在全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,楊棟梁局長(zhǎng)在總結(jié)部署工作時(shí)強(qiáng)調(diào)指出:2015年安全生產(chǎn)工作的主線是依法治安,要從依法治國(guó)的大局高度,充分認(rèn)識(shí)依法治安的重要性;搞好頂層設(shè)計(jì),明確依法治安的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù);搞好依法治安與深化改革的銜接配合,做到兩翼齊飛、雙輪驅(qū)動(dòng);在全面推進(jìn)依法治安、全面深化改革的過(guò)程中,培養(yǎng)和鍛煉隊(duì)伍,提升履職能力。
2014年,新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施,為全面推進(jìn)依法治安繪就藍(lán)圖,頒下尚方寶劍。但寶劍尚需能手揮,怎么用,怎么用好,既能消除安全隱患,又能不傷到自己,這是急需解決的大問(wèn)題,正如楊局長(zhǎng)所強(qiáng)調(diào)指出的:在全面推進(jìn)依法治安、全面深化改革的過(guò)程中,培養(yǎng)和鍛煉自己,提升履職能力。
依法治國(guó)是黨的基本方略,這一方略體現(xiàn)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域,就是要堅(jiān)持“依法治安”,這將有助于安監(jiān)人從被動(dòng)防御追責(zé)向主動(dòng)履職轉(zhuǎn)變,樹(shù)立起履職的自信心。值此新修訂的《安全生產(chǎn)法》出臺(tái)之際,我們安全生產(chǎn)工作人員所要做的,就是要致力于建立良好的安全生產(chǎn)法治秩序,真正把安全生產(chǎn)納入法律化、制度化的軌道。
最重要的,對(duì)安監(jiān)人員來(lái)說(shuō),是加強(qiáng)對(duì)新安法的學(xué)習(xí),知法是第一步,如果對(duì)其內(nèi)涵一知半解,知其然而不知其所以然,自然用不好新安法這把寶劍;其次需要上級(jí)通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè),細(xì)化執(zhí)法程序,明確執(zhí)法要求,對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、安全生產(chǎn)行政處罰、安全生產(chǎn)事故調(diào)查、行政辦案責(zé)任追究等方面作出具體的規(guī)定,致力于以法管人,以法管事,使安全執(zhí)法工作更加具有針對(duì)性、操作性,更加便于安全執(zhí)法人員掌握和遵循,使安全生產(chǎn)執(zhí)法人員能依照和遵守法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限開(kāi)展行政執(zhí)法活動(dòng),履行法定職責(zé),做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位,執(zhí)法活動(dòng)做到準(zhǔn)確、全面、適當(dāng)、有效,以實(shí)現(xiàn)工作負(fù)責(zé)無(wú)投訴、依法行政無(wú)敗訴、清正廉潔無(wú)起訴的目標(biāo),在保護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的同時(shí),保護(hù)好安監(jiān)人員的政治生命。