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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2010年04月13日

公路建設(shè)市場信用信息管理辦法

發(fā) 文 號(hào):交公路發(fā)〔2009〕731號(hào)
發(fā)布單位:交通運(yùn)輸部
發(fā)布日期:2009-11-27
實(shí)施日期:2009-11-27

第四章 信用信息征集與更新

第十三條 公路建設(shè)市場信用信息按以下方式征集,由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門匯總錄入:
(一)基本信息由從業(yè)單位按規(guī)定自行登錄填報(bào),對(duì)真實(shí)性負(fù)責(zé);
(二)表彰獎(jiǎng)勵(lì)類良好行為信息由市級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門、與公路建設(shè)有關(guān)的單位或涉及的從業(yè)單位提供。從業(yè)單位自主提供的,需附相關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)確認(rèn)文件;
(三)不良行為信息由市級(jí)及以上地方交通運(yùn)輸主管部門、與公路建設(shè)有關(guān)的單位提供;
(四)信用評(píng)價(jià)信息由國務(wù)院和省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門分別錄入。
第十四條 公路建設(shè)項(xiàng)目法人或建設(shè)管理單位應(yīng)及時(shí)將在建項(xiàng)目情況及從業(yè)單位承擔(dān)項(xiàng)目情況、履約情況,按項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)相關(guān)地方交通運(yùn)輸主管部門,由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門復(fù)核后記入公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)。
第十五條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與其他政府監(jiān)督部門、司法機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,逐步建立信用信息互聯(lián)互通、資源共享的渠道,保證從業(yè)單位信用信息征集及時(shí)、完整、準(zhǔn)確。
第十六條 工程所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)從業(yè)單位主要業(yè)績和在建項(xiàng)目信息真實(shí)性進(jìn)行動(dòng)態(tài)審核,并負(fù)責(zé)受理舉報(bào)。從業(yè)單位注冊所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)其他基本信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)審核,并負(fù)責(zé)受理舉報(bào)。
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門均可對(duì)從業(yè)單位基本信息進(jìn)行復(fù)核、調(diào)查。
第十七條 從業(yè)單位基本信息在公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)中處于鎖定狀態(tài),發(fā)生變化的,應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)向負(fù)責(zé)公布相應(yīng)信息的交通運(yùn)輸主管部門提出申請后予以更新。
公路建設(shè)市場其他信用信息按照隨時(shí)報(bào)送、隨時(shí)復(fù)核、隨時(shí)更新的原則,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新。
第十八條 省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全公路建設(shè)市場信用信息管理工作制度,指定專人或委托專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)信用信息管理工作,保證公路建設(shè)市場信用信息及時(shí)更新。

第五章 信用信息發(fā)布與管理

第十九條 省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)通過公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)及時(shí)發(fā)布公路建設(shè)市場信用信息。
第二十條 公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)按照部、省兩級(jí)建立。省級(jí)公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)應(yīng)按國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門公布的接口標(biāo)準(zhǔn)與全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)對(duì)接,做到互聯(lián)互通。
第二十一條 信用信息發(fā)布應(yīng)保守從業(yè)單位商業(yè)秘密和從業(yè)人員個(gè)人隱私,不得侵犯其合法權(quán)益。從業(yè)單位基本帳戶等商業(yè)信息僅供交通運(yùn)輸主管部門市場管理用,不對(duì)外公布。
第二十二條 信用信息發(fā)布期限按照下列規(guī)定設(shè)定:
(一)從業(yè)單位基本信息公布期限為長期;
(二)表彰獎(jiǎng)勵(lì)類良好行為信息、不良行為信息公布期限為2年,信用評(píng)價(jià)信息公布期限為1年,期滿后系統(tǒng)自動(dòng)解除公布,轉(zhuǎn)為系統(tǒng)檔案信息。
行政處罰期未滿的不良行為信息將延長至行政處罰期滿。
上述期限均自認(rèn)定相應(yīng)行為或作出相應(yīng)決定之日起計(jì)算。
第二十三條 公路建設(shè)市場信用信息接受社會(huì)監(jiān)督,任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)從業(yè)單位基本信息虛假的,均可向負(fù)責(zé)公布從業(yè)單位基本信息的交通運(yùn)輸主管部門舉報(bào)。
第二十四條 省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門查實(shí)從業(yè)單位填報(bào)信息虛假的,即列入不良行為信息,并按相關(guān)評(píng)價(jià)規(guī)則扣減其信用評(píng)價(jià)得分。
第二十五條 從業(yè)單位認(rèn)為公布的信用信息與事實(shí)不符的,應(yīng)及時(shí)向負(fù)責(zé)公布相應(yīng)信息的交通運(yùn)輸主管部門提出變更申請,負(fù)責(zé)公布信用信息的交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)做出處理,并告知申請人。
第二十六條 全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)發(fā)布的從業(yè)單位基本信息是由國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)審查、審批資質(zhì)企業(yè)進(jìn)入公路建設(shè)市場的基礎(chǔ)資料,企業(yè)參與公路工程資格審查和投標(biāo)時(shí),可不再提交有關(guān)業(yè)績、主要人員資歷證明材料的復(fù)印件,可查閱全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)中的相關(guān)信息。
未記錄在全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)中的從業(yè)單位、業(yè)績和主要工程技術(shù)人員,參與公路建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)可不予認(rèn)定。
上述具體要求由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定。
第二十七條 省級(jí)公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)應(yīng)用的規(guī)定由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門確定。
第二十八條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)充分利用公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng),建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)信用好的從業(yè)單位在參與投標(biāo)數(shù)量、資格審查、履約擔(dān)保金額、質(zhì)量保證金額等方面給予優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)信用等級(jí)低和不良行為較多的從業(yè)單位要重點(diǎn)監(jiān)管,根據(jù)不同情節(jié)提出限制條件。
第二十九條 省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門在動(dòng)態(tài)管理中,發(fā)現(xiàn)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測等單位的人員、業(yè)績等指標(biāo)低于相關(guān)資質(zhì)、資格標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)對(duì)該單位提出整改預(yù)警,整改后仍不符合要求的,可采取限制投標(biāo)的措施,直至依法降低其資質(zhì)等級(jí)

第六章 附則

第三十條 公路建設(shè)市場中實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度的各類從業(yè)人員信用信息管理,可參照本辦法執(zhí)行。
第三十一條 本辦法由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起試行。

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