供電企業(yè)的安全文化,是企業(yè)文化的重要內(nèi)容之一,對于企業(yè)安全環(huán)境的構(gòu)建具有重要意義。但筆者認為,當前供電企業(yè)的安全文化,著重強調(diào)的是企業(yè)本身的安全、生產(chǎn)流程的安全以及企業(yè)員工的安全,尚存在著不足之處,與當前供電企業(yè)的跨越式發(fā)展不相適應。對此,筆者認為著力構(gòu)建“大安全文化”,將有助于彌補不足,豐富完善安全文化的內(nèi)容。
安全文化尚存在不足之處
滯后于企業(yè)的發(fā)展。首先,供電企業(yè)目前已經(jīng)走上了市場化的發(fā)展道路,要求各級供電企業(yè)無論在生產(chǎn)領域,還是營銷領域,都必須主動出擊。而當前安全文化,沒有考慮到企業(yè)怎樣在保證安全的情況下去為獲得更大的發(fā)展空間服務。其次,隨著社會對環(huán)境問題的關注,供電企業(yè)的安全文化還應融入如何實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,如何更好地節(jié)約能源、保護環(huán)境、建設綠色供電網(wǎng)絡等方面的內(nèi)容。三是,當前的安全文化,大都側(cè)重于人的生命安全,很少涉及到人的健康安全。在各種電力安全設施和防護技術日益完善的今天,談論人的健康安全,似乎比談論生命安全,更具有實際意義。
與“大安全”理念不相適應。按照大安全理念,供電企業(yè)的安全應包括上游(高一級電壓等級輸變電網(wǎng)絡)、本主(自身安全文化)、下游(各類型企業(yè)用戶和居民用戶等)等各個環(huán)節(jié)的安全。而現(xiàn)有的安全文化,主要考慮的是人身、電網(wǎng)、主設備等生產(chǎn)方面和營銷流通領域的自身安全,很少探討“上游”、“下游”的安全,本主安全文化也很少考慮綜合自動化控制系統(tǒng)、網(wǎng)絡、員工生活、健康等方面的安全。
缺乏旺盛的生命力。安全文化就像一棵參天大樹,要想讓這棵樹具有旺盛的生命力,就必須讓它深深植根于廣大職工的“土壤”中。安全文化不應是先提出理念、口號,后到基層實踐。它應是倒金字塔形的,即是基層各種安全文化、理念的一個提煉總結(jié),讓基層的生產(chǎn)實踐和員工的工作、生活,成為安全文化建設的素材,從而上升成為企業(yè)的安全文化。
員工缺少對安全文化的認識?,F(xiàn)有的安全文化,總給人一種這樣的感覺:安全文化是文化,有別于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中的實際安全。甚至有部分員工認為,企業(yè)的安全文化建設是政工人員、管理人員的事情,自己只需要被動地接受或者配合參與。殊不知,企業(yè)的安全文化,最終是為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營服務的,凡是參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的人員,都是安全文化建設的主體,也是安全文化建設的受益者。
構(gòu)建“大安全文化”為供電安全保駕護航
要克服供電企業(yè)現(xiàn)有安全文化的不足,讓安全文化能更好地為企業(yè)發(fā)展服務,筆者認為應積極創(chuàng)建供電企業(yè)的“大安全文化”。供電企業(yè)的“大安全文化”,應包括三個大的方面。
“上游”安全文化。“上游”主要包括高一級電壓等級輸變電網(wǎng)絡,甚至各類大中型發(fā)電企業(yè)等。創(chuàng)建“上游”安全文化的主要目的,是為了從源頭上確保電力系統(tǒng)的安全。創(chuàng)建“上游”安全文化,筆者認為應該在企業(yè)范圍內(nèi)大力營造“沒有高一電壓等級輸變電網(wǎng)絡的安全,就不會有本級供配電網(wǎng)絡的安全,也就沒有‘下游’各級用戶的安全”這樣一種文化氛圍。在“保人身、保電網(wǎng)、保設備”的同時,使各級生產(chǎn)人員樹立“大網(wǎng)絡,大安全”的全局觀念,在某一個局部自身設備、網(wǎng)絡故障的情況下,要考慮到對高一級電網(wǎng)的不利影響,必要時要犧牲自身,確保全局(源頭)安全。
本主安全文化。也就是供電企業(yè)現(xiàn)有的自身安全文化建設。筆者認為應在原有的安全文化基礎上進行擴展:首先要充分考慮到人的健康安全,引導廣大員工形成一個積極的、健康的、環(huán)保的生活方式;其次,確保職工生活和家庭安全,為員工營造一個穩(wěn)定和諧的“后方”,員工才能全身心地投入到工作中去;三是,確保網(wǎng)絡安全,包括供電網(wǎng)絡的各級控制系統(tǒng)、自動化系統(tǒng)、營銷系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)等不受外界干擾或控制,并做到員工文明使用互聯(lián)網(wǎng)絡。四是注重環(huán)境安全。包括各種安全工程建設和綠色環(huán)保建設,形成一個環(huán)保的、文化氣氛濃厚而又具有安全感的工作、生活環(huán)境。
“下游”安全文化。供電網(wǎng)絡的“下游”包括各類型企業(yè)用戶和居民用戶等。構(gòu)建供電企業(yè)的“下游”安全文化,主要應做好兩方面工作:一是引導各類型企業(yè)用戶的安全文化建設。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,各類型企業(yè)用戶所使用的變壓器容量越來越大,電壓等級越來越高,他們的安全對供電系統(tǒng)影響非常大。要搞好企業(yè)用戶的安全文化建設,主要的方法就是加強與企業(yè)用戶之間的交流和溝通,增進彼此了解。供電企業(yè)在專業(yè)技術和安全管理上,要給企業(yè)用戶以最大的幫助和支持,爭取把供電企業(yè)的安全文化,融入到這些企業(yè)的文化之中。
二是做好普通居民用戶的安全文化建設。相對于各工礦企業(yè)來說,居民用戶的用電安全對系統(tǒng)影響要小得多。但確保廣大居民安全用電,是建設和諧社會的重要保證,同時也體現(xiàn)了供電企業(yè)所肩負的社會責任。普通居民用戶的安全文化建設,不但要進行安全用電方面的宣傳,更要通過文化宣傳和互動,使全社會形成安全用電、合理節(jié)電、全民保護電力設施的良好社會風尚。