隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,電力企業(yè)安全文化作為文化創(chuàng)新的一項(xiàng)重要內(nèi)容,帶動(dòng)了全新的價(jià)值觀念,在“關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命”及“以人為本”的安全管理理念下弘揚(yáng)和倡導(dǎo)安全文化建設(shè)已成為現(xiàn)代電力企業(yè)安全文化建設(shè)的主流,并逐漸為大家所重視。
一、變電站安全文化建設(shè)的必要性
變電站作為電力企業(yè)和電力系統(tǒng)中最重要的部分之一,其可靠穩(wěn)定運(yùn)行直接關(guān)系著電網(wǎng)的安全,建設(shè)高質(zhì)量、高可靠性的變電站無(wú)疑是電網(wǎng)企業(yè)安全文化建設(shè)中首先應(yīng)解決的課題。變電站的安全文化建設(shè)應(yīng)借助于其既定的安全生產(chǎn)目標(biāo),全面增強(qiáng)運(yùn)行作業(yè)人員的向心力、凝聚力、持久力,從而實(shí)現(xiàn)預(yù)防事故、安全生產(chǎn)的最終目標(biāo)。從2004年開(kāi)始,集團(tuán)公司就以標(biāo)準(zhǔn)化變電站創(chuàng)建為起點(diǎn),邁出了變電站安全文化建設(shè)的第一步。
變電站安全文化建設(shè)的必要性以涇陽(yáng)供電分公司蔣劉變電站為例:蔣劉變電站是一座35kV地區(qū)電網(wǎng)終端綜合自動(dòng)化變電站,配電裝置均采用戶(hù)外半高型布置, 35kV進(jìn)線(xiàn)電源兩回,10kv出線(xiàn)3回,主變3臺(tái),裝見(jiàn)容量14600KVA,現(xiàn)肩負(fù)著太平、高莊兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),44個(gè)行政村、7.48萬(wàn)人口的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供電任務(wù),供電面積113.1平方公里。表面看來(lái)蔣劉變電站生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境不是很復(fù)雜,但是這種表面現(xiàn)象卻恰恰將危險(xiǎn)的因素進(jìn)行了很好的隱藏,運(yùn)行人員長(zhǎng)期在這種看似“簡(jiǎn)單、安全”的環(huán)境下工作,思想麻痹大意就成了一種必然,從而忽視了危險(xiǎn)因素的存在和威脅,如果安全管理工作稍有疏忽遺漏,潛在的危險(xiǎn)因素就可能隨時(shí)被觸發(fā)而轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的人身、設(shè)備事故。因此以變電站運(yùn)行員工為主體、以電力企業(yè)“安全生產(chǎn),以人為本”指導(dǎo)精神為核心,全面建設(shè)變電站安全文化是非常重要且必要的,通過(guò)變電站的安全文化建設(shè),達(dá)到用文化指導(dǎo)人、激勵(lì)人、約束人、規(guī)范人、保護(hù)人,使作為安全生產(chǎn)保證體系主體的職工牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,從各個(gè)方面對(duì)安全工作進(jìn)行有效管理、全面配合,進(jìn)而獲取最大化的生產(chǎn)效益。
二、安全文化的組織實(shí)施
第一、構(gòu)建安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)
安全文化建設(shè)過(guò)程,就是安全管理和組織管理等方面的轉(zhuǎn)變、發(fā)展和進(jìn)步的過(guò)程。安全文化建設(shè)是為了實(shí)現(xiàn)人員、設(shè)備、管理三個(gè)要素的最優(yōu)組合,達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展,因而在不斷提高員工素質(zhì)和設(shè)備、技術(shù)裝備水平的同時(shí),首先要合理確定班站第一責(zé)任人與各位運(yùn)行人員在生產(chǎn)運(yùn)行中的位置及應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任,在此基礎(chǔ)上:
(1)明確安全生產(chǎn)責(zé)任制。大家應(yīng)該對(duì) 05年4月29日 靖邊縣電力局35KV東坑變電站的人身死亡事故記憶猶新吧!29歲的年輕女站長(zhǎng),在沒(méi)有辦理工作票的情況下,也未填寫(xiě)操作票,又單人操作,無(wú)人監(jiān)護(hù),用萬(wàn)能鑰匙打開(kāi)開(kāi)關(guān)網(wǎng)門(mén),未驗(yàn)電便掛接地線(xiàn),同時(shí)未戴絕緣手套,未傳絕緣靴,造成觸電死亡。這一系列的嚴(yán)重違章,大家很難想像事故是在變電站的第一責(zé)任人身上發(fā)生的,更難想象的是事故發(fā)生當(dāng)時(shí),主管生產(chǎn)副局長(zhǎng)、生產(chǎn)科長(zhǎng)也在現(xiàn)場(chǎng)!主管領(lǐng)導(dǎo)的一句現(xiàn)場(chǎng)命令,省去了中間繁縟的細(xì)節(jié),這樣“隨意性”配合倒是“挺好”,卻直接取走了操作人的性命。這起事故反映出在進(jìn)行日常的生產(chǎn)工作中,各級(jí)人員對(duì)其應(yīng)付的安全責(zé)任幾乎是無(wú)知的,作為一名生產(chǎn)科長(zhǎng),職責(zé)是什么?作為一名變電站站長(zhǎng),職責(zé)又是什么?如果一個(gè)企業(yè),各級(jí)人員對(duì)自身責(zé)任都不清楚,企業(yè)又怎能安全、健康發(fā)展?所以,我們進(jìn)行安全文化建設(shè),首先應(yīng)明確安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)施全過(guò)程、全方位、全員性的安全管理,形成目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)、程序、權(quán)限互相協(xié)調(diào)配合的有機(jī)整體。
?。?)完善有效的安全管理制度 。安全管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的前提是各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度的全面完善,達(dá)到安全管理“有章可循,有法可依”。應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范:1、規(guī)范術(shù)語(yǔ):制訂設(shè)備術(shù)語(yǔ)名稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)設(shè)備名稱(chēng)、操作、聯(lián)系用語(yǔ)等進(jìn)行規(guī)范;2、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè):結(jié)合集團(tuán)公司變電運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理規(guī)范,使操作、設(shè)備缺陷處理、定期檢查工作等均實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),達(dá)到每項(xiàng)作業(yè)前對(duì)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素和必要的安全作業(yè)條件都進(jìn)行嚴(yán)格、全面的確認(rèn),提高作業(yè)安全可靠性。3、修訂完善各項(xiàng)規(guī)程,尤其是對(duì)主設(shè)備等潛在危險(xiǎn)點(diǎn)較多的設(shè)備設(shè)專(zhuān)人建檔管理,全面掌握設(shè)備運(yùn)行水平,同時(shí)開(kāi)展安全性評(píng)價(jià),作為制定“兩措”的依據(jù),實(shí)現(xiàn)計(jì)劃整改,以此作為安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的延伸和補(bǔ)充,使安全管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)和深化。