習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次強(qiáng)調(diào)凡事要于法有據(jù)，如何一項(xiàng)改革必須在法律的框架下進(jìn)行，目前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的改革正在有條不紊地推進(jìn)中。近日國(guó)務(wù)院辦公廳專門就加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法有關(guān)工作提出了具體的要求，下發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā) 〔2015〕20號(hào))(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)辦通知”)著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)法治建設(shè)，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)法律體系建設(shè)也就被提到了一個(gè)新的高度。

　　新《安全生產(chǎn)法》已經(jīng)實(shí)施近半年了，其中像分級(jí)分類管理、重大事故隱患標(biāo)準(zhǔn)、三同時(shí)、行政審批事項(xiàng)等一系列原則性的需要出臺(tái)相關(guān)配套規(guī)定，但筆者感覺這些配套規(guī)定仍舊“猶抱琵琶半遮面”，有點(diǎn)跟不上依法治安的節(jié)奏了。可以這樣說(shuō)國(guó)辦通知下發(fā)的時(shí)間，恰到好處，勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)法律體系建設(shè)，加快出臺(tái)新《安全生產(chǎn)法》的配套規(guī)定，為依法治安，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提供有力保障。

　　作為安全生產(chǎn)法律體系重要內(nèi)容的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在日常安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)揮著重要的作用，但在現(xiàn)實(shí)問題是，存在著大量的推薦性、指導(dǎo)性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)由于缺乏強(qiáng)制力，很多已經(jīng)被遺忘了，毫不夸張的講成了一張“廢紙”。李克強(qiáng)總理在2月11日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)全面清理和修訂現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)，整合現(xiàn)行各級(jí)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，在涉及公眾利益的健康、安全、環(huán)保等領(lǐng)域建立統(tǒng)一的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，逐步縮減推薦性標(biāo)準(zhǔn)。因此，必須加強(qiáng)修訂安全生產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，變推薦為強(qiáng)制，提高標(biāo)準(zhǔn)的含金量、約束力、強(qiáng)制力，為安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法提供有力支撐。

　　安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)可以成為“依法治安”的兩個(gè)輪子，缺一不可，在高舉依法治國(guó)偉大旗幟，加強(qiáng)推進(jìn)依法治安的進(jìn)程中，健全完善以法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)法律體系建設(shè)應(yīng)該也必須成為今后一段時(shí)間工作的重中之重，加快推進(jìn)推進(jìn)落實(shí)。