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(1998年12月12日黑龍江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過根據(jù)2013年10月18日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議《關(guān)于修改<黑龍江省體育發(fā)展條例>等四部地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2015年4月17日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議《關(guān)于廢止和修改<黑龍江省文化市場管理條例>等五十部地方性法規(guī)的決定》第二次修正)
??????? 第一章 總 則
??????? 第一條 為加強對燃氣的管理,規(guī)范經(jīng)營和使用燃氣行為,維護燃氣經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,保障社會公共安全和人民生命財產(chǎn)安全,促進燃氣事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
??????? 第二條 本條例適用于本省轄區(qū)內(nèi)燃氣的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營,燃氣器具的生產(chǎn)、銷售、安裝,燃氣的使用及安全管理。
??????? 第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門(以下簡稱省建設(shè)行政主管部門)主管本省燃氣管理工作,并組織本條例的實施。
??????? 市(含行署,下同)、縣(含縣級市,下同)人民政府的建設(shè)行政主管部門或者市政公用行政主管部門(以下簡稱燃氣主管部門)主管本轄區(qū)內(nèi)的燃氣管理工作。
??????? 縣以上地方人民政府其他有關(guān)行政管理部門按照法律、法規(guī)賦予的職責,對燃氣工作實施監(jiān)督管理。
??????? 農(nóng)墾部門負責轄區(qū)內(nèi)的燃氣管理工作,并接受省建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
??????? 第四條 縣以上地方人民政府應(yīng)當將燃氣事業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,實行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、保護環(huán)境、節(jié)約能源、建設(shè)與管理并重的原則。
??????? 第五條 鼓勵燃氣行業(yè)開展科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進技術(shù)與設(shè)備,開發(fā)新型氣體燃料,提高燃氣行業(yè)的科學(xué)技術(shù)水平。
??????? 第六條 縣以上地方人民政府應(yīng)當加強對燃氣工作的領(lǐng)導(dǎo),對在燃氣工作中作出顯著成績的單位和個人,給予表彰獎勵。
??????? 第二章 燃氣規(guī)劃與建設(shè)
??????? 第七條 燃氣規(guī)劃應(yīng)當由市、縣燃氣主管部門會同規(guī)劃等有關(guān)部門編制,經(jīng)市、縣人民政府審查同意,報省建設(shè)行政主管部門批準后,由市、縣燃氣主管部門組織實施。
??????? 第八條 燃氣工程建設(shè)應(yīng)當符合燃氣規(guī)劃,執(zhí)行國家和省的技術(shù)標準、規(guī)范。
??????? 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造應(yīng)當按照燃氣規(guī)劃,配套建設(shè)燃氣設(shè)施。
??????? 燃氣規(guī)劃范圍內(nèi)的新建、擴建、改建住宅工程,其燃氣設(shè)施應(yīng)當與主體工程同步設(shè)計、同步施工。
??????? 第九條 燃氣工程的新建、擴建、改建項目,應(yīng)當履行規(guī)定的基本建設(shè)程序,并經(jīng)市燃氣主管部門會同公安消防等有關(guān)部門審查同意后,方可施工。
??????? 第十條 燃氣工程設(shè)計、施工,應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工單位設(shè)計、施工。
??????? 燃氣工程竣工后,由市燃氣主管部門組織有關(guān)部門,按照國家和省有關(guān)規(guī)定組織驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
??????? 第十一條 燃氣設(shè)施不得擅自改動。確需改動的,應(yīng)取得燃氣企業(yè)同意,并報當?shù)厝細庵鞴懿块T和城市規(guī)劃主管部門備案。
??????? 第十二條 任何單位和個人不得阻撓經(jīng)批準的燃氣工程的施工安裝。
