第一章 總則

第一條 為切實加強道路運輸企業(yè)安全管理，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，建立健全安全生產(chǎn)長效機制，有效預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本制度。

第二條 本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸企業(yè)。

第三條 本制度遵循依法監(jiān)管、客觀公正、及時準確、懲戒過失的原則。

第四條 本制度按照行業(yè)負責、分級管理的原則執(zhí)行。

第五條 實施道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”制度，是指道路交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實，存在嚴重安全生產(chǎn)違法行為，發(fā)生一般以上安全生產(chǎn)事故并負主要責任的，市交通部門將其列入“黑名單”，在一定范圍內(nèi)向社會予以公布，其他相關(guān)部門和單位對其實施重點監(jiān)管，并采取相應(yīng)懲戒措施。

第二章 認定標準及公布范圍

第六條 道路運輸企業(yè)有下列行為之一的，列入安全生產(chǎn)“黑名單”。

（一）發(fā)生一般（含重傷3人及以上，無人員死亡）以上安全生產(chǎn)事故并負主要責任的；
（二）謊報、瞞報安全生產(chǎn)事故的；
（三）存在重大安全生產(chǎn)隱患，限期整改不到位的；
（四）企業(yè)所屬車輛一個季度內(nèi)重復(fù)發(fā)生超員20%以上、超速50%以上或未經(jīng)安全檢測等交通違法行為的；
（五）發(fā)生其它造成惡劣社會影響的安全生產(chǎn)違法行為的。

第七條 列入“黑名單”的道路運輸企業(yè)，由市交通運管部門認定后，及時在《遵義日報》以及“遵義市人民政府網(wǎng)站”、“遵義在線”等媒體上向社會公布，并進入人民銀行遵義支行“企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫”，同時抄告市安委辦、市工商局、市公安交警支隊等相關(guān)職能部門和單位。

第三章 監(jiān)督管理職責

第八條 市安委辦負責道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”制度執(zhí)行情況的綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)。

第九條 市公安交警部門與高速公路交警部門，負責查處車輛違法行為，并于次月5日前將市內(nèi)運輸企業(yè)所屬車輛前一個月的違法情況抄告市交通運管部門和市安委辦。

第十條 市交通運管部門負責統(tǒng)計匯總道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)非法違法違規(guī)行為，負責“黑名單”企業(yè)的審核、認定、告知和撤銷工作，每季度向其他相關(guān)部門和單位抄告“黑名單”企業(yè)，負責制定“黑名單”企業(yè)的具體管理辦法并組織實施。

第四章 懲戒措施

第十一條 道路運輸企業(yè)被列入“黑名單”的，應(yīng)當實施限期整改或依法停產(chǎn)停業(yè)整頓，并制定有針對性的整改方案，報當?shù)亟煌ㄟ\管部門批準后認真組織實施。整改完畢經(jīng)當?shù)亟煌ㄟ\管部門驗收合格，由市交通運管部門審核批準后，方可恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營。

在限期整改期間再次發(fā)生安全生產(chǎn)違法行為的，依法予以從重處罰。

第十二條 道路運輸企業(yè)被列入安全生產(chǎn)“黑名單”期間，必須每月向當?shù)亟煌ㄟ\管部門報告安全生產(chǎn)整改情況，并抄送市安監(jiān)部門。交通運管部門每月至少對“黑名單”企業(yè)進行1次重點檢查。

第十三條 道路運輸企業(yè)被列入安全生產(chǎn)“黑名單”期間，交通運管、工商、公安交警等行政管理部門和單位要嚴格審批其申請的行政許可項目，金融機構(gòu)要嚴格審查其貸款申請。

第十四條 道路運輸企業(yè)累計進入“黑名單”3次（含3次）以上，由相關(guān)部門對其依法從重處罰，并由市、縣安監(jiān)部門組織對其所屬人員進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識強制培訓(xùn)。

第五章 核銷規(guī)定

第十五條 被列入“黑名單”的道路運輸企業(yè)，自列入“黑名單”之日起，半年內(nèi)未發(fā)生本制度第六條所規(guī)定的情況，由企業(yè)向市交通部門提出申請，經(jīng)審查合格后從“黑名單”中核銷，核銷情況在媒體上予以公布。

第十六條 列入安全生產(chǎn)“黑名單”的道路運輸企業(yè)，經(jīng)審查合格恢復(fù)正常經(jīng)營活動后，一年內(nèi)再次進入“黑名單”的，自再次進入“黑名單”之日起兩年內(nèi)不得提出核銷申請。

第六章 附則

第十七條 對進入“黑名單”的外地道路運輸企業(yè)，由市安監(jiān)部門負責協(xié)調(diào)企業(yè)所在地有關(guān)部門予以處理。
第十八條 本制度由市安委辦負責解釋。
第十九條 本制度自發(fā)布之日起施行。