國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出的包括安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入“五要素”安全管理治本之策，其中把安全文化作為“五要素”之首擺在了企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)的面前。無(wú)論是社會(huì)人文環(huán)境，還是企業(yè)內(nèi)部的群體關(guān)系，都有一種讓人有意無(wú)意遵守的力量。人們將生活工作中這種無(wú)形力量稱之為“文化”。我們的安全生產(chǎn)管理需要這種無(wú)形的力量。所以說(shuō)，安全文化建設(shè)是安全生產(chǎn)管理的重要保證。
　　一、關(guān)于安全文化
　　安全文化屬于企業(yè)文化的范疇，是企業(yè)文化中的執(zhí)行文化。現(xiàn)在有一些企業(yè)對(duì)企業(yè)文化多少存在著一些誤解。也有一些企業(yè)說(shuō)的做的卻“驢唇不對(duì)馬嘴”，花里胡哨，形式主義，熱熱鬧鬧，走走過(guò)場(chǎng)，充其量只做些企業(yè)文化的皮毛。還有些企業(yè)本身就對(duì)企業(yè)文化有一種雞肋的感覺，食之咽不下，棄之又舍不得，總是走老路子，仍然是老感覺，不能落實(shí)到實(shí)處，得不到實(shí)際效果。
　　安全文化是一種企業(yè)組織和員工對(duì)安全的追求、理念、道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范，是被大多數(shù)人接受、形成氛圍的有形和無(wú)形的東西。安全文化的有效標(biāo)準(zhǔn)就在于大多數(shù)員工的安全意識(shí)是不是在一個(gè)頻率形成共振。
　　我認(rèn)為安全文化的內(nèi)容有物質(zhì)方面的，也有精神方面的。從另一個(gè)角度說(shuō)，有制度范疇的，也有行為范疇的。最外層的是表層，是顯而易見的安全口號(hào)、標(biāo)志、宣傳品；第二層就是屬于制度文化，是企業(yè)發(fā)布的各種安全規(guī)章制度、規(guī)程、工作安排等文件化材料；進(jìn)入第三層是行為文化，是每個(gè)崗位人員用表現(xiàn)出來(lái)的行為方式，并且?guī)в腥后w特色的行為方式；最里面的核心層是觀念，是在員工中形成的安全共識(shí)，是企業(yè)安全目標(biāo)和各項(xiàng)規(guī)程在員工心目中的認(rèn)識(shí)和認(rèn)可程度。
　　作為核四院的安全文化建設(shè)，除了上述一些共性的東西外，應(yīng)格外關(guān)注兩個(gè)基本面，其一，要緊緊圍繞核四院的企業(yè)文化建設(shè)，將安全文化置于企業(yè)文化的核心地位，增強(qiáng)安全文化的影響力和作用力；其二，要圍繞核四院正處于由科研設(shè)計(jì)院向“EPC”總承包商轉(zhuǎn)型的實(shí)際狀況，轉(zhuǎn)型以后我們的安全生產(chǎn)管理必須追求最高目標(biāo)，所以，我們的安全文化也必須是最先進(jìn)的。
　　二、關(guān)于安全文化建設(shè)
　　眾所周知，秦山三核的企業(yè)文化建設(shè)取得了可喜的成績(jī)，其最寶貴的經(jīng)驗(yàn)之一就是始終堅(jiān)持以安全文化為核心的企業(yè)文化建設(shè)。我們要認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切實(shí)抓好安全文化建設(shè)的有效性和實(shí)用性。采取什么形式不重要，是土是洋不重要，重要的是內(nèi)容。要真正管用，能夠體現(xiàn)到員工的行為上。還是那句話，不管白貓黑貓，抓住老鼠就是好貓。
　　安全文化建設(shè)要以人為本。安全生產(chǎn)關(guān)系到企業(yè)生存發(fā)展，更關(guān)系到員工的身家性命。因此，安全生產(chǎn)不僅僅是企業(yè)組織的事，更是每個(gè)員工的事。所以說(shuō)，安全生產(chǎn)是企業(yè)組織和企業(yè)員工共同的責(zé)任和任務(wù)。安全文化建設(shè)作為企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，絕不是哪一個(gè)部門、哪一個(gè)方面的工作任務(wù)，而是擺在企業(yè)重要議事日程上的重要工作任務(wù)，黨政工團(tuán)齊抓共管，形成企業(yè)文化以安全文化為主線、企業(yè)管理以安全管理為核心的格局。