??????? 第十三條 燃氣工程建設(shè)所需資金,采取國家投資、使用城市維護建設(shè)稅、地方及企業(yè)自籌、銀行貸款和利用外資等多種方式籌措。
??????? 確需在市、縣范圍內(nèi)集資進行燃氣工程建設(shè)的,應(yīng)當由市、縣人民政府提出集資方案,經(jīng)上一級人民政府的財政和燃氣主管部門核準,報上一級人民政府批準后實施。
??????? 燃氣工程建設(shè)資金必須??顚S茫魏螁挝缓蛡€人不得挪作他用。
??????? 第三章 燃氣經(jīng)營
??????? 第十四條 管道燃氣實行區(qū)域性統(tǒng)一經(jīng)營;瓶裝燃氣實行規(guī)范管理、多家經(jīng)營。
??????? 第十五條 從事燃氣經(jīng)營活動的企業(yè),應(yīng)當依法取得燃氣經(jīng)營許可證。
??????? 第十六條 燃氣企業(yè)設(shè)置燃氣分銷站點,應(yīng)當向分銷單位所在地的燃氣主管部門提出申請,經(jīng)當?shù)毓蚕啦块T同意,由市燃氣主管部門審查合格后頒發(fā)燃氣供應(yīng)許可證書。任何部門、單位不得另行頒發(fā)燃氣供應(yīng)許可文件。
??????? 不具備液化石油氣儲存、充裝能力的單位和個人,不得建立與貯灌站配套服務(wù)的液化石油氣分銷站。
??????? 燃氣分銷站點應(yīng)當具備的條件,由省建設(shè)行政主管部門制定。
??????? 第十七條 燃氣企業(yè)及其分銷站點中止或者終止經(jīng)營活動以及變更經(jīng)營場所,應(yīng)當取得當?shù)厝細庵鞴懿块T同意,并到原發(fā)證機關(guān)辦理手續(xù)。
??????? 第十八條 燃氣企業(yè)在燃氣經(jīng)營中應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
??????? (一)在批準的供氣區(qū)域內(nèi)開展供氣業(yè)務(wù);
??????? (二)保證正常、持續(xù)、穩(wěn)定供氣;
??????? (三)保證燃氣的熱值、組份、壓力、嗅味等指標符合國家和省規(guī)定的標準;
??????? (四)不得向無燃氣經(jīng)營許可證和燃氣供應(yīng)許可證書(以下統(tǒng)稱許可證書)的單位和個人提供經(jīng)營性氣源;
??????? (五)與用戶簽訂書面供用氣合同;
??????? (六)嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的燃氣價格,不得擅自提高收費標準。
??????? 第十九條 管道燃氣企業(yè)在燃氣經(jīng)營中除應(yīng)當遵守第十八條規(guī)定外,還應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
??????? (一)根據(jù)供氣區(qū)域內(nèi)的用氣需求及時調(diào)整燃氣供應(yīng)量;
??????? (二)建立健全用戶檔案;
??????? (三)無正當理由不得拒絕向供氣區(qū)域內(nèi)符合供氣和用氣條件的用戶提供氣源;
??????? (四)按照規(guī)定及時為用戶安裝、改裝管道燃氣設(shè)施,保證質(zhì)量,并同時向用戶講解燃氣安全常識;
??????? (五)進入居民住宅抄表、安裝檢修燃氣設(shè)施或者器具以及進行燃氣設(shè)施安全檢查的工作人員,應(yīng)當佩戴由市燃氣主管部門制發(fā)的統(tǒng)一標志,并出示證件。
??????? 第二十條 管道燃氣企業(yè)因突發(fā)事故造成降壓供氣或者停止供氣,應(yīng)當及時通知當?shù)厝細庵鞴懿块T和用戶;因施工、檢修等原因降壓供氣或者停止供氣,應(yīng)當提前24小時通知用戶。
??????? 除不可抗力和搶險搶修的維修、更新、改造工程外,管道燃氣企業(yè)連續(xù)停止供氣48小時以上的,應(yīng)當賠償用戶直接損失。具體賠償辦法由省建設(shè)行政主管部門制定。
??????? 恢復(fù)供氣時,管道燃氣企業(yè)應(yīng)當在恢復(fù)供氣之日6時至22時的范圍內(nèi)選定供氣時間,并提前24小時通知用戶。
??????? 第二十一條 瓶裝燃氣企業(yè)在燃氣經(jīng)營中應(yīng)當遵守第十八條規(guī)定,并不得有下列行為:
??????? (一)將不合格的燃氣鋼瓶提供給用戶;
??????? (二)為無許可證書的單位或者個人代儲、代充液化石油氣;
??????? (三)為不符合國家標準的燃氣鋼瓶或者超過檢驗期限的燃氣鋼瓶經(jīng)檢驗不合格的燃氣鋼瓶充裝液化石油氣;
??????? (四)用液化石油氣槽車直接向鋼瓶充裝液化石油氣;
??????? (五)未抽取真空即向初次使用或者重新檢驗后的燃氣鋼瓶充裝液化石油氣;
??????? (六)用燃氣鋼瓶相互轉(zhuǎn)充液化石油氣;
??????? (七)燃氣鋼瓶充裝前未按規(guī)定抽取液化石油氣殘液;
??????? (八)抽取液化石油氣殘液另行收費;
??????? (九)燃氣鋼瓶充裝后的液化石油氣允差和殘液量超出國家標準;
??????? (十)購銷無出廠合格證的液化石油氣。
??????? 第二十二條 瓶裝燃氣企業(yè)應(yīng)當采用液化石油氣自動充裝設(shè)備。
??????? 瓶裝燃氣以交付用戶的檢斤重量為準,以千克為單位計價。
