??? 《道路交通事故處理程序規(guī)定》已經(jīng)2008年7月11日公安部部長辦公會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2009年1月1日起施行。
公安部部長 孟建柱
二○○八年八月十七日
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范道路交通事故處理程序,保障公安機關交通管理部門依法履行職責,保護道路交通事故當事人的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例等有關法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 公安機關交通管理部門處理道路交通事故,應當遵循公正、公開、便民、效率的原則。
第三條 交通警察處理道路交通事故,應當取得相應等級的處理道路交通事故資格。
第二章 管 轄
第四條 道路交通事故由發(fā)生地的縣級公安機關交通管理部門管轄。未設立縣級公安機關交通管理部門的,由設區(qū)市公安機關交通管理部門管轄。
第五條 道路交通事故發(fā)生在兩個以上管轄區(qū)域的,由事故起始點所在地公安機關交通管理部門管轄。
對管轄權有爭議的,由共同的上一級公安機關交通管理部門指定管轄。指定管轄前,最先發(fā)現(xiàn)或者最先接到報警的公安機關交通管理部門應當先行救助受傷人員,進行現(xiàn)場前期處理。
第六條 上級公安機關交通管理部門在必要的時候,可以處理下級公安機關交通管理部門管轄的道路交通事故,或者指定下級公安機關交通管理部門限時將案件移送其他下級公安機關交通管理部門處理。
案件管轄發(fā)生轉移的,處理時限從移送案件之日起計算。
第七條 軍隊、武警部隊人員、車輛發(fā)生道路交通事故的,按照本規(guī)定處理。需要對現(xiàn)役軍人給予行政處罰或者追究刑事責任的,移送軍隊、武警部隊有關部門。
第三章 報警和受理
第八條 道路交通事故有下列情形之一的,當事人應當保護現(xiàn)場并立即報警:
?。ㄒ唬┰斐扇藛T死亡、受傷的;
?。ǘ┌l(fā)生財產(chǎn)損失事故,當事人對事實或者成因有爭議的,以及雖然對事實或者成因無爭議,但協(xié)商損害賠償未達成協(xié)議的;
(三)機動車無號牌、無檢驗合格標志、無保險標志的;
?。ㄋ模┹d運爆炸物品、易燃易爆化學物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病源體等危險物品車輛的;
?。ㄎ澹┡鲎步ㄖ铩⒐苍O施或者其他設施的;
?。{駛人無有效機動車駕駛證的;
(七)駕駛人有飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品嫌疑的;
?。ò耍┊斒氯瞬荒茏孕幸苿榆囕v的。
發(fā)生財產(chǎn)損失事故,并具有前款第二項至第五項情形之一,車輛可以移動的,當事人可以在報警后,在確保安全的原則下對現(xiàn)場拍照或者標劃停車位置,將車輛移至不妨礙交通的地點等候處理。
第九條 公路上發(fā)生道路交通事故的,駕駛人必須在確保安全的原則下,立即組織車上人員疏散到路外安全地點,避免發(fā)生次生事故。駕駛人已因道路交通事故死亡或者受傷無法行動的,車上其他人員應當自行組織疏散。
第十條 公安機關及其交通管理部門接到道路交通事故報警,應當記錄下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬﹫缶绞?、報警時間、報警人姓名、聯(lián)系方式,電話報警的,還應當記錄報警電話;
?。ǘ┌l(fā)生道路交通事故時間、地點;
?。ㄈ┤藛T傷亡情況;
?。ㄋ模┸囕v類型、車輛牌號,是否載有危險物品、危險物品的種類等;
(五)涉嫌交通肇事逃逸的,還應當詢問并記錄肇事車輛的車型、顏色、特征及其逃逸方向、逃逸駕駛人的體貌特征等有關情況。
報警人不報姓名的,應當記錄在案。報警人不愿意公開姓名的,應當為其保密。
