第十八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和目標(biāo)完成情況，依法接受監(jiān)督。

　　縣級(jí)以上地方人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期開展大氣污染防治法律、法規(guī)實(shí)施情況的檢查工作，依法加強(qiáng)監(jiān)督。

　　

第三章 信息公開和公眾參與

　　第十九條 公民、法人和其他組織依法享有獲取大氣環(huán)境信息、參與和監(jiān)督大氣環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。

　　第二十條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開大氣環(huán)境質(zhì)量、削減和控制重點(diǎn)大氣污染物排放總量、污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)以及相關(guān)的行政許可、行政處罰、排污費(fèi)的征收和使用情況等大氣環(huán)境信息，完善公眾參與程序，為公眾參與和監(jiān)督大氣環(huán)境保護(hù)提供便利。

　　環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量信息、大氣重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)信息以及其他重大大氣環(huán)境信息。大氣環(huán)境質(zhì)量信息應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)發(fā)布。

　　環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)站或者其他便于公眾知曉的方式向社會(huì)公開大氣環(huán)境信息。

　　第二十一條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)排污單位排放大氣污染物情況進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和監(jiān)察，將監(jiān)測(cè)和監(jiān)察結(jié)果作為環(huán)保信用管理、排污總量指標(biāo)核定、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批等環(huán)境管理的重要依據(jù)，并向社會(huì)公開。

　　第二十二條 排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范自行或者委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)大氣污染物排放情況，記錄、保存監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠，并通過網(wǎng)站或者其他便于公眾知曉的方式向社會(huì)公開。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的保存時(shí)間不得低于三年。

　　重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范安裝大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控等設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)傳輸，如實(shí)向社會(huì)公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　重點(diǎn)排污單位名錄由環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定并公布。

　　第二十三條 重大行政決策可能對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量造成嚴(yán)重影響的，作出決策的人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過論證會(huì)、聽證會(huì)等方式，事先聽取社會(huì)公眾的意見。

　　第二十四條 公民、法人和其他組織可以向環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門申請(qǐng)獲取大氣環(huán)境信息，環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法提供。

　　第二十五條 公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)任何單位和個(gè)人有污染大氣環(huán)境行為的，有權(quán)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)、投訴。環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)和投訴電話、網(wǎng)站等，方便公眾舉報(bào)、投訴。

　　環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到舉報(bào)、投訴后，對(duì)屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法處理，并將結(jié)果告知舉報(bào)、投訴人；對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)立即移交有權(quán)處理的部門，有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)依法處理，并將結(jié)果告知舉報(bào)、投訴人。

　　接受舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密，舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。

　　

第四章 大氣污染防治措施

第一節(jié) 能源消耗大氣污染防治

　　第二十六條 本省實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制。

　　省發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定能源結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，確定燃煤總量控制目標(biāo)，規(guī)定實(shí)施步驟，逐步實(shí)現(xiàn)燃煤總量負(fù)增長(zhǎng)。

　　設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照燃煤總量控制目標(biāo)，制定削減燃煤和清潔能源改造計(jì)劃并組織實(shí)施。

　　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取有利于燃煤總量削減的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，改進(jìn)能源結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)和支持清潔能源的開發(fā)利用，引導(dǎo)企業(yè)開展清潔能源替代。

　　第二十七條 新建項(xiàng)目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站。除熱電聯(lián)產(chǎn)外，禁止審批新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目；現(xiàn)有多臺(tái)燃煤機(jī)組裝機(jī)容量合計(jì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求的，可以按照煤炭等量替代的原則建設(shè)為大容量燃煤機(jī)組。新建大容量燃煤機(jī)組應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)先進(jìn)高效的脫硫、脫硝和除塵設(shè)施，使大氣污染物排放濃度基本達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值。

　　現(xiàn)有燃煤機(jī)組應(yīng)當(dāng)運(yùn)用先進(jìn)高效的技術(shù)進(jìn)行脫硫、脫硝和除塵設(shè)施提標(biāo)改造，使大氣污染物排放濃度達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的要求；或者按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行天然氣等清潔能源替代改造。

　　第二十八條 禁止進(jìn)口、銷售和燃用未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭，鼓勵(lì)燃用經(jīng)洗選的優(yōu)質(zhì)煤炭。

　　城市建成區(qū)范圍內(nèi)禁止原煤散燒，禁止銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的散煤和固硫型煤。

　　第二十九條 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定區(qū)域供熱規(guī)劃，建設(shè)和完善供熱系統(tǒng)，對(duì)工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）和城市建成區(qū)的用熱單位實(shí)行集中供熱，并逐步擴(kuò)大供熱管網(wǎng)覆蓋范圍。

　　在燃?xì)夤芫W(wǎng)和集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，禁止新建、擴(kuò)建燃用煤炭、重油、渣油的設(shè)施，原有分散的燃煤鍋爐應(yīng)當(dāng)限期拆除。集中供熱管網(wǎng)未覆蓋地區(qū)原有鍋爐不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行高效除塵改造或者改用清潔燃料。

