為深入貫徹落實國務院“關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知”（國發(fā)〔2010〕23號）精神，全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，進一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，改善安全生產(chǎn)條件，強化安全基礎管理，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，國務院安委會于2011年5月3日出臺了“關于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見”（安委〔2011〕4號），指明了開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的意義、目標和任務以及實施方法。大部分企事業(yè)單位按照國務院安委會要求，開展了安全生產(chǎn)標準化建設活動，由于安全生產(chǎn)管理水平不等，各個級別達標的數(shù)量也不等。今年的“安全生產(chǎn)月”活動的主題是“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”，那么企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標之后，如何全面落實安全生產(chǎn)主體責任呢？

　　第一、安全生產(chǎn)標準化達標要從思想上達標

　　一些企業(yè)把安全生產(chǎn)標準化達標作為一種形式或者一種目標任務來完成，認為“按照上級要求，聯(lián)系一下技術服務咨詢機構，花點錢，整點內(nèi)業(yè)資料過了就行了”，沒有認識到安全生產(chǎn)標準化達標的真正目的是讓企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理水平，更好的發(fā)揮經(jīng)濟效益和社會效益。他們的安全生產(chǎn)標準化建設沒有落實到企業(yè)的每一個車間、每一個班組和每一個工作崗位，沒有落實到每一個從業(yè)人員的具體行為上，沒有把安全標準化作為一種現(xiàn)代的安全管理方法體現(xiàn)到企業(yè)的方方面面，企業(yè)的全員、全過程和全方位沒有真正動起來。因此，安全生產(chǎn)標準化達標要真正從思想上達標，任何時候只能加強不能放松，昨天的成績只代表過去，不代表今天，更不代表未來，只有不斷努力，才能永遠進步，安全生產(chǎn)要天天講、月月講、年年講、隨時講，安全生產(chǎn)工作怎么強調(diào)都不過分，怎么去抓都不過分。

　　第二、樹立“以人為本、安全發(fā)展”的安全生產(chǎn)理念

　　《中共中央 國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》指出：貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人的生命安全放在首位，正確處理安全與發(fā)展的關系，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的安全保障。這就要求我們要牢固樹立“以人為本，安全發(fā)展”理念，堅守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線，以防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故為重點，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，把安全生產(chǎn)工作放在重中之重的位置，時刻把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位。

　　第三，樹立“安全生產(chǎn)是最大的政治”的思想理念

　　安全生產(chǎn)是政治穩(wěn)定和社會和諧、穩(wěn)定的前提條件之一，只有從業(yè)人員的生命安全、健康得到了保障，員工隊伍才能思想穩(wěn)定；才能調(diào)動激發(fā)人們的創(chuàng)造活力和生活熱情；只有使重大事故得到遏制，減少事故造成的心靈創(chuàng)傷和震動，社會才能安定有序。

　　第四，樹立“安全就是效益”的價值理念

　　沒有安全，就沒有效益，企業(yè)效益來自安全，企業(yè)的發(fā)展來自安全，失去安全就會面臨危險，丟掉安全，就可能孕育災難。安全的價值理念主要體現(xiàn)在安全投入與生產(chǎn)效益的關系上，安全生產(chǎn)投入也是安全生產(chǎn)標準化建設的重要環(huán)節(jié)，沒有安全投入，企業(yè)就不會有生產(chǎn)過程的安全。

　　第五、強化安全生產(chǎn)教育與培訓，切實提高全員安全生產(chǎn)素質(zhì)

　　安全生產(chǎn)要素中人是第一位的，大量事實證明，事故往往是由于人的安全意識淡薄，安全思想麻痹造成的，要遏止事故，杜絕事故，必須通過開展全方位、經(jīng)常性、扎扎實實的安全教育培訓，通過灌輸各種各樣的安全意識，逐漸在人的大腦中形成安全概念，才能對外界生產(chǎn)環(huán)境作出安全或不安全的正確判斷。安全生產(chǎn)標準化達標后，更應該進一步強化員工安全生產(chǎn)教育培訓，切實提高全員安全生產(chǎn)素質(zhì)，增強他們的安全生產(chǎn)自覺性，促使他們對安全生產(chǎn)的認識再上新臺階，關心安全生產(chǎn)，重視安全生產(chǎn)，積極參與安全管理工作，完成“要我安全”到“我要安全”最終到“我會安全”質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

　　第六、強化安全隱患排查治理，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)

　　安全生產(chǎn)標準化達標的基礎是建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，層層落實安全生產(chǎn)責任制；而重點是排查治理事故隱患，監(jiān)控重大危險源，建立預防機制；安全生產(chǎn)標準化建設的過程也是安全隱患排查治理的過程，只有建立安全隱患排查治理長效機制，對排查出的安全隱患做到措施、責任、資金、時限和預案“五落實”，清除生產(chǎn)過程中的各種事故隱患，才能使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，從而達到各項事業(yè)安全發(fā)展的目的。

　　第七、強化安全生產(chǎn)主體責任落實，建立安全生產(chǎn)長效機制

　　《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見》（安委〔2011〕4號）指出：企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，也是安全生產(chǎn)標準化建設的主體，要通過加強企業(yè)每個崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標準化建設，不斷提高安全管理水平，促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實到位?！逗幽鲜∩a(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》第六條　規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立、健全安全生產(chǎn)責任制度,實行全員安全生產(chǎn)責任制,明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、其他負責人、職能部門負責人、生產(chǎn)車間(區(qū)隊)負責人、生產(chǎn)班組負責人、一般從業(yè)人員等全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任,并逐級進行落實和考核。這就要求我們要建立健全安全生產(chǎn)責任制，依法依規(guī)設置安全生產(chǎn)管理機構，配備安全生產(chǎn)專職管理人員，實行全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度，進一步強化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，把安全生產(chǎn)責任制落實到每一個部門、車間、班組和個人。并且按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的要求，強化主管部門安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)督管理職責，建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的長效機制。
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