第十四條 項(xiàng)目建設(shè)過程中,建設(shè)單位、項(xiàng)目總承包單位、項(xiàng)目代建單位、勘察設(shè)計(jì)單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等,應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)及時做好項(xiàng)目文件材料的收集、積累、整理和歸檔工作。屬于建設(shè)單位歸檔范圍的檔案,有關(guān)單位應(yīng)按時移交給建設(shè)單位。
第十五條 項(xiàng)目前期階段形成的文件材料,以及設(shè)備、工藝和涉外文件,應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)收集、積累??辈煸O(shè)計(jì)文件由勘察設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)收集、積累;項(xiàng)目施工階段形成的文件,凡項(xiàng)目實(shí)行總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)或督促各分包單位對項(xiàng)目全部文件的收集、積累;凡由建設(shè)單位分別向幾個單位發(fā)包的,由各承包單位負(fù)責(zé)收集、積累其承包項(xiàng)目全部文件;項(xiàng)目監(jiān)理文件由項(xiàng)目監(jiān)理單位收集、積累。項(xiàng)目各階段形成的全部文件材料必須按規(guī)定整理并向建設(shè)單位移交。
第十六條 項(xiàng)目在招投標(biāo)、簽訂合同時,應(yīng)當(dāng)在標(biāo)書、合同中明確各方在項(xiàng)目文件材料形成的范圍和編制、移交竣工檔案方面的責(zé)任、費(fèi)用及移交范圍、質(zhì)量要求與時間。
第十七條 項(xiàng)目檔案的案卷質(zhì)量應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(GB/T11822—2000)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,歸檔文件材料要完整、齊全,簽字手續(xù)完備。檔案制成材料不得用易褪色的書寫材料書寫、繪制。電子文件歸檔應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。
第十八條 歸檔的文件材料必須達(dá)到完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。歸檔時必須按第十七條所述行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求編制圖面清晰、真實(shí)反映項(xiàng)目實(shí)際的竣工圖,并逐張加蓋竣工圖章且逐項(xiàng)簽字。
第四章 檔案的管理和利用
第十九條 項(xiàng)目各有關(guān)單位應(yīng)自覺執(zhí)行國家、省頒布的各項(xiàng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立健全檔案的收集、整理、保管、統(tǒng)計(jì)、鑒定、保密和利用等制度。
第二十條 項(xiàng)目建設(shè)過程中,各有關(guān)單位應(yīng)配備與檔案數(shù)量相適應(yīng)符合要求的檔案庫房,配置必要的檔案保管設(shè)施,采用計(jì)算機(jī)管理檔案,實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化,其費(fèi)用列入項(xiàng)目總預(yù)算。
第二十一條 項(xiàng)目檔案保管期限應(yīng)劃分為永久、長期和短期三種。檔案鑒定工作必須依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。保密的項(xiàng)目檔案應(yīng)按保密規(guī)定進(jìn)行管理。
第二十二條 項(xiàng)目各有關(guān)單位的檔案工作機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員,對項(xiàng)目文件材料的歸檔和檔案的接收、移交、鑒定、銷毀等情況應(yīng)進(jìn)行登記和統(tǒng)計(jì)。
第二十三條 項(xiàng)目各有關(guān)單位要注重和加強(qiáng)檔案的開發(fā)利用工作,編制檔案檢索工具,及時有效地為項(xiàng)目建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)決策提供檔案信息。
第五章 檔案的檢查驗(yàn)收和發(fā)證
第二十四條 檔案行政管理部門應(yīng)派員參加重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的初步(交工)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收??⒐を?yàn)收時,各驗(yàn)收主管單位應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)?shù)貦n案行政管理部門派員參加。項(xiàng)目各有關(guān)單位應(yīng)建立和健全項(xiàng)目竣工文件的編制和檔案專項(xiàng)驗(yàn)收制度。
第二十五條 檔案專項(xiàng)驗(yàn)收應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前3個月完成,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)提前提交檔案驗(yàn)收申請表(見附表2),由市、縣市區(qū)檔案行政管理部門組織同級項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收或上級項(xiàng)目檔案預(yù)驗(yàn)收。檔案專項(xiàng)驗(yàn)收組成員由相應(yīng)檔案行政管理部門、項(xiàng)目主管部門等組成。在城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,驗(yàn)收組成員應(yīng)包括當(dāng)?shù)爻墙n案館。
第二十六條 對項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收,必須全面檢查歸檔電子文件,并抽查一定數(shù)量的檔案實(shí)體。凡項(xiàng)目檔案總量超過2000卷的,抽查10%以上的檔案;總量超過1000卷不足2000卷的,抽查20%以上的檔案;總量在1000卷以下的抽查30%的檔案。
第二十七條 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收等級分為優(yōu)良(85分以上,含85分)、合格(70—84分,含70分)、不合格(70分以下)三個等級。未按規(guī)定報(bào)送登記的項(xiàng)目檔案驗(yàn)收時原則上應(yīng)降低一個等級。凡檔案驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目,驗(yàn)收小組應(yīng)通知項(xiàng)目建設(shè)單位限期于項(xiàng)目整體竣工驗(yàn)收前對存在的問題進(jìn)行整改,并負(fù)責(zé)對項(xiàng)目檔案進(jìn)行復(fù)檢工作。凡檔案驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目,有關(guān)單位均不得進(jìn)行整體竣工驗(yàn)收,亦不得辦理相關(guān)備案、產(chǎn)權(quán)手續(xù)。
第二十八條 檔案專項(xiàng)驗(yàn)收組著重抽查項(xiàng)目檔案的完整性、原始性和耐久性情況,驗(yàn)收后要寫出檔案專項(xiàng)驗(yàn)收報(bào)告。項(xiàng)目各有關(guān)單位按檔案專項(xiàng)驗(yàn)收中的改進(jìn)意見在竣工驗(yàn)收前加以改進(jìn)。