第二十三條 申請(qǐng)從事經(jīng)營(yíng)性港口業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有經(jīng)營(yíng)管理的組織機(jī)構(gòu)、地點(diǎn)和負(fù)責(zé)人，并有章程；
（二）有與經(jīng)營(yíng)能力相適應(yīng)的人員、設(shè)備、碼頭和安全設(shè)施；
（三）有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有流動(dòng)資金；
（四）有穩(wěn)定的作業(yè)地點(diǎn)。
申請(qǐng)從事經(jīng)營(yíng)性港口業(yè)務(wù)的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備上述條件，并持有街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的證明。
港口管理機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)后，須在二十日內(nèi)做出書面答復(fù)。

第二十四條 港口經(jīng)營(yíng)人要求變更經(jīng)營(yíng)范圍和停業(yè)、歇業(yè)的，須向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理審批或注銷手續(xù)。

第二十五條 有自用、專用碼頭的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱自用、專用碼頭單位），應(yīng)當(dāng)?shù)礁劭诠芾頇C(jī)構(gòu)辦理港口設(shè)施登記。變更自用、專用碼頭用途或進(jìn)行出租轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)?shù)礁劭诠芾頇C(jī)構(gòu)辦理變更登記。

第二十六條 在港區(qū)內(nèi)裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)和儲(chǔ)存危險(xiǎn)貨物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)馗劭诠芾頇C(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn)，并按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)保證完成國(guó)家規(guī)定需要優(yōu)先運(yùn)輸?shù)呢浳镆约皳岆U(xiǎn)救災(zāi)等重要物資的裝卸、集散、疏港任務(wù)。

第二十八條 港口經(jīng)營(yíng)人和自用、專用碼頭單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定，向當(dāng)?shù)馗劭诠芾頇C(jī)構(gòu)報(bào)送生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本情況和有關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)資料。具體報(bào)送辦法，由省港口管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定。

第二十九條 港口經(jīng)營(yíng)人和自用、專用碼頭單位應(yīng)當(dāng)繳納港口管理費(fèi)。港口管理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及征收范圍、使用管理辦法，由省港口管理機(jī)構(gòu)會(huì)同省物價(jià)、財(cái)政部門共同制定并發(fā)布執(zhí)行。

第三十條 對(duì)外開放口岸港口經(jīng)營(yíng)人和自用、專用碼頭單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)出本港口、碼頭的貨物按國(guó)家有關(guān)規(guī)定代征、代收港口建設(shè)費(fèi)，并負(fù)責(zé)按期向省港口管理機(jī)構(gòu)匯繳。

第三十一條 港口管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為港口經(jīng)營(yíng)人和自用、專用碼頭單位提供港口業(yè)務(wù)指導(dǎo)和信息咨詢服務(wù)，并對(duì)日常的港口業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)。

第五章 法律責(zé)任

第三十二條違反本條例有下列行為之一的，由港口管理機(jī)構(gòu)分別給予以下處罰：
（一）違反本條例第十三條規(guī)定，責(zé)令其停止施工，限期拆除所建設(shè)施，并處以１０００元至５０００元罰款。
（二）違反本條例第十四條規(guī)定，責(zé)令其停止作業(yè)或恢復(fù)原狀，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，并處以１００元至１０００元罰款。
（三）違反本條例第十九條規(guī)定，責(zé)令其停止違法行為，并處以１０００元至３０００元罰款。
（四）違反本條例第二十條規(guī)定，責(zé)令其停止施工，并處以１０００元至３０００元罰款。
（五）違反本條例第二十二條規(guī)定，責(zé)令其停止?fàn)I業(yè)，限期補(bǔ)辦經(jīng)營(yíng)許可證，沒收非法所得，并處以非法所得１至３倍的罰款。
（六）違反本條例第二十四條規(guī)定，給予警告，限期補(bǔ)辦審驗(yàn)手續(xù)，并處以１００元至１０００元罰款。
（七）違反本條例第二十五條規(guī)定，責(zé)令其停止港口業(yè)務(wù)活動(dòng)，并處以１００元至１０００元罰款。
（八）違反本條例第二十九條規(guī)定，責(zé)令其限期補(bǔ)繳，并從逾期之日起按日加收５‰的滯納金。拒不繳納的，處以應(yīng)繳總額１至３倍的罰款，并吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。

