第四章 安全生產(chǎn)管理
第十八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測(cè)資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第十九條建筑工程設(shè)計(jì)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝及特殊結(jié)構(gòu)時(shí),設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中提出保障工程結(jié)構(gòu)安全的措施和保障施工人員作業(yè)安全的意見(jiàn)。
第二十條實(shí)行施工總承包的項(xiàng)目,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。施工單位的法定代表人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備專(zhuān)職安全管理人員,建立健全臺(tái)帳資料。
總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
禁止總承包單位將建筑工程分包給不具備施工資質(zhì)和建筑安全生產(chǎn)許可證的單位或個(gè)人。
第二十一條施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,設(shè)立安全資金專(zhuān)用賬戶,集中管理保證本單位安全生產(chǎn)條件所需的資金,對(duì)所承擔(dān)的建筑工程進(jìn)行定期和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄。
第二十二條施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制建筑工程施工組織設(shè)計(jì)和危險(xiǎn)性較大工程的安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案。依法需要論證的專(zhuān)項(xiàng)施工方案,施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查。
施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案必須經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和工程監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
第二十三條施工單位必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的施工人員辦理工傷和意外傷害保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)。
第二十四條項(xiàng)目經(jīng)理(建造師)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立由項(xiàng)目經(jīng)理(建造師)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員等組成的安全管理機(jī)構(gòu),每個(gè)項(xiàng)目不得少于1名專(zhuān)職安全員,建筑面積超過(guò)1萬(wàn)平方米的,專(zhuān)職安全員的配備數(shù)量須根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)行增加并經(jīng)工程所在地建筑安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。
第二十五條施工單位應(yīng)當(dāng)編制施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)行工程總承包的,由總承包單位編制;實(shí)行聯(lián)合承包的,由組成聯(lián)合體的施工單位共同編制。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置予以公示,并定期組織施工人員按照安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行演練。
第二十六條施工單位應(yīng)當(dāng)依法建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,落實(shí)消防安全措施。進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)的,必須經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第二十七條施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)建筑選址必須符合安全和消防要求,充分考慮現(xiàn)場(chǎng)周邊水文、地質(zhì)情況,與周邊堆放的建筑材料、設(shè)備、建筑垃圾及施工圍墻、高壓線保持足夠安全距離。
臨時(shí)建筑要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的設(shè)計(jì),搭建方案必須經(jīng)審查,投入使用前必須經(jīng)驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的一律不得投入使用。
第二十八條施工現(xiàn)場(chǎng)位于臨街或者其他可能危及行人安全區(qū)域的,施工單位必須按照規(guī)范要求搭設(shè)防護(hù)隔離設(shè)施,防止物料墜落。
第二十九條施工單位在施工時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,按照施工組織設(shè)計(jì)及專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工,確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)用于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)和文明施工,不得挪作他用。
第三十條施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員應(yīng)當(dāng)正確佩戴安全帽和安全帶。在施工人員生命健康安全存在危險(xiǎn)時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)立即下令停止作業(yè),并采取措施組織施工人員撤離現(xiàn)場(chǎng)。
任何單位和個(gè)人不得對(duì)施工單位和施工人員提出不符合施工安全或者可能危害施工人員身體健康的要求。對(duì)在施工中危及人身安全和身體健康的違章指揮,施工人員有權(quán)拒絕并向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)和控告。
第三十一條施工單位在使用塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、附著式腳手架等大型機(jī)械設(shè)備、設(shè)施和組裝的大型臨時(shí)設(shè)施前,應(yīng)當(dāng)委托法定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),并在檢測(cè)合格后30日內(nèi)到工程所在地建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)登記。檢測(cè)不合格的不得使用,未經(jīng)登記的不得使用。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,并對(duì)檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第三十二條施工單位在施工時(shí),發(fā)現(xiàn)施工圖文件不能保證工程質(zhì)量和施工安全的,應(yīng)當(dāng)中止施工,并及時(shí)向工程監(jiān)理單位和建設(shè)單位書(shū)面報(bào)告。
第三十三條在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)文物、特殊埋藏物和異常地質(zhì)等情況時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并向有關(guān)部門(mén)和建設(shè)單位報(bào)告。
第三十四條工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位;施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
第三十五條施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故時(shí),建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織搶救傷員和財(cái)產(chǎn),采取有效措施防止事故擴(kuò)大并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。