安全文化體現(xiàn)為每一個人、每一個單位、每一個群體對安全的態(tài)度、思維程序及采取的行動方式。法律的作用是讓人守法，制度的作用是讓人不能犯錯，而文化的作用是使人不想犯錯。舉個例子，我們可以要求船員按時到駕駛臺值班，但卻無法保證船員始終全神貫注地值班。要達到讓船員自覺認真值班的目標(biāo)，只有靠文化，這是制度和法律都無法做到的。由于多種因素的制約，目前長江航運安全文化建設(shè)水平較低，一些從業(yè)人員的安全意識較為淡薄；部分企業(yè)的安全行為不夠規(guī)范；社會的安全輿論氛圍不夠濃厚?？傮w看，安全文化建設(shè)與形勢發(fā)展的要求不相適應(yīng)。因此，要真正實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，進一步提升港航企業(yè)管理水平，培育本質(zhì)安全型企業(yè)，必須大力開展企業(yè)安全文化建設(shè)。

　　企業(yè)安全文化建設(shè)的指導(dǎo)思想

　　企業(yè)開展安全文化建設(shè)必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全文化建設(shè)全局，緊緊圍繞長江航運安全生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)，以人為本，以培養(yǎng)和提高職工素質(zhì)，實現(xiàn)本質(zhì)安全為目標(biāo)。從宣傳、教育、制度等方面入手，不斷營造安全氛圍，規(guī)范程序，創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)涵，引導(dǎo)和教育職工樹立科學(xué)的安全觀，使安全生產(chǎn)成為職工的第一需要，為實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的長治久安提供思想保證、精神動力、智力支持。

　　企業(yè)安全文化建設(shè)的基本原則

　　堅持 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，服務(wù)于安全生產(chǎn)大局；

　　堅持安全文化對安全責(zé)任、安全制度、安全科技、安全投入諸要素的引領(lǐng)和推動作用，不斷推進安全生產(chǎn)“五要素”落實到位；

　　堅持“團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁，正面宣傳為主”，大力營造有利于安全文化建設(shè)的輿論氛圍；

　　堅持貼近實際、貼近基層、貼近職工，注重實效、注重特色，立足當(dāng)前，放眼長遠，統(tǒng)籌兼顧，整體推進。

　　企業(yè)安全文化建設(shè)的目標(biāo)

　　樹立一種正確的安全觀。把“安全第一，生命至上”的核心理念融化為安全是企業(yè)的第一要務(wù)，安全是領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任，安全是職工的第一福利，安全是企業(yè)的第一效益的安全價值觀，統(tǒng)一職工的思想，規(guī)范職工的安全行為。

　　培養(yǎng)一支精良的隊伍。提高企業(yè)決策層、管理層、操作層的安全意識、安全知識、安全技能、事故預(yù)測能力、防范能力、職工安全行為規(guī)范，遵章守紀(jì)，愛崗敬業(yè)，完成從要我安全向我要安全、我會安全的轉(zhuǎn)變。

　　建立一個科學(xué)的安全管理體系。整合優(yōu)化安全管理資源，使安全管理從經(jīng)驗管理、科學(xué)管理向文化管理轉(zhuǎn)變，包括建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)機制、安全裝備保障機制、危害識別與風(fēng)險評控機制、現(xiàn)場管理機制、應(yīng)急反應(yīng)機制等，保證安全生產(chǎn)方針和原則真正得到貫徹和落實。

　　建設(shè)一個穩(wěn)定的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。通過物質(zhì)層建設(shè)，使安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)環(huán)境得到有效改善，安全質(zhì)量控制能力水平高，安全基礎(chǔ)牢固，事故得到有效控制，職工有一個文明，安全的生產(chǎn)環(huán)境。

　　企業(yè)安全文化建設(shè)的基本內(nèi)容

　　歸納起來，企業(yè)安全文化建設(shè)的基本內(nèi)容是樹立正確的安全理念，實施正確的安全行為，建立完善的安全生產(chǎn)機制，創(chuàng)造良好的安全工作環(huán)境。

　　安全理念建設(shè)。安全理念就是人們對安全的看法，安全理念建設(shè)是安全文化建設(shè)的關(guān)鍵，體現(xiàn)為企業(yè)的安全觀、事故觀、風(fēng)險關(guān)、道德觀?！鞍踩谝唬A(yù)防為主，綜合治理”是全國總的安全理念，已經(jīng)成為各行各業(yè)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)方針，具有權(quán)威性。港航企業(yè)要根據(jù)全國、本行業(yè)總的安全理念，結(jié)合本企業(yè)實際，確定有本單位特色的，為本單位安全生產(chǎn)需要的安全理念。一般采取自上而上、上下結(jié)合的辦法，認真總結(jié)自身的經(jīng)驗教訓(xùn)，廣泛聽取職工意見，針對本單位實際安全目標(biāo)，確定安全理念，使之真正成為全體職工所認同的群體意識。如蕪湖海事局“八百里皖江—一帆風(fēng)順”的安全理念就很有特色和感召力。是否樹立正確的安全理念，至關(guān)重要，有了正確的安全理念，才有可能作出符合“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的決策和指導(dǎo)；才有可能正確處理好安全與生產(chǎn)，安全與效益的關(guān)系，提高安全生產(chǎn)水平和安全文化水平。