每一個單位、每一個群體對安全的態(tài)度、思維程度及采取的行動方式,是企業(yè)在長期安全生產和經營活動中逐步形成的、有意塑造的、并為全體職工所遵循的,具有企業(yè)特色的安全思想和意識、安全作風和態(tài)度、安全管理機制及行為規(guī)范,是安全價值觀和安全行為準則的總和。企業(yè)如果安全生產情況不好,重大事故迭出,給人民群眾生命財產造成重大損失,就會影響社會穩(wěn)定,損害黨和國家的形象。安全文化建設是預防企業(yè)事故的基礎性工程,對保障安全生產,培養(yǎng)和增強安全文化意識,提高企業(yè)從業(yè)人員的安全防范意識,減少安全生產事故,尤其是重大、特大事故具有重要意義。加強安全文化建設是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是企業(yè)生存發(fā)展的重要基礎,是企業(yè)安全生產長治久安的需要。企業(yè)的安全文化是由決策層、管理層、操作層的三個安全文化部分組成。企業(yè)決策層制定安全行為規(guī)范和準則,形成了強有力的安全文化的約束機制。管理層按照決策層制定的安全行為規(guī)范和準則,進行管理和監(jiān)督,形成了管理層的安全文化;操作層自覺遵章守紀, 自律安全的行為和規(guī)范形成了班組員工的安全文化。這三者有不. 同的責任和要求,互相聯(lián)系,缺一不可。只有不斷提高三者的安全文化素質和樹立科學的安全人生觀和安全價值觀,才能建設好企業(yè)的安全文化。

  一、決策層的安全文化素質是企業(yè)安全文化建設的決定因素。

  企業(yè)的風格反映企業(yè)文化的個性,而企業(yè)決策者在企業(yè)安全文化的形成中起著倡導和強化作用。企業(yè)決策者的決策在安全管理中起著關鍵作用,因此,決策者的風格會給企業(yè)行為提供示范和榜樣的作用。要建立良好的企業(yè)安全文化氛圍, 營造一個良好的企業(yè)安全環(huán)境,要求決策層必須具備高水平的安全文化素質,包括安全思想道德素質、安全知識技能素質和安全心理行為素質三部分,其中,起首要作用的是安全思想道德素質。真正的優(yōu)秀領導層,首先懂得重視人的生命價值,尊重人的生命,一切以人民群眾和企業(yè)員工的生命和健康為重。防止重生產、重經營、重效益而輕安全的思想發(fā)生,才能把“安全第一,預防為主”的方針作為企業(yè)生產經營活動的首要價值取向。作為一個企業(yè)決策層的領導者,必須從以下方面增強自身的安全決策素養(yǎng)。

  1.安全決策知識素養(yǎng)。

  決策者首先要掌握國家的安全生產方針、政策以及法律法規(guī),以增強法律意識和法制觀念,牢固樹立“安全第一”的思想;第二要不斷掌握安全技術知識,密切關注安全管理的成功經驗和最新安全技術,以提高企業(yè)的安全管理水平;第三要系統(tǒng)地評價全局的安全狀況,掌握事故發(fā)生的規(guī)律, 為正確決策提供依據。

  2.安全決策能力素養(yǎng)。

  這是決策層安全文化素養(yǎng)的重點, 因為安全決策能力的強弱直接影響企業(yè)的安全管理水平,其決策能力素養(yǎng)主要包括:對企業(yè)重大事故隱患的評估能力;對全局的綜合安全管理能力;對事故的調查、分析、研究以及預測能力;分析、解決安全生產及系統(tǒng)安全工程等復雜問題的能力等。

  3.安全決策組織管理素養(yǎng)。

  安全決策的難點不在于決策本身, 而在于決策的推行和實施。因此,決策者必須具有出色的組織協(xié)調企業(yè)各部門、各級人員的能力,在不同意見、多種方案的情況下,決策者不僅應具有果斷尋求一致意見的素質,還應具有傾聽反面意見的素質,才能避免決策的盲目性和片面性。

  二、企業(yè)管理層的素質是企業(yè)安全文化建設的重要因素。

  企業(yè)管理層一般指企業(yè)中層和基層管理部門的領導及管理干部,他們既要服從決策層的管理,又要負責管理基層的生產和安全,在企業(yè)中起承上啟下的作用。企業(yè)管理層應具備安全意識和安全文化素質,不斷提高對企業(yè)的綜合管理績效,應做到以下幾點:

  1.真正掌握安全生產方針政策,從嚴遵守法令法規(guī),不斷學習黨和國家的安全生產方針、政策、法令、法規(guī)以及技規(guī)、行規(guī),并認真貫徹和落實。

  2.刻苦鉆研業(yè)務,提高安全管理技能,懂企業(yè)管理,不斷更新觀念,應用現(xiàn)代化管理的新技術、新辦法,使安全管理科學化、規(guī)范化。

  3.不斷完善各項安全管理制度,并督促落實。適應企業(yè)的不斷發(fā)展和運輸工藝技術的不斷革新改造,安全管理干部要不斷地補充完善安全規(guī)章制度,使其更加切合實際,具有科學性、可操作性。

  4.不斷探索安全教育模式,提高教育質量及效果。企業(yè)的安全管理人員要從實際出發(fā),從提高教育效果人手,不斷探索喜聞樂見的安全教育新模式,徹底改變形式單一、枯燥無味、教育效果差的老辦法,使安全教育工作落實到全員。

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