日前，國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》，對完善安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和及時做好相關(guān)規(guī)章制度的修訂工作提出了具體要求，要求國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同有關(guān)部門制定實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，加快制修訂安全生產(chǎn)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，逐步縮減推薦性標(biāo)準(zhǔn)。其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要建立完善行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，并在制修訂其他行業(yè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時充分考慮安全生產(chǎn)的要求。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和安全生產(chǎn)實(shí)際需要，科學(xué)建立和優(yōu)化工作程序，盡可能縮短相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)出臺期限，對于安全生產(chǎn)工作急需標(biāo)準(zhǔn)要按照特事特辦原則，加快完成制修訂工作并及時向社會公布。

　　筆者認(rèn)為，這將為企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，完善安全技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全提供有力條件。

　　在完善安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，作為一個從事地震勘探安全生產(chǎn)管理的基層安全工作人員，在這一方面深有體會。過去，由于國家安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)歸口不統(tǒng)一，政出多門，修訂完善機(jī)制不健全，我們生產(chǎn)一線從事地震勘探爆炸的人員，吃盡了苦頭，每年總有大大小小的事故發(fā)生，給現(xiàn)場職工或當(dāng)?shù)鼐用裨斐闪瞬槐匾膫?。重?fù)性、類似性事故多發(fā)、頻發(fā)和周期性發(fā)生，折射出原《地震勘探爆炸安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB12950—91)存在諸多缺陷。

　　自2006年起，筆者在單位的大力支持下和廣大現(xiàn)場職工的配合下，認(rèn)真分析和研究了地震勘探爆炸安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)存在的缺陷，本著物本靠科技的思想，通過借鑒礦山爆破被爆巖體的自由面、最小抵抗線、起爆方式、堵塞等技術(shù)參數(shù)，研究制定了地震勘探爆炸工作中爆炸物品使用標(biāo)準(zhǔn)、起爆方式、炮井距邊坡安全距離、炮井堵塞、組合爆炸時起爆網(wǎng)絡(luò)連接方式、炮井安全深度、起爆時人員失誤、設(shè)備故障安全功能設(shè)計(jì)等七項(xiàng)補(bǔ)充安全技術(shù)條件，有效防止了地震勘探生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的爆炸飛濺物傷人、充水炮孔沖天水柱觸電、山區(qū)邊坡炮孔炸塌田坎、巖壁等事故，論證了地震勘探爆炸安全生產(chǎn)應(yīng)具備的技術(shù)條件及其成果應(yīng)用價值，使單位連續(xù)九年實(shí)現(xiàn)了地震勘探爆炸安全，使爆炸事故發(fā)生的幾率由過去的1/萬，降低為0/60萬，提出了對《地震勘探爆炸安全規(guī)程》進(jìn)行修訂的建議。

　　所以，通過開展地震勘探爆炸安全技術(shù)補(bǔ)充條件的研究與應(yīng)用，筆者感到，制定完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵要常態(tài)化和科學(xué)化，實(shí)行統(tǒng)一歸口，科學(xué)管理，使安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與修訂有人管，有人問。

　　堅(jiān)持定期修訂制度，積極征求行業(yè)主管部門和生產(chǎn)單位的意見，通過調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握和研判安全生產(chǎn)形勢、特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)真調(diào)查分析每一起生產(chǎn)安全事故，深入剖析事故發(fā)生的技術(shù)原因和管理原因，有針對性地健全和完善相關(guān)規(guī)章和安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　對事故調(diào)查反映出相關(guān)法規(guī)規(guī)章有漏洞和缺陷的，要在事故結(jié)案后立即啟動制修訂工作。要按照深化行政審批制度改革的要求，及時做好有關(guān)地方和部門規(guī)章及規(guī)范性文件清理工作，既要簡政放權(quán)，又要確保安全準(zhǔn)入門檻不降低、安全監(jiān)管不放松。