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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2010年01月25日

鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理辦法

發(fā) 文 號:鐵道部令第26號
發(fā)布單位:中華人民共和國鐵道部
發(fā)布日期:2006-01-04
實(shí)施日期:2006-03-01

?? 《鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理辦法》已經(jīng)2005年12月29日第十五次鐵道部部長辦公會議通過,現(xiàn)予公布,自2006年3月1日起實(shí)行。

二○○六年一月四日

鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動,保證鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量,提高鐵路勘察設(shè)計(jì)水平,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動,必須遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì),是指推薦建設(shè)方案,查明、分析、評價(jià)地質(zhì)地理環(huán)境特征和工程地質(zhì)條件,對技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、土地利用等方面進(jìn)行綜合分析、論證,編制設(shè)計(jì)文件,以及現(xiàn)場配合的活動。
第四條 鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和為經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)的指導(dǎo)思想,必須與社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),與鐵路發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng),做到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境資源效益相統(tǒng)一。
第五條 鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)保密規(guī)定。
第六條 鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)必須貫徹以人為本、服務(wù)運(yùn)輸、強(qiáng)本簡末、系統(tǒng)優(yōu)化、著眼發(fā)展的建設(shè)理念,采用先進(jìn)的運(yùn)輸管理模式,使用先進(jìn)、成熟、經(jīng)濟(jì)、適用、可靠的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料,提高鐵路建設(shè)水平,提高鐵路運(yùn)輸能力和運(yùn)輸效率。
第七條 鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)應(yīng)高度重視環(huán)境保護(hù)和水土保持工作,節(jié)約能源和土地,重視防災(zāi)減災(zāi)和運(yùn)輸安全工作,保護(hù)文物。
第八條 鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)必須嚴(yán)格執(zhí)行鐵路主要技術(shù)政策和鐵路建設(shè)程序,先勘察、后設(shè)計(jì)。
第九條 從事鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動的企業(yè)和主要從業(yè)人員,必須按規(guī)定取得相應(yīng)勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)和個(gè)人執(zhí)業(yè)資格,在批準(zhǔn)的資質(zhì)和資格范圍內(nèi)從業(yè)。
第十條 鐵道部負(fù)責(zé)全國鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動的監(jiān)督管理,建立鐵路項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量信譽(yù)評價(jià)制度。

第二章 勘察設(shè)計(jì)程序

第十一條 鐵路大中型建設(shè)工程應(yīng)在項(xiàng)目決策階段開展預(yù)可行性研究和可行性研究,在實(shí)施階段應(yīng)開展初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。小型項(xiàng)目或工程簡易的項(xiàng)目,可適當(dāng)簡化。
第十二條 預(yù)可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù),根據(jù)國家批準(zhǔn)的鐵路中長期規(guī)劃,收集相關(guān)資料,進(jìn)行社會、經(jīng)濟(jì)和運(yùn)量調(diào)查、現(xiàn)場踏勘,系統(tǒng)研究項(xiàng)目在路網(wǎng)及綜合交通運(yùn)輸體系中的作用和對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,初步提出建設(shè)方案、規(guī)模和主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對主要工程、外部環(huán)境、土地利用、協(xié)作條件、項(xiàng)目投資、資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益等初步研究后編制,論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可能性。
第十三條 可行性研究文件是項(xiàng)目決策的依據(jù),根據(jù)國家批準(zhǔn)的鐵路中長期規(guī)劃或項(xiàng)目建議書開展初測,進(jìn)行社會、經(jīng)濟(jì)和運(yùn)量調(diào)查,綜合考慮運(yùn)輸能力和運(yùn)輸質(zhì)量,從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、節(jié)能、土地利用等方面進(jìn)行全面深入的論證,對建設(shè)方案、建設(shè)規(guī)模、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行比較分析后,提出推薦意見,進(jìn)行基礎(chǔ)性設(shè)計(jì),提出主要工程數(shù)量、主要設(shè)備和材料概數(shù)、拆遷概數(shù),用地概數(shù)和補(bǔ)償方案,施工組織方案,建設(shè)工期和投資估算,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價(jià)后編制,論證建設(shè)項(xiàng)目的可行性。

可行性研究的工程數(shù)量和投資估算要有較高的準(zhǔn)確度,環(huán)境保護(hù)、水土保持和使用土地設(shè)計(jì)工作應(yīng)達(dá)到規(guī)定的深度。

第十四條 初步設(shè)計(jì)文件是確定建設(shè)規(guī)模和投資的主要依據(jù),根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告開展定測、現(xiàn)場調(diào)查,通過局部方案比選和比較詳細(xì)的設(shè)計(jì),提出工程數(shù)量、主要設(shè)備和材料數(shù)量、拆遷數(shù)量、用地總量與分類及補(bǔ)償費(fèi)用、施工組織設(shè)計(jì)及工程總投資后編制。

初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)滿足主要設(shè)備采購、征地拆遷和施工圖設(shè)計(jì)的需要。

初步設(shè)計(jì)概算靜態(tài)投資一般不應(yīng)大于批復(fù)可行性研究報(bào)告的靜態(tài)投資。

第十五條 施工圖文件是工程實(shí)施和驗(yàn)收的依據(jù),根據(jù)審批的初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行編制,為工程建設(shè)提供施工圖、表、設(shè)計(jì)說明和工程投資檢算。

建設(shè)項(xiàng)目施工圖投資檢算不得大于批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)概算,因特殊情況而超出者,須報(bào)初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)單位批準(zhǔn)。

第十六條 各階段勘察設(shè)計(jì)工作必須達(dá)到規(guī)定的要求和深度,不得將本階段工作推到下一階段進(jìn)行。

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