一、為了貫徹實施《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)和《安徽省人民政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決定》)(以下簡稱《決定》)，有效地防范安全事故的發(fā)生，維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，制定本辦法。

二、重大、特大安全事故行政責任的追究，適用《規(guī)定》和《決定》。

本辦法適用于重大、特大安全事故以外的其他安全事故行政責任的追究。

三、各級人民政府主要領(lǐng)導人和政府有關(guān)部門主要負責人對下列安全事故(以下簡稱安全事故)的防范、發(fā)生，依照法律、法規(guī)和本辦法有失職、瀆職情形或者負有領(lǐng)導責任的，依照本辦法給予行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責任：

(一)火災(zāi)事故；
(二)交通安全事故；
(三)建筑質(zhì)量安全事故；
(四)民用爆炸物品和危險化學品安全事故；
(五)煤礦和其他礦山事故；
(六)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故；
(七)其他安全事故。

各級人民政府和政府有關(guān)部門對安全事故的防范、發(fā)生直接負責的主管人員和其他直接負責的人員，比照本辦法給予行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責任。

安全事故肇事單位和個人的刑事處罰、行政處罰和民事責任，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

四、本辦法所指安全事故，是指輕傷事故、重傷事故、1～2人死亡事故或者造成經(jīng)濟損失30萬元以下的安全事故。

國家對行業(yè)有特殊規(guī)定，按其規(guī)定執(zhí)行。

五、各級人民政府和政府有關(guān)部門應(yīng)當充分認識加強安全生產(chǎn)工作的重要意義，扎扎實實地貫徹“安全第一、預防為主”的方針，切實做好對本地區(qū)或者職責范圍內(nèi)安全事故的防范工作。

六、各級人民政府應(yīng)當在每年的財政預算中安排一定的安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，用于公共設(shè)施、資源枯竭的礦山、特困企業(yè)以及破產(chǎn)企業(yè)的安全事故隱患的治理。

七、各級人民政府應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)目標管理和考核制度，并將其列入對有關(guān)部門和下一級人民政府綜合考核的重要內(nèi)容。對安全生產(chǎn)目標管理考核不合格的，實行一票否決制。全市安全生產(chǎn)目標管理和考核工作，由市人民政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理行政主管部門負責。

八、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門、單位對本地區(qū)各類容易發(fā)生安全事故的隱患進行排查和定期巡查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的，必須責令立即排除。安全事故隱患排除前或者排除過程中，無法保證安全的，必須依法責令停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用。對本地區(qū)存在的安全事故隱患，超出其管轄或者職責范圍的，應(yīng)當立即向有管轄權(quán)或者負有管理職責的上級人民政府或者政府有關(guān)部門報告；情況緊急的，可以依法立即采取包括責令暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用在內(nèi)的緊急措施，同時報告；有關(guān)上級人民政府或者政府有關(guān)部門接到報告后，應(yīng)當立即組織查處。