第十一條 公安機關交通管理部門接到道路交通事故報警或者出警指令后,應當按照規(guī)定立即派交通警察趕赴現(xiàn)場。有人員傷亡或者其他緊急情況的,應當及時通知急救、醫(yī)療、消防等有關部門。發(fā)生一次死亡三人以上事故或者其他有重大影響的道路交通事故,應當立即向上一級公安機關交通管理部門報告,并通過所屬公安機關報告當?shù)厝嗣裾?;涉及營運車輛的,通知當?shù)厝嗣裾嘘P行政管理部門;涉及爆炸物品、易燃易爆化學物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病源體等危險物品的,應當立即通過所屬公安機關報告當?shù)厝嗣裾?,并通報有關部門及時處理;造成道路、供電、通訊等設施損毀的,應當通報有關部門及時處理。
第十二條 當事人未在道路交通事故現(xiàn)場報警,事后請求公安機關交通管理部門處理的,公安機關交通管理部門應當按照本規(guī)定第十條的規(guī)定予以記錄,并在三日內(nèi)作出是否受理的決定。經(jīng)核查道路交通事故事實存在的,公安機關交通管理部門應當受理,并告知當事人;經(jīng)核查無法證明道路交通事故事實存在,或者不屬于公安機關交通管理部門管轄的,應當書面告知當事人,并說明理由。
第四章 自行協(xié)商和簡易程序
第十三條 機動車與機動車、機動車與非機動車發(fā)生財產(chǎn)損失事故,當事人對事實及成因無爭議的,可以自行協(xié)商處理損害賠償事宜。車輛可以移動的,當事人應當在確保安全的原則下對現(xiàn)場拍照或者標劃事故車輛現(xiàn)場位置后,立即撤離現(xiàn)場,將車輛移至不妨礙交通的地點,再進行協(xié)商。
非機動車與非機動車或者行人發(fā)生財產(chǎn)損失事故,基本事實及成因清楚的,當事人應當先撤離現(xiàn)場,再協(xié)商處理損害賠償事宜。
對應當自行撤離現(xiàn)場而未撤離的,交通警察應當責令當事人撤離現(xiàn)場;造成交通堵塞的,對駕駛人處以200元罰款;駕駛人有其他道路交通安全違法行為的,依法一并處罰。
第十四條 具有本規(guī)定第十三條規(guī)定情形,當事人自行協(xié)商達成協(xié)議的,填寫道路交通事故損害賠償協(xié)議書,并共同簽名。損害賠償協(xié)議書內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、天氣、當事人姓名、機動車駕駛證號、聯(lián)系方式、機動車種類和號牌、保險憑證號、事故形態(tài)、碰撞部位、賠償責任等內(nèi)容。
第十五條 對僅造成人員輕微傷或者具有本規(guī)定第八條第一款第二項至第八項規(guī)定情形之一的財產(chǎn)損失事故,公安機關交通管理部門可以適用簡易程序處理,但是有交通肇事犯罪嫌疑的除外。
適用簡易程序的,可以由一名交通警察處理。
第十六條 交通警察適用簡易程序處理道路交通事故時,應當在固定現(xiàn)場證據(jù)后,責令當事人撤離現(xiàn)場,恢復交通。拒不撤離現(xiàn)場的,予以強制撤離;對當事人不能自行移動車輛的,交通警察應當將車輛移至不妨礙交通的地點。具有本規(guī)定第八條第一款第六項、第七項情形之一的,按照《道路交通安全法實施條例》第一百零四條規(guī)定處理。
撤離現(xiàn)場后,交通警察應當根據(jù)現(xiàn)場固定的證據(jù)和當事人、證人敘述等,認定并記錄道路交通事故發(fā)生的時間、地點、天氣、當事人姓名、機動車駕駛證號、聯(lián)系方式、機動車種類和號牌、保險憑證號、交通事故形態(tài)、碰撞部位等,并根據(jù)當事人的行為對發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度,確定當事人的責任,制作道路交通事故認定書,由當事人簽名。
第十七條 當事人共同請求調解的,交通警察應當當場進行調解,并在道路交通事故認定書上記錄調解結果,由當事人簽名,交付當事人。
第十八條 有下列情形之一的,不適用調解,交通警察可以在道路交通事故認定書上載明有關情況后,將道路交通事故認定書交付當事人:
?。ㄒ唬┊斒氯藢Φ缆方煌ㄊ鹿收J定有異議的;
?。ǘ┊斒氯司芙^在道路交通事故認定書上簽名的;
?。ㄈ┊斒氯瞬煌庹{解的。