（九）違反本條例第三十條規(guī)定，代征收單位漏征、少征港口建設(shè)費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在１８０天內(nèi)追補(bǔ)應(yīng)繳費(fèi)款；逾期追補(bǔ)不到的，由代征收單位按應(yīng)繳費(fèi)額負(fù)責(zé)賠償。

第三十三條 港口管理人員違反本條例規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

第三十四條 港口管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行。

第三十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。

第三十六條 違反本條例構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十七條本條例自公布之日起施行。黑龍江省人民政府1９９0年６月8日發(fā)布的《黑龍江省港口管理暫行辦法》同時(shí)廢止。


附錄：本條例下列用語(yǔ)的含義是：
（一）港口，是指在通航水域（含湖泊、水庫(kù)）內(nèi)，具有相應(yīng)設(shè)施，供船舶?？?，旅客上下，貨物裝卸、儲(chǔ)存、駁運(yùn)及相關(guān)的服務(wù)功能，并按照一定程序劃定的具有明確界線的水域、陸域和岸線構(gòu)成的場(chǎng)所。
港口可以劃分為一個(gè)或者若干個(gè)港區(qū)，每個(gè)港區(qū)可以設(shè)置一個(gè)或者若干個(gè)碼頭。
（二）港口布局規(guī)劃，是指港口的分布規(guī)劃

港口總體規(guī)劃，是指一個(gè)港口在一定時(shí)期的具體規(guī)劃。

（三）港口區(qū)域，簡(jiǎn)稱港區(qū)，是指經(jīng)批準(zhǔn)劃定的港界范圍以內(nèi)的港口岸線及與其相應(yīng)的水域和陸域，包括已建港區(qū)和規(guī)劃港區(qū)。
港區(qū)岸線，是指可供船舶停靠的江河沿岸。它依據(jù)防洪墻、堤界或陸地座標(biāo)點(diǎn)確定，可以整段或分段劃定。
港區(qū)水域，是指港區(qū)岸線以下的坡岸、灘地、水面與水下以及水上架空區(qū)域。
港區(qū)陸域，是指港區(qū)岸線以上的土地。
規(guī)劃港區(qū)，是指根據(jù)港口規(guī)劃為港口的進(jìn)一步開發(fā)、建設(shè)而劃定的具有明確界線的預(yù)留岸線、水域和陸域。
（四）港口設(shè)施，是指為?？看盎驈氖赂劭谏a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而建造和設(shè)置的人工構(gòu)造物及相關(guān)設(shè)備，主要包括碼頭、岸壁、護(hù)岸、港池、錨泊地、浮筒、躉船、鐵路專用線、倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)、道路以及給排水、供電照明、通信、環(huán)保、消防等設(shè)施。
（五）經(jīng)營(yíng)性港口業(yè)務(wù)，是指以營(yíng)利為目的，訂有港口業(yè)務(wù)合同并發(fā)生各種方式費(fèi)用結(jié)算，在港區(qū)內(nèi)為運(yùn)送貨物、旅客，向船舶、貨主和旅客提供服務(wù)的活動(dòng)，主要包括裝卸、儲(chǔ)存、駁運(yùn)、搬運(yùn)、理貨、拖帶、對(duì)貨物進(jìn)行簡(jiǎn)易處理以及為旅客候船和上下船舶提供的服務(wù)等行為。
（六）自用碼頭，是指為本單位生產(chǎn)、生活及執(zhí)行公務(wù)使用的碼頭。
專用碼頭，是指具備某種特定功能專門從事某一種專項(xiàng)服務(wù)的碼頭。
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