??????? 第二十三條 燃氣氣源生產(chǎn)企業(yè)必須按照國家標準生產(chǎn)燃氣,保證燃氣質(zhì)量。
??????? 燃氣主管部門應(yīng)當對燃氣氣源生產(chǎn)企業(yè)的燃氣產(chǎn)品質(zhì)量進行定期檢查,對燃氣的計量進行不定期抽查。
??????? 第二十四條 燃氣設(shè)施的管理、維修、養(yǎng)護和更新,由供氣單位負責。燃氣器具的維修、養(yǎng)護和更新由用戶負責。
??????? 燃氣設(shè)施安裝、維修和更新造成樓面、墻體損壞的,由安裝、維修、更新單位負責恢復(fù)。
??????? 生產(chǎn)經(jīng)營性用氣的燃氣設(shè)施的管理、維修、養(yǎng)護和更新所需費用,由燃氣設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位負責。
??????? 第二十五條 燃氣企業(yè)的專業(yè)管理、安全、技術(shù)和操作等從業(yè)人員,應(yīng)當經(jīng)過省建設(shè)行政主管部門或者市燃氣主管部門組織同級公安消防、勞動安全等部門依法進行的聯(lián)合培訓(xùn),考試合格,領(lǐng)取從業(yè)人員崗位證書后,方可上崗。
??????? 聯(lián)合培訓(xùn)應(yīng)當統(tǒng)一教材、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一頒發(fā)從業(yè)人員崗位證書。
??????? 第二十六條 新型氣體燃料,必須經(jīng)國家或者省建設(shè)行政主管部門組織有關(guān)部門、專家鑒定合格后,方可作為民用氣體燃料投入使用。
??????? 第二十七條 管道燃氣價格及其服務(wù)項目收費標準,應(yīng)當由當?shù)厝細庵鞴懿块T組織測算,經(jīng)當?shù)匚飪r管理部門依法組織聽證并審核,報當?shù)厝嗣裾鷾屎蠊紙?zhí)行。
??????? 第四章 燃氣器具
??????? 第二十八條 燃氣器具的生產(chǎn)實行生產(chǎn)許可制度。燃氣器具生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定,到技術(shù)監(jiān)督部門辦理生產(chǎn)許可手續(xù)后,方可生產(chǎn)。
??????? 第二十九條 燃氣器具(以液化石油氣為燃料的燃氣器具除外)應(yīng)當經(jīng)法定檢測機構(gòu)進行與銷售地燃氣氣源的適配性檢測。檢測合格的,由檢測機構(gòu)出具合格證明。燃氣器具經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)當根據(jù)合格證明在燃氣器具上標明燃氣氣源適配氣種,未標明的,不得銷售。
??????? 同一種品牌的燃氣器具在同一銷售地不得重復(fù)檢測。
??????? 任何部門、單位不得限定燃氣用戶購買指定地點或者指定品牌的燃氣器具以及燃氣計量裝置。
??????? 第三十條 燃氣器具應(yīng)當附有合法的產(chǎn)品合格證書和符合規(guī)定的安全使用說明書。
??????? 燃氣器具生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當在其產(chǎn)品銷售地設(shè)立定點售后維修服務(wù)機構(gòu)。
??????? 第三十一條 禁止銷售充有燃氣的燃氣鋼瓶和專門加熱燃氣鋼瓶的裝置,以及未經(jīng)法定檢測機構(gòu)檢測的燃氣器具和零配件。
??????? 第三十二條 安裝燃氣器具應(yīng)當符合國家和省制定的規(guī)范和標準。
??????? 燃氣器具的安裝維修單位應(yīng)當經(jīng)市燃氣主管部門資質(zhì)審查合格,取得燃氣器具安裝維修資格證書后,方可從事業(yè)務(wù)活動。
??????? 燃氣器具的安裝維修人員應(yīng)當經(jīng)省建設(shè)行政主管部門或者市燃氣主管部門培訓(xùn),考試合格并發(fā)給崗位證書后,方可從事燃氣器具安裝維修工作。
??????? 第五章 燃氣使用
??????? 第三十三條 用戶使用管道燃氣,應(yīng)當按照規(guī)定向當?shù)厝細馄髽I(yè)提出申請。
??????? 管道燃氣企業(yè)對具備供氣和用氣條件的用戶,應(yīng)當自燃氣管道工程驗收合格之日起20日內(nèi)予以通氣。逾期未通氣的,燃氣主管部門應(yīng)當自被告之日或接到投訴之日起5日內(nèi),責令其向用戶免費提供瓶裝燃氣,并借給相應(yīng)的燃氣器具,直至通氣為止。
??????? 第三十四條 管道燃氣用戶需要擴大用氣范圍、改變?nèi)細庥猛疽约鞍惭b、改裝、拆遷燃氣設(shè)施或者固定的燃氣器具的,應(yīng)當向管道燃氣企業(yè)提出申請,辦理相應(yīng)手續(xù)。
??????? 用戶提出改裝燃氣設(shè)施所發(fā)生的費用由用戶承擔。
??????? 第三十五條 管道燃氣的用氣量,應(yīng)當以法定的計量檢測機構(gòu)檢定合格的燃氣計量裝置的記錄為準。
??????? 用戶對燃氣計量裝置的準確度有異議的,可以向供氣的燃氣企業(yè)申請測試;燃氣企業(yè)應(yīng)當在接到申請之日起3日或者與用戶約定的時間內(nèi),將燃氣計量裝置送交法定的計量檢測機構(gòu)測試。