2009年,美國(guó)安全工程師協(xié)會(huì)“標(biāo)準(zhǔn)化”活動(dòng)(注1)的奠基人羅伯特?佩特(RobertPater),提出了企業(yè)安全文化的4個(gè)層次的概念,以及提升企業(yè)安全文化的小技巧。
佩特將一個(gè)組織的安全文化描述為,當(dāng)工人在疲勞、緊張和心煩意亂時(shí),下意識(shí)行為狀態(tài)的集合。佩特說(shuō):“就是人們?nèi)粘5男袨?,甚至是?dú)處時(shí)候的行為,沒(méi)有監(jiān)督員,但是每一個(gè)人都知道該怎樣作。”
佩特將公司的安全文化分為四個(gè)等級(jí):
第一級(jí):強(qiáng)制級(jí)。在強(qiáng)制級(jí)的安全文化體系中,安全是“強(qiáng)加于工人”的。安全事故被認(rèn)為是企業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果,它扼住了工人的咽喉,安全專(zhuān)家被認(rèn)為是“安全警察”,安全是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙,工人對(duì)各種安全制度非常反感,安全政策的執(zhí)行力很差。
第二級(jí):防護(hù)級(jí)。防護(hù)級(jí)安全文化體系中,安全是“工人享有”。安全執(zhí)行力很一般。這種安全文化是“家長(zhǎng)式”、“慈善式”、“興趣式”和“關(guān)懷式”的。安全專(zhuān)家被認(rèn)為是“技術(shù)專(zhuān)家”,能夠修理設(shè)備、必須有能力工作在每一個(gè)作業(yè)崗位上。這種文化體系,更關(guān)注于個(gè)人責(zé)任,安全雖然已經(jīng)成為工人的自身需要,但是工人們?nèi)匀徊蛔袷匕踩?guī)程?!鞍踩谝弧笔亲畛R?jiàn)的口號(hào),這類(lèi)口號(hào)雖然意圖良好,但是作用有限。在這類(lèi)文化體系中,公司制定了大量的規(guī)章制度,一但發(fā)現(xiàn)工人不遵守這些制度,公司隨即再制定出一些全新的雷同的規(guī)章制度。
第三級(jí):參與級(jí)。在參與級(jí)安全文化體系中,安全是“工人治企”。雖然安全執(zhí)行力也很一般,但卻是很穩(wěn)定的狀態(tài)。這種文化體系容易導(dǎo)致該組織誤認(rèn)為擁有完美的安全文化,而缺乏改良的進(jìn)取心
第四級(jí):伙伴級(jí)。這是安全文化的最高等級(jí)了。安全就是“工人擁有”,工人相信所有的事故都是可控的。管理層激活了各種安全文化的熱情,每一個(gè)人都自發(fā)的全身心的遵守安全規(guī)章制度。當(dāng)一個(gè)組織達(dá)到這種級(jí)別后,每名工人有強(qiáng)烈的自信和自豪感,每個(gè)人都感到如果不努力、不提高就是退步。
佩特說(shuō):“組織應(yīng)該逐等級(jí)的提高安全文化,而不應(yīng)該跳躍式發(fā)展。提升安全文化的方法,不是你讓他們改變文化,而是融入他們,改變自己,讓他們隨著你而改變。”懷特羅列出了一些提高安全的方式方法,包括個(gè)體和文化改良兩個(gè)方面。
首先要有愿望。這里包括公司的領(lǐng)導(dǎo)層,就是說(shuō),領(lǐng)導(dǎo)要有改變的愿望,或者是領(lǐng)導(dǎo)有希望他人改變的愿望。
第二要有信心。工人們相信公司的安全文化能夠得到提升,而且認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)也同樣有信心。領(lǐng)導(dǎo)們能夠向員工展示自己的變化。
第三要有計(jì)劃。制定切實(shí)可行的計(jì)劃和操作方案,一定要超越含糊的“安全保障”的概念。設(shè)立不超過(guò)2個(gè)目標(biāo),佩特說(shuō),一個(gè)公司設(shè)立了5個(gè)或者10個(gè)目標(biāo),就等于是沒(méi)有目標(biāo)
第四要有行動(dòng)。實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐是工作的關(guān)鍵,要鼓勵(lì)并留出足夠的時(shí)間讓工人去實(shí)踐,佩特說(shuō):“如果工人認(rèn)為通過(guò)一次培訓(xùn)或一次整改就可以滿(mǎn)足安全要求,是一件非常危險(xiǎn)的事情。”
第五要有恒心。當(dāng)安全文化有了積極變化的時(shí)候,我們應(yīng)該確保這種變化的繼續(xù)發(fā)展。