云浮市安全監(jiān)管局局長(zhǎng)陳宗榮接受本刊記者采訪表示,參加全省安全生產(chǎn)和消防安全工作暨省政府第一季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作電視電話會(huì)議感觸很多,“省長(zhǎng)的講話意義深刻、方向明確、居安思危、高屋建瓴,是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的具體詮釋,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性,為我們做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。”
陳宗榮用三個(gè)“更加凸顯”對(duì)他參加本次會(huì)議的感受進(jìn)行了總結(jié):“更加凸顯安全生產(chǎn)的重要性,更加凸顯責(zé)任追究,更加凸顯改革創(chuàng)新。”會(huì)上,小丹省長(zhǎng)指出部分地區(qū)、部門“不能正確處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和安全發(fā)展的關(guān)系,只顧在GDP上出‘政績(jī)’,無(wú)意在保安全上守‘紅線’”,強(qiáng)調(diào)各地黨委、政府要始終把人民生命安全放在首位,黨政一把手要親自抓,并明確加快制定安全生產(chǎn)“一票否決”的具體辦法,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲辦法,加大安全生產(chǎn)指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、精神文明建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理中的考核權(quán)重。小丹省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格責(zé)任追究,用“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),彰顯黨和政府的安全責(zé)任”,“不僅要追究政府領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,同時(shí)也要嚴(yán)肅追查黨委領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”。小丹省長(zhǎng)還要求以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法,堅(jiān)持“四不兩直”形成規(guī)范化,轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),用教育實(shí)踐活動(dòng)的成果推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。同時(shí),強(qiáng)化市場(chǎng)作用,強(qiáng)化市場(chǎng)化激勵(lì)約束機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理;積極組織保險(xiǎn)業(yè)、行業(yè)自律組織、社團(tuán)等共同參與安全生產(chǎn)工作,形成第三方監(jiān)管機(jī)制。探索政府購(gòu)買安全生產(chǎn)公共服務(wù),發(fā)揮專業(yè)團(tuán)體、專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家的積極作用。
為深入貫徹這次會(huì)議精神,重點(diǎn)落實(shí)朱省長(zhǎng)的工作要求,陳宗榮告訴記者,“云浮市將著力從政府部門、企業(yè)主體、社會(huì)公眾三個(gè)層面構(gòu)筑安全生產(chǎn)工作‘六張網(wǎng)’,提高安全生產(chǎn)保障能力,為爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)文明發(fā)展示范區(qū)、加快建設(shè)美麗幸福新云浮創(chuàng)造安全環(huán)境,為全省實(shí)現(xiàn)‘三個(gè)定位、兩個(gè)率先’總目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。”
細(xì)而言之,就是要構(gòu)建“責(zé)任網(wǎng)”,完善行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地責(zé)任的責(zé)任體系,建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的責(zé)任體系;構(gòu)建“執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)”,市縣鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)合、業(yè)務(wù)科室與執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)手深化打非治違專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)隱患排查治理體系建設(shè);構(gòu)建“防控網(wǎng)”,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升企業(yè)本質(zhì)安全和源頭風(fēng)險(xiǎn)防范能力;構(gòu)建“誠(chéng)信網(wǎng)”,建立守信激勵(lì)、失信懲戒的安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)自覺(jué)履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任;構(gòu)建“公眾參與網(wǎng)”,以專家檢查提高針對(duì)性,人大代表政協(xié)委員參與提升公信力,建立激勵(lì)機(jī)制吸引群眾舉報(bào)安全隱患,健全安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督體系;構(gòu)建“培訓(xùn)教育網(wǎng)”,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)宣傳教育中心培訓(xùn)的主陣地、企業(yè)員工培訓(xùn)的主戰(zhàn)場(chǎng)、媒體宣傳的主渠道作用,著力提高人的安全素質(zhì)和安全技能。