　　第三十條 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)劃定并逐步擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)，報(bào)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

　　高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施；各類在用的高污染燃料燃用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在所在地人民政府規(guī)定的期限內(nèi)停止使用，或者改用天然氣、液化石油氣、電等其他清潔能源。

　　第三十一條 城市建成區(qū)禁止新建除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤鍋爐；其他地區(qū)禁止新建每小時(shí)十蒸噸及以下的燃煤鍋爐。

　　設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域鍋爐整治年度計(jì)劃，分階段、分區(qū)域?qū)Ω黝愬仩t按照國(guó)家和省排放標(biāo)準(zhǔn)完成整治。

　　

第二節(jié) 工業(yè)大氣污染防治

　　第三十二條 省人民政府應(yīng)當(dāng)定期制定或者修訂禁止新建、擴(kuò)建的高污染工業(yè)項(xiàng)目名錄、高污染工業(yè)行業(yè)調(diào)整名錄和高污染工藝設(shè)備淘汰名錄，并向社會(huì)公布。

　　設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定現(xiàn)有高污染工業(yè)項(xiàng)目調(diào)整退出計(jì)劃，并組織實(shí)施。

　　禁止新建、擴(kuò)建列入名錄的高污染工業(yè)項(xiàng)目。

　　禁止使用列入淘汰名錄的高污染工藝設(shè)備。淘汰的高污染工藝設(shè)備，企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。

　　第三十三條 對(duì)能耗超過限額標(biāo)準(zhǔn)或者排放重點(diǎn)大氣污染物超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，實(shí)行水、電、氣差別化價(jià)格政策。具體辦法由省價(jià)格、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政等行政主管部門制定。

　　第三十四條 工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求安裝大氣污染監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，并與環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，對(duì)園區(qū)內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量和污染源排放情況實(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)預(yù)警。

　　第三十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、設(shè)備，采用最佳實(shí)用大氣污染控制技術(shù)，減少大氣污染物的產(chǎn)生。

　　省環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織發(fā)布最佳實(shí)用大氣污染控制技術(shù)名錄。

　　第三十六條 嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò)建鋼鐵、建材、石化、有色、化工等行業(yè)中的大氣重污染工業(yè)項(xiàng)目。

　　新建、改建、擴(kuò)建的大氣重污染工業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)過程中排放煙粉塵、硫化物和氮氧化物等大氣污染物的，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)和使用除塵、脫硫、脫硝等減排裝置，或者采取其他控制大氣污染物排放的措施。

　　現(xiàn)有大氣重污染工業(yè)項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中排放煙粉塵、硫化物和氮氧化物等大氣污染物的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行大氣污染物排放提標(biāo)改造，并按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。

　　第三十七條 在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生有毒有害大氣污染物的，排污單位應(yīng)當(dāng)安裝收集凈化裝置或者采取其他措施，達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者其他相關(guān)要求。禁止直接排放有毒有害大氣污染物。

　　運(yùn)輸、裝卸、貯存可能散發(fā)有毒有害大氣污染物的物料，應(yīng)當(dāng)采取密閉措施或者其他防護(hù)措施。

　　第三十八條 產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并設(shè)置廢氣收集和處理系統(tǒng)等污染防治設(shè)施，保持其正常使用；造船等無(wú)法在密閉空間進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少揮發(fā)性有機(jī)物排放量。

　　石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立泄漏檢測(cè)與修復(fù)制度，對(duì)管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修，及時(shí)收集處理泄漏物料。

　　省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布重點(diǎn)控制的揮發(fā)性有機(jī)物名錄。

　　第三十九條 嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建排放惡臭污染物的工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目?，F(xiàn)有向大氣排放惡臭污染物的化工、石化、制藥、制革、骨膠煉制、生物發(fā)酵、飼料加工等行業(yè)的排污單位，應(yīng)當(dāng)在環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)采用先進(jìn)的技術(shù)、工藝和設(shè)備，減少惡臭污染物排放；逾期未完成整改的，應(yīng)當(dāng)限產(chǎn)、停產(chǎn)或者關(guān)閉。

　　第四十條 儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)、加油加氣站、原油成品油碼頭、原油成品油運(yùn)輸船舶和油罐車、氣罐車等，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配套安裝油氣回收裝置，并按照規(guī)定保持正常使用。任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、閑置或者更改油氣回收裝置。

　　未按照規(guī)定安裝油氣回收裝置的儲(chǔ)油庫(kù)、加油站，不得通過環(huán)保驗(yàn)收，不得通過成品油經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審查。未按照規(guī)定安裝油氣回收裝置的油罐車，不得通過車輛環(huán)保檢驗(yàn)，不得辦理車輛營(yíng)運(yùn)手續(xù)。