機械工廠安全性評價標準(試行)
(1987年10月28日 國家機械工業(yè)委員會機委質(zhì)[1987]178號文頒發(fā))
1 總 則
1.1 安全性評價是綜合運用安全系統(tǒng)工程方法對系統(tǒng)的安全性進行預(yù)測和度量。它不同于安全評比;也不同于安全檢查。對機械工廠進行安全性評價,可使宏觀控制抓住重點,分類指導(dǎo),也可為微觀管理提供可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),是機械工業(yè)安全工作實現(xiàn)現(xiàn)代科學管理的重要環(huán)節(jié)。
1.2 本標準適用于機械制造行業(yè)工廠。
2 評價原則
2.1 危險程度分級,按生產(chǎn)設(shè)施固有危險因素的危險指數(shù)(計算方法見附錄一)分為:I級(低度危險);II級(中度危險);III級(高度危險)。
2.2 安全性評價分級,按生產(chǎn)設(shè)施和管理系統(tǒng)的安全狀態(tài)分為:I級(特級);II級(安全級);III級(臨界級);IN級(危險級)。
2.3 安全性評價分為定性評價和定量評價,本標準只采用定性評價。
3 評價程序
3.1 評價采取由工廠自評,主管部門組織復(fù)評,國家機械工業(yè)委員會審批的步驟進行。
3.2 自評。由廠安全生產(chǎn)委員會組織有關(guān)部門成立評價小組,按本標準規(guī)定項目指標進行分析評價。
3.3 委托評價。工廠也可根據(jù)評價能力,聘請有關(guān)安全技術(shù)學會、協(xié)會、研究所、安全咨詢機構(gòu)參加指導(dǎo)或委托進行評價。
3.4 復(fù)評。由主管復(fù)評部門組織或委托有關(guān)安全技術(shù)學會、協(xié)會、研究所、安全咨詢機構(gòu)進行。
3.4.1 復(fù)評采取資料核對、現(xiàn)場核查和抽樣檢測(抽樣率不少于10%)等方法。
3.4.2 復(fù)評工作由各省、市廳(局)及計劃單列市機械工業(yè)管理部門組織有關(guān)工程技術(shù)人員、管理人員參加的機械工廠安全性評價復(fù)評小組進行。
3.4.3 復(fù)評后,屬安全級以上的,由各省、市廳(局)提出申請報告和復(fù)評評價表及結(jié)果,報國家機械委審批。
3.5 審批。國家機械工業(yè)委員會對申報評價工廠,可根據(jù)需要組織必要的抽查,確認符合標準后審批,向工廠頒發(fā)評價等級證書、標志及《安全性評價結(jié)論通知書》。
3.6 評價周期。一般五年進行一次。III、IN級工廠通過整頓改進后,可隨時向主管部門申請復(fù)評。
4 評價方法
4.1 按《機械工廠安全性評價表》進行評價,指標分為3類。
4.1.1 綜合管理評價。體現(xiàn)安全管理體系、安全管理工作的有效性和可靠性;預(yù)防事故發(fā)生的組織措施的完善性;操作者和管理者安全素質(zhì)高低及對不安全行為的控制。
4.1.2 危險性評價。體現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)施危險性大小及預(yù)防事故發(fā)生的技術(shù)措施的可靠程度。
4.1.3 作業(yè)環(huán)境評價。體現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境帶來的危險性或引起事故可能性的大小。
4.2 各項指標的測定值。應(yīng)按照相應(yīng)標準和本標準(包括附錄)規(guī)定,計算確定。判斷生產(chǎn)設(shè)施是否合格、行為是否違章,應(yīng)以相應(yīng)標準中的關(guān)鍵條款為判斷準則或根據(jù)本標準中的評價檢查表進行。
4.3 按千分制計分。實得總分與相應(yīng)評價級別對應(yīng)如下:I級(特級):950分以上(含950分);II級(安全級):800~949分;III級(臨界級);500~799分;IN級(危險級);500分以下。