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點擊數(shù):   更新日期:2010年06月04日

雙鴨山市礦山地質環(huán)境保護管理辦法

發(fā) 文 號:黑龍江省雙鴨山市人民政府
發(fā)布單位:黑龍江省雙鴨山市人民政府
發(fā)布日期:2005-04-20
實施日期:2005-04-20

第一章 總 則

第一條 為保護礦山地質環(huán)境,防止開發(fā)礦產資源活動對礦山環(huán)境的破壞,促進地方經濟可持續(xù)發(fā)展,根據《中華人民共和國礦產資源法》、《黑龍江省地質環(huán)境管理辦法》及有關法律、法規(guī)、規(guī)章,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內從事礦產資源勘查、開采和礦產品加工等活動,均須遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱礦山地質環(huán)境,是指開發(fā)礦產資源所涉及的地層構造、巖石、土壤、地下水、地形、地貌等要素的總和。
第四條 礦產資源開發(fā)必須貫徹開發(fā)利用與環(huán)境保護并重、預防為主、防治結合的方針,堅持誰開發(fā)誰保護、誰污染誰治理、誰破壞誰恢復的原則。
第五條 任何單位和個人都有保護礦山地質環(huán)境的義務,并有權對破壞礦山地質環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告。
第六條 市、縣人民政府國土資源管理部門負責本行政區(qū)域內礦山地質環(huán)境保護的管理和監(jiān)督工作。

第二章 礦山地質環(huán)境保護

第七條 市、縣國土資源管理部門應當加強礦山地質環(huán)境的源頭控管,設定開采礦產資源的地質環(huán)境準入條件,實行礦山地質環(huán)境保護登記制度。
第八條 開采礦產資源應當嚴格執(zhí)行礦山地質環(huán)境影響評價制度,新辦、改建、擴建礦山必須提交有資質的單位編制的地質環(huán)境影響評價報告和礦山地質環(huán)境保護方案。
地質環(huán)境影響評價報告和礦山地質環(huán)境保護方案由礦山所在地的國土資源主管部門負責審批。
對于不提交地質環(huán)境影響評價報告和礦山地質環(huán)境保護方案或者審查未獲得批準的,采礦權登記管理機關不予核發(fā)、換發(fā)采礦許可證。
已經生產但沒有專門礦山地質環(huán)境保護方案的,年度檢查不予通過。
第九條 采礦權人必須按照批準的開采設計方案和礦山地質環(huán)境保護方案的要求從事采掘活動。禁止隨意采剝、削坡和堆放尾礦、廢渣。
第十條 礦產資源開發(fā)規(guī)劃與地質環(huán)境保護規(guī)劃必須同步進行;地質環(huán)境保護工程設施必須與礦山主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
第十一條 禁止在下列地區(qū)開采礦產資源:
(一)城市規(guī)劃區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)以及城市中心區(qū)周圍可視范圍以內;
(二)鐵路、重要公路、重要河流、堤壩兩側規(guī)定距離以內;
(三)飲用水源、水利工程保護范圍以內;
(四)縣級以上人民政府規(guī)定不得開采礦產資源的其他地區(qū)。
對已在本條第(一)項規(guī)定的禁采區(qū)內從事采礦活動的礦山予以限期關閉。
第十二條 禁止采礦權人從事下列破壞地質環(huán)境的活動:
(一)誘發(fā)地面塌陷、開裂、 山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害的;
(二)造成土地破壞、土壤污染、水土流失的;
(三)引起區(qū)域性地下水位下降、地下水資源污染的;
(四)造成其它破壞的。
第十三條 礦山生產勘探、開采礦產資源造成環(huán)境污染或者引發(fā)地質災害的,采礦權人應當立即采取必要的補救措施,并及時向當?shù)貒临Y源和環(huán)境保護部門報告。
第十四條 采礦權人應當采取防護措施保護地下水資源,避免破壞地表水與地下水系統(tǒng)的均衡,并防止地下水污染和水資源枯竭。采、選(洗)礦形成的含有害物質的廢水、廢液,應當進行無害化處理,達到國家規(guī)定的標準后方可排放。
第十五條 采礦權人應當加強對采礦廢石、廢渣及尾礦的管理,防止其自燃、溢流、滲透、垮塌。廢石、廢渣、尾礦堆放場應當不占或少占耕地、林地。提倡少排或無廢石、廢渣采礦。

第三章 礦山地質環(huán)境的監(jiān)督管理

第十六條 采礦權人應當按照邊開采、邊治理的原則,對因采礦活動破壞的礦山地質環(huán)境及時進行恢復治理,達到規(guī)定標準。
第十七條 國土資源管理部門應當定期對本行政區(qū)域內采礦權人履行礦山地質環(huán)境保護義務情況進行依法監(jiān)督檢查。采礦權人應當如實報告有關情況,提供有關資料,不得拒絕或阻撓。
第十八條 采礦權人在辦理采礦許可證年檢時,應當按照規(guī)定向國土資源管理部門提交礦山地質環(huán)境年度報告,并測繪及上報年度礦山地質環(huán)境圖,接受年度檢查。
第十九條 礦井、中段、采區(qū)閉坑或者停辦、采礦終止需要關閉礦山的,應當在自決定閉坑或者停辦、關閉礦山1年以前向礦山所在地的國土資源管理部門提出礦山地質環(huán)境恢復治理計劃和措施,按規(guī)定報請審查批準。
采礦權人應當在規(guī)定時間內完成礦山地質環(huán)境恢復治理工作,并經國土資源部門會同有關部門對環(huán)境恢復治理情況進行審查、驗收,達到驗收標準的,方可閉坑、停辦。

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