在安全管理原則中,有一條這樣寫道:管生產必須管安全,其含義是必須在保證安全的前提下,才能組織生產。
今天,我提出的觀點是:管安全必須跟蹤生產,如果安全管理與生產環(huán)節(jié)不結合,那么安全生產管理就是一句空話,就失去管理對象、管理內容和管理手段。在這樣的狀態(tài)下,我們很難有取得安全生產的把握。
回顧七年來,筆者單位之所以能夠取得連續(xù)十年安全生產,實現安全放炮100萬個,其主要原因是,我們做到了安全管理與施工項目同步進行。不管哪個單位在哪兒施工,都必須先到安監(jiān)科備案登記,了解測區(qū)地形條件、交通道路條件、測區(qū)森林覆蓋情況、建筑設施分布情況等,項目負責人是誰,班組長是誰,要投入那些設備,出工前設備尤其是機動車輛車況是否進行了檢查等等。這在備案登記時,我們安監(jiān)科必須要掌握的東西。如果事先不在安監(jiān)科備案登記,財務科不予以借款,辦理出工手續(xù)。
完結這些程序后,安監(jiān)科依據測區(qū)情況和施工程序、施工設備、人員情況下達施工安全交底書,落實設備檢修情況、人員上崗前培訓情況、林區(qū)和地形復雜區(qū),森林防火制度,危險路段整修情況和駐地治安、住房安全、生活安全等事宜。這都要在交底書中寫明白,落實清楚。
施工開始后,我們堅持每周與基層項目負責人通一次電話,溝通野外安全生產管理狀況。同時我們適時開展安全實地檢查,將安全交底書,與實際管理相對比,查找隱患,進一步深化安全管理深度,實行全方位管理,人人管理,最后達到安全生產。
通過管安全必須跟蹤生產,我們實現了安全與生產同步進行,同時也發(fā)現了一些對工作認真負責,文化程度較高,富有實際工作經驗的職工,讓他們擔當基層安監(jiān)員,充實和擴大安全管理隊伍。使單位以較少的安全成產成本,贏得了最大的安全。
安全循規(guī)律,實現安全靠自己,本是安全生產管理的一條重要規(guī)律。但是,如何遵循規(guī)律,將管理融入企業(yè)安全生產的各個環(huán)節(jié),筆者進行了長達十年的深入研究和探索,總結出管安全的必須跟蹤生產的管理經驗,使安全生產的危險識別、風險評價和針對不能接受的危害而應采取預防措施的三大任務落實到了企業(yè)安全生產的各個環(huán)節(jié),從而實現了安全生產責任制度、安全生產管理制度具體化,為企業(yè)的安全監(jiān)督與管理進行了準確的定位,使監(jiān)督檢查、指導服務與安全管理融為一體,做到了事事有人管,時時處處有人問的管理氛圍。
只要是人類活動,就必然存在活動過程的安全狀態(tài)問題,安全是活動本身的有機組成。人在活動中進行了安全管理,則不發(fā)生事故是必然的,發(fā)生事故是偶然的(人類存在著未知的知識領域)。反之,人在活動中不進行安全管理,則不發(fā)生事故是偶然的(存在著客觀條件的制約),發(fā)生事故則是必然的。
怎樣進行安全管理工作,安全要靠自己,安全管理是人追求活動目標實現過程中的管理工作,因此,生產活動中的安全管理工作不能假手他人,只能是自己。安全管理的主體就是從事生產活動的人自己,這是安全管理的客觀規(guī)律所決定的,遵循這個客觀規(guī)律就能搞好安全工作。“我要安全”這句口號,更準確的應該說“我不得不要安全”,否則就是一個“盲人、智障、行為失控者在過馬路”。
作為企業(yè)安全生產的專業(yè)管理部門,只有時刻跟蹤生產的各個環(huán)節(jié),與一線保持常態(tài)化的溝通,進行動態(tài)監(jiān)管和指導,我們才能制定出科學有效的防范措施,才能將各項措施落實實處。
管生產必須管安全,說明了安全生產要靠現場的每一位職工自己,管安全必須跟蹤生產,說明了安全措施必須符合實際,必須落實到人,我們才能實現安全生產。管安全必須跟蹤生產,我們才能最后贏得安全。