如何加強制造業(yè)中小企業(yè)的安全文化建設(shè)
?。ǘ┢髽I(yè)中的安全文化概述
企業(yè)的安全文化建設(shè)是衡量一個企業(yè)管理水平的重要標志。企業(yè)要想在社會上贏得信譽,實現(xiàn)經(jīng)濟效益,必須把企業(yè)安全文化放置在一個重要的位置。安全文化建設(shè)既是企業(yè)管理的重要組成部分,又是一門綜合性的系統(tǒng)學(xué)科,因此必須抓好安全文化建設(shè)。
1.安全管理的對象
安全管理的對象是對 生產(chǎn)經(jīng)營活動中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制。安全管理不是少數(shù)人和安全機構(gòu)的事。缺乏全員的參與,安全管理不會有生氣,不會出現(xiàn)好的管理效果。當然,這并非否定安全管理第一責(zé)任人和安全機構(gòu)的作用。
2. 在企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的地位
安全工作首先要解決物的不安全狀態(tài)問題,其次是人的不安全。只有解決了這兩個不安全狀態(tài),企業(yè)才能很好的發(fā)展。如果連人身安全都不能保障,那么其他一切的生產(chǎn)活動都不能很好的進行。所以,必須重視“安全”問題,把它擺在企業(yè)正常運行的首要位置。
二、中小企業(yè)中存在的安全問題
我國的中小企業(yè)眾多,每年發(fā)生的安全“事故”也舉不勝舉,以浙江永康為例。 永康市五金機械企業(yè)有1萬余家,絕大多數(shù)為私人企業(yè)和家庭作坊,由于工人缺乏安全意識和安全操作經(jīng)驗,每年被機器切斷的手指上千。因此這里又多了兩個新的別稱: “斷指之鄉(xiāng)” 和“工傷之鄉(xiāng)”。 據(jù)知情人介紹,每年被截斷的民工手指大約在一千多個,而絕大多數(shù)受傷民工均成了永遠的殘疾。
現(xiàn)在,沖壓產(chǎn)品絕大多數(shù)都轉(zhuǎn)移到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和私營企業(yè),用的多數(shù)是未經(jīng)任何訓(xùn)練的民工,按照樂清和常州所報道的比率估算,全國按一百萬臺沖床估算,其中 90%左右是肯定會傷人的中小型沖床,則每年被沖殘手的人數(shù)應(yīng)為 40-60萬人!這是一個龐大的數(shù)據(jù),讓我們看到中國的中小企業(yè)存在嚴重的“安全問題”。
2003 年 5 月份以來,煤礦安全事故頻頻發(fā)生。來自國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的消息說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦產(chǎn)量猛增使得前三季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦事故發(fā)生次數(shù)和死亡人數(shù)均呈上升趨勢,同比分別增加 231 起、 47 人,分別上升 12.9 %和 1.5 %。其中,一次死亡 30 人以上的特大事故死亡人數(shù)同比增加 19 人。 遼寧 孫家灣煤礦特大瓦斯等煤礦事故再次讓我們看到了“安全事故”是現(xiàn)在中小企業(yè)存在而且必須得加大力度進行整治的一項大工程。
三、發(fā)生安全問題的原因
(一)政策、行政方面
1 .在 2000年時國家有關(guān)部門發(fā)布了必須 經(jīng)過培訓(xùn)、持證才能上崗的職業(yè)名單中,卻沒有 “沖床工 ”這一職業(yè)。這就導(dǎo)致了職工缺乏必要的操作技術(shù)和安全意識。
2 .政府和 勞動保護部門無法對受害者的合理申請賠償做出仲裁,受害者只能私人通過律師代理打官司獲得相應(yīng)的賠償。而受害者好多因為經(jīng)濟實力不夠,無法請律師打官司,最終放棄索取賠償,這也讓企業(yè)更加肆無忌憚。
3 . 勞動部門沒有履行對加班加點、不簽勞動合同、安全生產(chǎn)不符合要求、不買工傷(社會)保險的不法企業(yè)進行監(jiān)督、檢查的職責(zé)。以致不法企業(yè)的行為更加猖獗。
?。ǘ┘夹g(shù)、標準方面
1997 年修訂過的《鍛壓機械 安全技術(shù)條件》中,實際上仍然將 16 噸以下的沖床列為不必配置安全防護裝置的機床,這些機床占沖床總量的三分之二!而對 16 噸以上沖床所規(guī)定的安全指標,也遠遠不能滿足安全需要。并且政府和企業(yè)的研發(fā)部門也只把研制精力放在數(shù)量少但可賣高價的自動生產(chǎn)線和數(shù)控機床上。
?。ㄈ┬麄?、教育方面
新員工和老員工進企業(yè)之后都要進行安全宣傳和教育。以至于他們?nèi)狈ΡWo自身的安全防護意識。并且企業(yè) 的管理人員在讓員工進行操作機器之前,沒有告之哪些機器、操作是比較危險的,并要做好必要的安全措施,操作時更要謹慎小心。企業(yè)的安全文化教育疏忽導(dǎo)致了更多的安全事故的發(fā)生。