近年來,安全監(jiān)管的力度逐年加大,體系也更加健全,科技更加發(fā)達(dá),可是重特大事故發(fā)生的勢頭卻并未得到有效遏制,接連發(fā)生了天津港“8.12”爆炸事故、重慶永川金山溝煤礦“10.31”瓦斯爆炸事故、江西豐城發(fā)電廠“11.24”冷卻塔施工平臺坍塌事故等,造成了大量的人員傷亡,給社會和許多家庭帶來了巨大損失。不禁發(fā)問,安全生產(chǎn)究竟路在何方?
每次發(fā)生安全事故后,輿論總是偏向于嚴(yán)懲安全監(jiān)管人員,卻忽視了造成事故的元兇——企業(yè)。實(shí)際上,安全事故的發(fā)生固然有監(jiān)管人員失職瀆職的因素,但最根本的原因還是違規(guī)成本低,造成許多企業(yè)愿意鋌而走險(xiǎn),重視既得利益,忽視了安全生產(chǎn)的重要性,從而沒有很好的落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
安全要靠監(jiān)管,安全要靠科技,但安全更要靠生產(chǎn)經(jīng)營觀念的轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,使企業(yè)打心底里不想、不敢違法生產(chǎn),理性、客觀看待經(jīng)濟(jì)效益與生產(chǎn)安全的關(guān)系,把生命安全放在首位,極大的破壞掉醞釀發(fā)酵安全生產(chǎn)事故的沃土,降低事故發(fā)生的概率,安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的勢頭也就能得到遏制。
推進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),要體現(xiàn)出剛?cè)岵?jì)的理念,既要對企業(yè)曉之以情、動之以理,又要對企業(yè)嚴(yán)加管制、強(qiáng)化懲處。
以“柔”的理念筑牢思想基礎(chǔ)。繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)教育,確保安全知識深入人心。定期召開工作會議,傳達(dá)貫徹安全生產(chǎn)工作精神,常態(tài)化提醒、警示企業(yè)加大對安全生產(chǎn)的重視力度,引導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中過程自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。深入推進(jìn)宣傳陣地建設(shè),通過在公共區(qū)域張貼小標(biāo)志、安裝電子顯示屏、發(fā)放安全宣傳手冊等方式,強(qiáng)化安全生產(chǎn)理念的灌輸,促進(jìn)“安全第一”觀念的形成。
以“剛”的理念敦促責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),對于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配備不達(dá)標(biāo)、安全投入不充分、安全隱患未根除的企業(yè),堅(jiān)決不予以“放行”,做到合格一個(gè),批準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營一個(gè)。加大對違規(guī)生產(chǎn)行為的執(zhí)法懲處,提高違法成本,逗硬違法處理,咬定原則不放松,不留情面、不當(dāng)“好人”,剎住蠢蠢欲動之心。實(shí)施“黑名單”管理,對于存在違法生產(chǎn)、輕視安全生產(chǎn)工作的企業(yè),不優(yōu)先作為政策、資金、技術(shù)等扶持的對象,對其執(zhí)行優(yōu)惠“靠邊站”。實(shí)施舉報(bào)獎勵制度,倡議社會大眾如實(shí)舉報(bào)企業(yè)存在的不安全生產(chǎn)經(jīng)營行為,提高民眾熱情,實(shí)現(xiàn)對企業(yè)的全方位、無死角監(jiān)督。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),是促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必要手段,企業(yè)規(guī)劃有安全,生產(chǎn)經(jīng)營講安全,安全生產(chǎn)事故發(fā)生的勢頭才能得到有效遏制。